說到運營商，和國足的境遇還真有點類似，屢屢被豎起成靶子，成為輿論抨擊的對象。
最近新華社的一篇文章，再次將運營商置于風口浪尖。這次新華社將矛頭指向運營商的來電顯示業(yè)務：成本已經(jīng)很低，為何還要收取數(shù)元的功能費？為何不能保證來電顯示的號碼都是真實的？
的確，國內(nèi)運營商的服務水平還有待進一步提高。但是有時候?qū)\營商的批評“過火”，是基于對實際情況的不透徹了解。就拿來電顯示的費用來說，
現(xiàn)在運營商都在主推4G套餐，而4G套餐中基本上都包含了來電顯示服務，怎么說來電顯示費用貴呢？
至于來電顯示號碼“保真”的問題，國內(nèi)運營商的確可以做得更好一些，但從根本上說，解決這一問題需要國際上的運營商一起努力，從源頭上抓起，僅憑國內(nèi)運營商一方行動是無法做到的。
來電顯示的定價與成本脫節(jié)了？
外界對于運營商來電顯示業(yè)務的質(zhì)疑，在于認為這項業(yè)務的成本已經(jīng)可以忽略不計，
收費已與成本脫節(jié)，所以不應該收取每月數(shù)元的功能費。
按照原信息產(chǎn)業(yè)部于2000年5月發(fā)布《關于調(diào)整部分移動電話資費的通知》，移動電話主叫號碼顯示功能收費的上限標準為10元／月。隨著4G時代的到來，運營商開始推全國統(tǒng)一的4G資費方案。記者發(fā)現(xiàn)，在運營商4G套餐中，
來電顯示基本上都包含在其中，沒有單獨收費。
當然，
現(xiàn)在一些用戶使用的一些老套餐可能會收取來電顯示費用，但是這些套餐現(xiàn)在已經(jīng)是非主流，而且運營商對很多老套餐不再受理。在媒體的報道中，點名一些地方的中國聯(lián)通“世界風新商旅套餐”、“新勢力暢聊套餐”等不包含“來電顯示”服務，其實這些套餐都是中國聯(lián)通多年前推出的套餐。“世界風新商旅套餐是2G時代的套餐，現(xiàn)在都在推4G套餐，那個套餐都不受理了”，呼和浩特聯(lián)通的客服人員說道。
以非主流的老套餐作為運營商收取“高額”來電顯示費用的佐證并不妥當。從目前的趨勢來看，運營商普遍將來電顯示作為套餐內(nèi)包含的服務提供給用戶。
專家說法：來電顯示仍有成本
“來電顯示業(yè)務目前在運營過程中的成本的確不高，但是，網(wǎng)絡建設成本不可忽視�！彪娦艠I(yè)專家項立剛對《IT時報》記者表示，來電顯示的成本應該包括兩方面：運營成本和網(wǎng)絡建設成本。
“
現(xiàn)在信令中都包含主叫方信息，最終在用戶端顯示，這個成本的確不高”， 一名運營商內(nèi)部負責核心網(wǎng)管理的人士告訴記者。
他同時表示，最早傳統(tǒng)的交換機是沒有來電顯示功能的，不過后來用戶對來電顯示的需求越來越強，“所以我們當時就要加設備，專門配電路板。當時這是一項很大的工程，因為全網(wǎng)的設備都要改造、加配置�！�
“所以即使說現(xiàn)在來電顯示的成本很低，但它總歸是有成本的，而且很難把它單獨拿出來計算成本有多少，都是統(tǒng)一打包的。”這位人士說道。
來電顯示真實號碼要從源頭抓起
除了質(zhì)疑來電顯示的收費與成本脫節(jié)，不該收取每月數(shù)元的功能費外，一些媒體也在批評來電顯示號碼的真實性不能令人滿意，顯示的號碼并非主叫方的真實號碼，使得騷擾電話、詐騙電話肆虐。對于來電顯示的保真（保證號碼真實性）問題，國內(nèi)運營商應該做得更好一些，但將責任完全歸咎于其頭上也是不妥當?shù)摹?br />
改號詐騙電話多從境外而來
“國內(nèi)管控得越來越嚴，所以現(xiàn)在很多不法分子都從境外發(fā)起主叫，”一位運營商內(nèi)部負責核心網(wǎng)業(yè)務的人士告訴記者。
這位人士介紹，他們當?shù)貙魉统鋈サ闹鹘刑柎a真實性控制得非常嚴，設置了技術門檻�！拔覀兏鶕�(jù)集團公司和通管局的相關要求，制定了規(guī)范主叫號碼傳送的管理辦法，對所有接入我們的用戶均開啟了主叫號碼鑒權，對于接入用戶外呼的主叫號碼與我們分配給他的號碼不相符的實施攔截�！边@位人士介紹。
所以
現(xiàn)在很多不法分子通過VoIP網(wǎng)絡電話的方式，將網(wǎng)關放在境外，通過境外運營商發(fā)起主叫，從而對國內(nèi)用戶進行騷擾、詐騙。
主動攔截技術難度大
既然現(xiàn)在很多詐騙電話來自于境外，那么國內(nèi)運營商為什么不攔截呢？ 實際上，攔截的難度是非常高的，無論是從技術本身而言，還是從法律角度而言。
上述運營商人士表示，由于通信網(wǎng)絡非常龐大、業(yè)務非常復雜，由被叫側(cè)判斷主叫號碼的真實性和規(guī)范性是不切實際的，主叫號碼的真實性和規(guī)范性只能由發(fā)端接入源頭來控制，即“誰接入、誰負責”。
專家付亮表示，真正能夠解決問題，還是需要通過國家、工信部牽頭，讓公安機關、運營商、銀行形成聯(lián)動機制。只有在各方匯總大數(shù)據(jù)分析的基礎上，才能遏制詐騙電話的發(fā)展勢頭。
關注樓主