鐵路GSM-R通信系統(tǒng)在保證列車行車安全、防止作業(yè)事故、提高運(yùn)輸效率等方面起著重要的作用，是鐵路通信重要的組成部分。近年來(lái)，公眾移動(dòng)通信快速發(fā)展，各運(yùn)營(yíng)商在基站架設(shè)方面均提高了速度，基站建設(shè)越來(lái)越密集，特別是各地火車站附近，更是各個(gè)運(yùn)營(yíng)商必爭(zhēng)之地。GSM-R頻段、CDMA2000及GSM900使用頻率接近，雖有頻段隔離，但公眾移動(dòng)通信基站對(duì)附近GSM-R鐵路通信系統(tǒng)造成干擾的情況仍時(shí)有發(fā)生。

近日，山東淄博無(wú)線電管理處按照山東省無(wú)線電管理辦公室、濟(jì)南鐵路局《關(guān)于建立鐵路無(wú)線電專用頻率保護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制的通知》要求，快速處理了膠濟(jì)鐵路淄博段GSM-R系統(tǒng)受公眾移動(dòng)通信基站影響的重大干擾事件，充分發(fā)揮了無(wú)線電管理部門在處理此類干擾事件的積極作用。

在淄博無(wú)管處工作人員看來(lái)，無(wú)線電管理部門在處理公眾移動(dòng)通信基站及鐵路部門的干擾時(shí)，不能只做鐵路和運(yùn)營(yíng)商之間的“傳話筒”，更不能放手不管，讓兩個(gè)部門自行協(xié)調(diào)，而是應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，牽頭建立起一套快速、高效的協(xié)調(diào)機(jī)制。

一方面，要充分聽(tīng)取各方面調(diào)查結(jié)果，并對(duì)干擾區(qū)域進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。此次干擾事件中，鐵路方面稱電信公司在周村區(qū)火車站鐵路北一基站造成800M頻段底噪上升，干擾GSM-R系統(tǒng)上行頻率，電信公司卻稱此基站沒(méi)有C網(wǎng)800M設(shè)備，不可能對(duì)其產(chǎn)生干擾，兩方各執(zhí)一詞，陷入僵局。淄博無(wú)管處隨即聯(lián)系鐵路及電信同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)試，發(fā)現(xiàn)此站的確沒(méi)有C網(wǎng)800M設(shè)備，干擾源是來(lái)自鐵路南一電信基站產(chǎn)生，電信公司對(duì)相關(guān)基站，加裝濾波器，干擾消除。

另一方面，要全面考慮雙方訴求，并從中找到平衡點(diǎn)。在處理淄博市火車站移動(dòng)公司基站干擾GSM-R下行信號(hào)時(shí)，移動(dòng)公司認(rèn)為火車站站臺(tái)人流量大，列車有屏蔽作用，要滿足列車內(nèi)旅客通話要求，需要基站功率大，信號(hào)強(qiáng)。鐵路方面認(rèn)為公眾移動(dòng)通信基站大功率運(yùn)行造成GSM-R下行信號(hào)的底噪高，降低了列車調(diào)度電臺(tái)的信噪比，出現(xiàn)誤碼影響調(diào)度。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在處理此類干擾時(shí)應(yīng)當(dāng)擔(dān)任“中間人”的角色，一方面是公眾移動(dòng)通信需要，一方面是鐵路運(yùn)行安全保障，都關(guān)系到社會(huì)民生，各方面的訴求都應(yīng)當(dāng)盡量滿足。最終，淄博無(wú)管處要求移動(dòng)公司首先在滿足旅客需求的前提下降低了發(fā)射功率，同時(shí)要求鐵路方面把直放站搬離受干擾嚴(yán)重區(qū)域，提高GSM-R下行信號(hào)強(qiáng)度，干擾消除。