測量控制下發(fā)意味著手機開始根據(jù)RNC命令進行同頻異頻及異系統(tǒng)測量，也就是才具備切換的條件，樓主信令里面明顯2條測量控制，應該是1g和2a.
之所以要討論測量控制下發(fā)時機，實際是因為在RRC完成建立后下發(fā)，意味著信令完成，而RB即話音沒有建立之前手機就可以切換；而RB之后下發(fā)，意味著手機只能在通話狀態(tài)下切換。其區(qū)別有點類似于2G里面的SDCCH上直接重配TCH切換。
至于下發(fā)時機，根據(jù)我得到的信息和分析，在RRC和RB之間允許切換，對于接通率有好處，比如RRC建立了，但是無線環(huán)境惡化，則可以切到更好的小區(qū)；但是帶來的副作用是呼叫建立時延可能會變長，同時可能在RB還沒有建立就切換中丟失，發(fā)生未接通（這種情況實際是掉話）。但是因為某種沒有確定的說法，似乎比較推薦這種RRC之后就可以切換的方式。
我個人覺得應該在RB之后下發(fā)測量控制，因為這才是真正的語音建立后的切換開端，而信令階段的切換不是那么必要，但是上面提到的沒有確定的說法還也一直沒有澄清。
至于你老大說的影響切換，實際問題不大，最有可能的是RRC建立后的確不好，在RB建立前頻繁切換，這中情況實際在RB建立后還是會發(fā)生，歸根到底還是無線環(huán)境不好。
希望大家能進一步討論。