信令風(fēng)暴問題必須通過端到端的一體化方案才能解決，其源頭的設(shè)備、智能手機是解決問題的根本，但是作為直接承擔(dān)用戶問責(zé)的通信運營商，有必要針對如何提高通信網(wǎng)絡(luò)的抗信令風(fēng)暴能力，確保在數(shù)據(jù)沖擊到來時網(wǎng)絡(luò)安全無虞而提前布局管控措施。除了積極配合合作廠家的設(shè)備升級、改進(jìn)工作之外，更重要的是盡早搭建針對性的風(fēng)險評估、應(yīng)對方案體系，精細(xì)化分解優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，切實提升網(wǎng)絡(luò)健康素質(zhì)。

流量分析與優(yōu)化

對運營商而言，巨量的在線業(yè)務(wù)必然會對收入帶來益處，但是頻繁的聯(lián)網(wǎng)、待機的狀態(tài)轉(zhuǎn)換也正是產(chǎn)生信令風(fēng)暴的根源。要做到對網(wǎng)絡(luò)的整體健康情況進(jìn)行切實、準(zhǔn)確的把握了解，就必須推行網(wǎng)格化、多維化、精細(xì)化的流量分析、區(qū)域分析、用戶行為分析。

網(wǎng)格化：將GSMTDWLANLTE四網(wǎng)覆蓋類型以基站為最小粒度進(jìn)行歸類化的網(wǎng)格劃分。不同的覆蓋區(qū)域必然有著不同的業(yè)務(wù)模型。比如最為顯著的，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)最集中也最為敏感的就是大學(xué)校區(qū)。如果將覆蓋網(wǎng)絡(luò)中的高校區(qū)進(jìn)行網(wǎng)格化，那么就可以高效、快速地開展有針對性的優(yōu)化、維護、市場運作等方面工作。

多維化：建立多重分析維度。數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量、信令信道負(fù)荷指標(biāo)、設(shè)備覆蓋容量、客戶投訴情況、工程建設(shè)進(jìn)度等相關(guān)數(shù)據(jù)都可以列入監(jiān)測預(yù)警范圍。通過對于異常數(shù)據(jù)的波動進(jìn)行趨勢性預(yù)測，加強信令風(fēng)暴風(fēng)險預(yù)知能力。

精細(xì)化：與故障、指標(biāo)密切關(guān)聯(lián)，在時間上進(jìn)行同期對比，在空間上對于同類型網(wǎng)格對比，參考其他省市、區(qū)域、運營商的經(jīng)驗（例如日本NTT出現(xiàn)信令風(fēng)暴前的網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷狀態(tài)），設(shè)置紅橙黃藍(lán)預(yù)警門限，對任何出現(xiàn)的微小異常波動都能做的快速反應(yīng)、準(zhǔn)確處理，將問題壓制在最初萌芽階段。

風(fēng)險因素分解與指標(biāo)評估

在具體施行層面上，移動公司應(yīng)根據(jù)中國移動對于四網(wǎng)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略定位特點，對相關(guān)風(fēng)險因素進(jìn)行窮舉，對每項因素進(jìn)行影響程度分解（建立5級評分），搭建整體的評估體系。

GSM網(wǎng)：以基礎(chǔ)語音業(yè)務(wù)為主。則對于信令風(fēng)暴的風(fēng)險因素而言，最主要就是對數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)信道的占用，相關(guān)指標(biāo)為：PDCH信道占用比（影響程度：較高，4分）、GPRS流量（4分）等。

TD網(wǎng)：以承載數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為主，同時對于語音業(yè)務(wù)高峰進(jìn)行分流。主要風(fēng)險指標(biāo)包括：TBF建立成功率（5分）、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)量（5分）、CS3/4占比（4分）、主流業(yè)務(wù)流量（如手機電視、彩信等，4分）等。

WLAN：針對當(dāng)前WLAN的關(guān)鍵指標(biāo)很少，因此主要的是重點網(wǎng)格內(nèi)的AP/AC設(shè)備故障情況（5分）。重點的WLAN應(yīng)用場景包括：高校、車站、商場、寫字樓等室內(nèi)用戶集中的地點。

LTE：目前4G牌照仍未正式發(fā)放。中國移動集團公司對于LTE-TD的預(yù)期定位是承載更高數(shù)據(jù)流量需求的業(yè)務(wù)，預(yù)計相關(guān)風(fēng)險因素也應(yīng)該類似于TD網(wǎng)絡(luò)，集中在數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流量、質(zhì)量指標(biāo)等方面。

分項應(yīng)對措施

技術(shù)應(yīng)急方案

針對信令風(fēng)暴搭建起立體的四網(wǎng)風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警機制（如圖所示）后，下一步就需要對應(yīng)各類風(fēng)險因素制定優(yōu)化調(diào)整措施。從技術(shù)角度上，運營商不但要在日常的巡檢、維護工作中及時對負(fù)荷超過門限的網(wǎng)元進(jìn)行擴容、信道配置的調(diào)整優(yōu)化，而且需要對關(guān)鍵節(jié)點設(shè)備的信令負(fù)荷、資源利用率進(jìn)行定期評估，對趨勢性的變化情況進(jìn)行預(yù)測。在具備條件的情況下，對核心網(wǎng)、無線網(wǎng)的信令處理網(wǎng)元進(jìn)行應(yīng)急備份，加快MSC POOL池組化和PTN等大容量傳輸方式的建設(shè)和覆蓋，降低局部地區(qū)的信令沖擊帶來的影響范圍。

分級戰(zhàn)略

即將開展的4G網(wǎng)絡(luò)中，用戶、業(yè)務(wù)將實現(xiàn)分級，運營商對于網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的指標(biāo)、負(fù)荷、網(wǎng)格等方面，也應(yīng)分級處理。而且，對于信令風(fēng)暴本身，也可以根據(jù)不同的影響范圍（例如影響的用戶數(shù)、用戶級別、區(qū)域級別等），劃分不同級別的風(fēng)險，對應(yīng)制訂不同級別的應(yīng)急方案，儲備不同級別的應(yīng)急資源，真正實現(xiàn)精細(xì)化管理。

用戶行為導(dǎo)向

可以結(jié)合網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)部門提供不同網(wǎng)格地區(qū)的資源忙、閑時分布，通過ARPU值分析，適當(dāng)減少高業(yè)務(wù)負(fù)荷網(wǎng)格、時段的低ARPU值業(yè)務(wù)、用戶行為，從而有效地降低信令申請需求，提高網(wǎng)絡(luò)健康度和資源利用率。

管控主動性

從根本上，設(shè)備、終端的生產(chǎn)商是控制、降低信令風(fēng)暴的源頭，各大廠商也都及時地從技術(shù)上開展了對于協(xié)議優(yōu)化、連線機制的研究和升級。但是，運營商作為通信網(wǎng)絡(luò)的實際操作人，不能一味地被動依靠廠家，重點加強針對性的管控工作，提升部門間的協(xié)作效率，增加網(wǎng)絡(luò)的抗風(fēng)險能力，正是確�？沙掷m(xù)競爭力的關(guān)鍵。