2013年11月14日至15日，第十三屆東盟電信和信息技術(shù)（IT）部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議（TELMIN）在新加坡隆重舉行，新加坡通信與信息部部長(zhǎng)Yaacob Ibrahim任會(huì)議**，泰國(guó)信息與通信技術(shù)部部長(zhǎng)Anudith Nakornthap上校任會(huì)議副**。此次會(huì)議中，東盟各部長(zhǎng)還與來(lái)自中國(guó)、日本、韓國(guó)以及國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）的各個(gè)利益主體進(jìn)行單獨(dú)對(duì)話(huà)。

新加坡總理李顯龍任第十三屆東盟電信部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的主持，他在開(kāi)幕致辭中強(qiáng)調(diào)了信息和通信技術(shù)（ICT）對(duì)支持建設(shè)東盟共同體和經(jīng)濟(jì)一體化以及為東盟創(chuàng)造新機(jī)遇的重要性。雖然信息和通信技術(shù)一直有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但它也帶來(lái)了全新的挑戰(zhàn)，其中最值得注意的是網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。

為激勵(lì)東盟成員國(guó)加強(qiáng)區(qū)域合作，李顯龍?zhí)岢龃舜尾块L(zhǎng)會(huì)議應(yīng)考慮以下三個(gè)方面的問(wèn)題：（i）將移動(dòng)寬帶服務(wù)協(xié)調(diào)為700兆赫頻段，使其符合《亞太電信共同體（APT）》700兆赫頻段計(jì)劃的要求；（ii）加速?gòu)哪�擬到數(shù)字電視廣播的轉(zhuǎn)換，來(lái)為其他服務(wù)（如無(wú)線寬帶）釋放頻譜容量；（iii）增強(qiáng)海底通訊電纜系統(tǒng)的復(fù)原和保護(hù)能力。除了努力促進(jìn)700兆赫頻段符合亞太電信共同體的計(jì)劃要求，李顯龍還在TELMIN部長(zhǎng)會(huì)議中鼓勵(lì)開(kāi)始進(jìn)行并協(xié)調(diào)800兆赫頻段的工作。

各部長(zhǎng)紛紛對(duì)受臺(tái)風(fēng)“海燕”影響的菲律賓災(zāi)民表示深切的慰問(wèn)與同情，殷切希望菲律賓早日從災(zāi)難中恢復(fù)。

密切區(qū)域聯(lián)系——共同創(chuàng)造發(fā)展可能

對(duì)于負(fù)責(zé)管理該地區(qū)電信和信息技術(shù)業(yè)務(wù)的高級(jí)官員和監(jiān)管部門(mén)，部長(zhǎng)們給予贊賞，他們?yōu)?015年?yáng)|盟ICT總體規(guī)劃（AIM2015）的順利進(jìn)行做出巨大的貢獻(xiàn)。此外，部長(zhǎng)們也同意進(jìn)一步加強(qiáng)合作，來(lái)達(dá)成2015年建立東盟共同體（AIM2015）這一目標(biāo)。

部長(zhǎng)們一致同意進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域數(shù)字共融的力度，提高信息和通信技術(shù)的采用率（尤其是在農(nóng)村地區(qū)），讓東盟的所有公民享有參與發(fā)展的平等機(jī)會(huì)。通過(guò)普及國(guó)家寬帶網(wǎng)絡(luò)，改善國(guó)家普遍服務(wù)義務(wù)(USOs)以及提高與相關(guān)行業(yè)（如教育行業(yè)）的協(xié)作，我們可以達(dá)成這一目標(biāo)。此外，部長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào)了在私營(yíng)部門(mén)營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍的重要性，其將能夠有益于東盟公民。

部長(zhǎng)們支持東盟內(nèi)部對(duì)無(wú)線電頻率的創(chuàng)新應(yīng)用，以此來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)ICT的連接性，這需要繼續(xù)規(guī)劃有力政策和區(qū)域合作，加大東盟內(nèi)部數(shù)字紅利頻譜的協(xié)調(diào)合作，包括實(shí)施亞太電信共同體700兆赫頻段的計(jì)劃，便于移動(dòng)寬帶服務(wù)的展開(kāi)。

部長(zhǎng)們還鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)的信息和通信技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員之間通過(guò)各種方式進(jìn)行信息交換和分享成功體驗(yàn)，而非局限在東盟的CIO(首席信息官)論壇和東盟ICT獎(jiǎng)這兩個(gè)平臺(tái)之上。

部長(zhǎng)們支持人力資本的持續(xù)發(fā)展，通過(guò)繼續(xù)強(qiáng)化ICT技能標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證，促進(jìn)東盟人才中心（COEs）內(nèi)部的信息分享，以及實(shí)行能力建設(shè)與獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，在東盟內(nèi)培養(yǎng)一批能力杰出的ICT專(zhuān)業(yè)人員。

部長(zhǎng)們重申要重視建立對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信心與信賴(lài)度，這有助于進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易和投資的發(fā)展。為此，東盟網(wǎng)絡(luò)安全行為委員會(huì)（ANSAC）應(yīng)積極組織活動(dòng)，政府和海底電纜行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，讓人們意識(shí)到區(qū)域海底電纜與全球聯(lián)接的重要性，并了解到海底電纜抗人為和自然災(zāi)害的恢復(fù)能力，另外，損壞和切斷的電纜應(yīng)確保能夠及時(shí)修復(fù)。

部長(zhǎng)們采納了名為“密切區(qū)域聯(lián)系，共同創(chuàng)造發(fā)展可能”的新加坡宣言，重申應(yīng)致力于促進(jìn)以信息和電信技術(shù)為驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為此，我們應(yīng)加強(qiáng)公眾參與、授權(quán)與創(chuàng)新，而這些應(yīng)以發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源，以及努力彌合數(shù)字鴻溝為基礎(chǔ)。另外，它還制定出實(shí)施AIM2015計(jì)劃的優(yōu)先行動(dòng)，并承認(rèn)信息和電信技術(shù)推動(dòng)了東盟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展與一體化。

部長(zhǎng)們一致同意優(yōu)先實(shí)施新推出的2015東盟ICT總體計(jì)劃，確保能不斷地為企業(yè)和社區(qū)的繁榮創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定而優(yōu)越的工作環(huán)境。就這一點(diǎn)而言，各國(guó)部長(zhǎng)要求高級(jí)官員開(kāi)始規(guī)劃和推動(dòng)2016-2020年?yáng)|盟信息和通信技術(shù)的總體發(fā)展。

信息和通信技術(shù)與對(duì)話(huà)和發(fā)展伙伴進(jìn)行合作

部長(zhǎng)們對(duì)中國(guó)、日本、韓國(guó)、歐盟以及國(guó)際電信聯(lián)盟在2013年成功地完成了各自的年度工作計(jì)劃，并與東盟進(jìn)行密切合作表示感謝。

各位部長(zhǎng)對(duì)中國(guó)成功地組織了一系列與ICT相關(guān)的合作活動(dòng)表示贊賞，這些幫助提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值，促進(jìn)了政府電子化公共平臺(tái)的發(fā)展，加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)資源管理力度，促進(jìn)了電子簽名跨境認(rèn)證的實(shí)現(xiàn)，并且保障了網(wǎng)絡(luò)安全。

各位部長(zhǎng)欣然接受中國(guó)與東盟新簽署的合作備忘錄，這有助于加強(qiáng)中國(guó)與東盟在ICT方面的進(jìn)一步合作。

各位部長(zhǎng)對(duì)中國(guó)所提出的2014工作計(jì)劃表示歡迎，計(jì)劃內(nèi)容包括：加強(qiáng)政策和經(jīng)驗(yàn)交流，利用寬帶通訊中的全新技術(shù)和應(yīng)用來(lái)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采用IoT（物聯(lián)網(wǎng)）技術(shù)來(lái)解決“智能城市”、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)融合和聯(lián)接的問(wèn)題，提高中國(guó)專(zhuān)家參與東盟合作活動(dòng)的力度。此外，中國(guó)主動(dòng)提出贊助500名東盟官員和專(zhuān)家參加2014-2018年在中國(guó)舉行的培訓(xùn)課程和研討會(huì)，部長(zhǎng)們對(duì)此表示感謝。

部長(zhǎng)們對(duì)日本在眾多合作領(lǐng)域所提供的協(xié)助表示感謝，包括日本對(duì)信息安全、人才發(fā)展以及對(duì)以2013-2014年日本-東盟ICT工作計(jì)劃為框架的ICT服務(wù)的發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)。部長(zhǎng)們還采納了日本所提出的“東盟智能網(wǎng)絡(luò)倡議”，提議內(nèi)容是日本與東盟在ICT領(lǐng)域進(jìn)行相互合作。另外，東盟部長(zhǎng)對(duì)日本為日本-東盟ICT合作基金提供300,000美元的額外協(xié)助表示誠(chéng)摯的感謝。

東盟各部長(zhǎng)和日本都認(rèn)可“東盟-日本信息安全協(xié)作框架”的順利實(shí)施，并同意執(zhí)行于2013年9月在日本東京召開(kāi)的“東盟-日本網(wǎng)絡(luò)安全合作部長(zhǎng)級(jí)政策會(huì)議”的決議，包括共同創(chuàng)造安全的商務(wù)環(huán)境，建立安全的信息和通信網(wǎng)絡(luò)，以及提高網(wǎng)絡(luò)安全能力。

各位部長(zhǎng)對(duì)韓國(guó)成功地實(shí)施一系列與東盟在ICT發(fā)展方面的合作活動(dòng)表示贊賞，特別是自2002年以來(lái)韓國(guó)所舉行的各種政策咨詢(xún)活動(dòng)、人力資源培養(yǎng)活動(dòng)以及研討會(huì)等。此外，東盟部長(zhǎng)還對(duì)韓國(guó)在韓國(guó)-東盟 ICT伙伴計(jì)劃（2012-2016）的順利實(shí)施上所做的貢獻(xiàn)表示感謝。這個(gè)合作計(jì)劃的核心在于強(qiáng)化ICT基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)信息技術(shù)和服務(wù)的發(fā)展，加強(qiáng)能力建設(shè)，加大ICT知識(shí)分享力度以及與各大國(guó)際組織之間的合作力度。

部長(zhǎng)們欣然接受韓國(guó)為制定智能手機(jī)開(kāi)發(fā)移動(dòng)應(yīng)用指南所做出的努力，并承認(rèn)通過(guò)智能ICT設(shè)備實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信時(shí)代的重要性。東盟部長(zhǎng)認(rèn)可韓國(guó)的提議，即通過(guò)國(guó)際組織，實(shí)現(xiàn)在ICT方面的進(jìn)一步，包括與聯(lián)合國(guó)亞洲及太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)(UN ESCAP)合作建設(shè)信息高速公路，以及與聯(lián)合國(guó)亞太信息通信發(fā)展培訓(xùn)中心(UN APCICT)合作進(jìn)行培訓(xùn)項(xiàng)目。

部長(zhǎng)們指出,“歐盟—東盟區(qū)域?qū)υ?huà)機(jī)制(READI)”已步上正軌，并有望加強(qiáng)歐盟和東盟之間在信息通信技術(shù)方面的互動(dòng)合作。此外，部長(zhǎng)還指出，將優(yōu)先實(shí)施2015重點(diǎn)項(xiàng)目，并輔助東盟信息通訊技術(shù)建立透明、連貫、協(xié)調(diào)的ICT規(guī)章制度，尤其是在頻譜管理和寬帶發(fā)展兩個(gè)方面。

部長(zhǎng)們對(duì)國(guó)際電信聯(lián)盟的協(xié)助表示感謝，因?yàn)閲?guó)際電信聯(lián)盟幫助柬埔寨、老撾和緬甸三國(guó)建立通訊/信息通信政策、法律和監(jiān)管環(huán)境。在東盟，國(guó)際電信聯(lián)盟積極倡議保護(hù)海底電纜，建立全國(guó)性統(tǒng)計(jì)門(mén)戶(hù)和政策，并以 “義務(wù)服務(wù)民眾，向每個(gè)學(xué)校提供寬帶” 為戰(zhàn)略框架。此外，在以東盟和國(guó)際電信聯(lián)盟之間達(dá)成的合作備忘錄為基礎(chǔ)的合作領(lǐng)域，個(gè)別東盟成員國(guó)積極開(kāi)展活動(dòng)、項(xiàng)目、培訓(xùn)以及國(guó)家之間的直接互動(dòng)。部長(zhǎng)們表示將全力支持2013亞太電信峰會(huì)的成功舉辦。為此，國(guó)際電信聯(lián)盟重申將持續(xù)支持東盟及個(gè)別成員國(guó)，并將展開(kāi)合作。

部長(zhǎng)們強(qiáng)調(diào)，東盟不僅對(duì)各類(lèi)政策和監(jiān)管對(duì)話(huà)表示開(kāi)放態(tài)度,而且會(huì)與合作伙伴展開(kāi)更多的互動(dòng)。此外，部長(zhǎng)們呼吁，通過(guò)建立優(yōu)質(zhì)的信息通訊技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和有技能基礎(chǔ)的勞動(dòng)力，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參與發(fā)展，共同發(fā)揮東盟的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，致力于2015年?yáng)|盟共同體的實(shí)現(xiàn)。

下屆會(huì)議

部長(zhǎng)們同意召開(kāi)第14屆東盟通訊和信息技術(shù)部長(zhǎng)會(huì)議，及2014年在泰國(guó)召開(kāi)對(duì)話(huà)與發(fā)展合作會(huì)議。

部長(zhǎng)們對(duì)新加坡共和國(guó)政府和人民的盛情款待表示感謝，并就第13屆部長(zhǎng)會(huì)議及其相關(guān)會(huì)議所做的妥善安排表示感激。

與會(huì)部長(zhǎng)名單

Pehin Dato Abdullah Bakar，文萊通訊部長(zhǎng)

Prak Sokhonn，柬埔寨郵電部長(zhǎng)

Dr Basuki Yusuf Iskandar，印度尼西亞通信與信息技術(shù)外交部部長(zhǎng)

Hiem Phommachanh，老撾郵電部長(zhǎng)

Ahmad Shabery Cheek，馬來(lái)西亞通信多媒體部長(zhǎng)

U Myat Hein，緬甸信息技術(shù)聯(lián)合部長(zhǎng)

Louis Napoleon C. Casambre，菲律賓科技部常任秘書(shū)

Dr Yaacob Ibrahim，新加玻通訊信息部部長(zhǎng)

Group Captain Anudith Nakornthap上校，泰國(guó)信息通信技術(shù)部部長(zhǎng)

Le Nam Thang，越南信息通信部副部長(zhǎng)

Miao Wei，中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)

Masahiro Yoshizaki，日本政策協(xié)調(diào)部（國(guó)際事務(wù)）副部長(zhǎng)，內(nèi)務(wù)部及通信部部長(zhǎng)

Jae-You CHOI，韓國(guó)科學(xué)、信息通信技術(shù)及未來(lái)發(fā)展部助理部長(zhǎng)

Le Luong Minh，東盟秘書(shū)長(zhǎng)