2012年10月16日 09:43信息時(shí)報(bào)
　　本版撰文 信息時(shí)報(bào)記者 潘敬文
　　近日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》(下簡稱“央視報(bào)告”)的報(bào)道再次讓“假寬帶”問題成為輿論焦點(diǎn)。
　　對此，有運(yùn)營商內(nèi)部人士在接受信息時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，盡管通訊運(yùn)營商在“假寬帶”問題上亦有錯(cuò)，但真正讓“假寬帶”問題泛濫的，應(yīng)該是壟斷各大樓盤、小區(qū)的物管公司，他無奈表示“實(shí)際上，運(yùn)營商并不想分包給二三級寬帶運(yùn)營商。但如果我們不這么做，很多小區(qū)寬帶根本進(jìn)不去。”
　　小區(qū)寬帶都“不寬”
　　央視《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道稱，我國寬帶服務(wù)普遍存在“缺斤短兩”問題，同時(shí)質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)測速工具不靠譜，原本不到10M的寬帶經(jīng)測試竟變成幾百M(fèi)的寬帶。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前北京大量小區(qū)寬帶都“不寬”，時(shí)常出現(xiàn)網(wǎng)速慢、上網(wǎng)卡，上網(wǎng)高峰時(shí)段更會出現(xiàn)游戲根本登錄不上服務(wù)器等情況，不少用戶玩?zhèn)�游戲甚至要等到夜里12點(diǎn)以后。
　　在本次報(bào)告中，所謂“二三級運(yùn)營商”的概念走入公眾的視野。據(jù)記者了解，根據(jù)當(dāng)前我國寬帶運(yùn)營體系，除了中國電信、中國聯(lián)通等一級寬帶運(yùn)營商外，小型寬帶運(yùn)營商，諸如“e家寬”、“長城寬帶”等，均為二三級運(yùn)營商。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，這些小運(yùn)營商的盈利方式，主要是從上級運(yùn)營商手里購買帶寬轉(zhuǎn)售給用戶，透過賺取中間差價(jià)的方式牟利。
　　為何主流寬帶運(yùn)營商要將帶寬分包給二三級運(yùn)營商，而不直接開展經(jīng)營？一位運(yùn)營商內(nèi)部人士向記者透露，這些“二三級運(yùn)營商”大多是由樓盤物管公司、大房地產(chǎn)商組成的�！叭绻�不分包給他們，我們的寬帶根本進(jìn)不去。”該人士表示，這些壟斷小區(qū)寬帶經(jīng)營權(quán)的“二三級運(yùn)營商”才是造成假寬帶的主要原因。
　　超量分包導(dǎo)致假寬帶
　　“二三級運(yùn)營商”到底是如何運(yùn)作的？記者調(diào)查了解，他們首先通過壟斷若干個(gè)樓盤、小區(qū)的寬帶“專營權(quán)”，再向大運(yùn)營商租用寬帶，盡可能多地招攬客戶。
　　有業(yè)內(nèi)專家告訴記者，打比方大運(yùn)營商測算1G帶寬可以供1000個(gè)人使用，如果一個(gè)小寬帶運(yùn)營商租用1G帶寬，然后分給1000個(gè)人，“這樣自然是掙不到錢”。小運(yùn)營商必須將其分?jǐn)偨o5000個(gè)，甚至更多的客戶，才可以賺取暴利。要用戶翻幾倍，最佳方法就是“降價(jià)”并降低質(zhì)量，透過誘人的價(jià)格引誘客戶使用。
　　由于并非正規(guī)的大通訊運(yùn)營商，又有房地產(chǎn)商和物業(yè)公司作為背景，因此這些二三級運(yùn)營商幾乎都不怕通訊主管部門，甚至不需要擔(dān)心輿論監(jiān)督，隨心所欲地使用夸大、虛假的宣傳去獲取用戶。
　　一位運(yùn)營商人士向記者表示，寬帶用戶幾乎很少會同時(shí)在線上網(wǎng)，因此閑時(shí)測速其實(shí)很快。當(dāng)然這些二三級小型寬帶運(yùn)營商雖然可以讓網(wǎng)絡(luò)普及率大增，但一旦出現(xiàn)上網(wǎng)高峰，小區(qū)網(wǎng)絡(luò)就如龜爬，甚至完全癱瘓，引來用戶大面積投訴。