2017年5月28日，由中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦的“2017數(shù)博會•數(shù)字經(jīng)濟論壇”在貴陽國際生態(tài)會議中心召開。

本次數(shù)字經(jīng)濟論壇以“數(shù)字經(jīng)濟新時代·再啟航——數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新實踐”為主題，電子信息產(chǎn)業(yè)研究所、互聯(lián)網(wǎng)研究所所長安暉主持。

一、參會人員

工業(yè)和信息化部電子信息司副司長吳勝武，貴陽市政協(xié)副主席田茂書，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長王鵬，國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司專項規(guī)劃處處長吳薩，工業(yè)和信息化部電子信息司綜合處處長楊旭東，貴州省信息中心經(jīng)濟研究分析處處長祖曉軍，清華大學(xué)民生經(jīng)濟研究院執(zhí)行副院長王勇，中國社科院數(shù)量經(jīng)濟研究所副研究室主任、研究員蔡躍洲，國家信息中心主任分析師張振翼，國研智庫創(chuàng)新科技學(xué)園高級工程師、總經(jīng)理余為峰，貴州數(shù)據(jù)寶網(wǎng)絡(luò)科技有限公司董事長湯寒林、翱旗創(chuàng)業(yè)（北京）科技有限公司副總裁董凱以及中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究室副主任、高級工程師李藝銘等多名行業(yè)主管部門、高等院校、高端智庫、研究機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和專家出席參加。

會議伊始，貴陽市政協(xié)田茂書副主席，工業(yè)和信息化部電子信息司副司長吳勝武，國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司處長吳薩先后發(fā)表會議開幕致辭。

會議第三環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)寶董事長湯寒林就大數(shù)據(jù)流通與集成技術(shù)實踐進行發(fā)言。

數(shù)據(jù)寶董事長湯寒林表示，數(shù)據(jù)寶公司是一家國有資本參股，政府監(jiān)管扶持，市場化運作的公司。作為國有資本參股的公司，規(guī)范化是做大數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易最基礎(chǔ)的自我要求。他同時強調(diào)，只有實現(xiàn)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易變現(xiàn)，才能促使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。因此，大數(shù)據(jù)交易行業(yè)是整個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)里的核心環(huán)節(jié)。

二、 大數(shù)據(jù)交易核心問題是合法正規(guī)化

湯寒林指出，目前真正制約大數(shù)據(jù)交易行業(yè)發(fā)展的核心是合法與正規(guī)化。行業(yè)中存在大量做黑市數(shù)據(jù)交易的公司和非法做數(shù)據(jù)緩存并且交易的公司。

•為何數(shù)據(jù)寶沒有機房？

湯寒林表示，數(shù)據(jù)寶平臺從8月8號上線以來，得到了將近一千位副廳級領(lǐng)導(dǎo)的參觀考察，在考察過程中很多領(lǐng)導(dǎo)都會有這樣一個疑問——數(shù)據(jù)寶公司既然是做大數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易的，機房在哪里，是什么樣的機房？因為數(shù)據(jù)寶是首個省部共建的大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營平臺，是數(shù)據(jù)API接口的服務(wù)商，因此數(shù)據(jù)寶平臺一條數(shù)據(jù)都不存儲，機房也就沒有存在價值了。

•數(shù)據(jù)寶面臨的挑戰(zhàn)

湯寒林指出，數(shù)據(jù)寶面臨的難題來自行業(yè)不合法的惡性競爭。一方面是因為行業(yè)內(nèi)存在很多不具備大數(shù)據(jù)交易經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，他們不合法地加入，掠奪了市場份額，打破了原有的市場秩序；不具備大數(shù)據(jù)交易資質(zhì)的企業(yè)也有可能做數(shù)據(jù)緩存，因為緩存數(shù)據(jù)能讓交易成本無限降低。所以，在國家沒有出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》之前，數(shù)據(jù)寶這樣的正規(guī)企業(yè)在市場份額以及價格方面占有的優(yōu)勢不大。

•大數(shù)據(jù)行業(yè)的春天

湯寒林表示，挑戰(zhàn)與機遇并行，大數(shù)據(jù)行業(yè)的春天已經(jīng)來臨——2016年12月16日《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式立法，于今年6月1日正式實施，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第42條、第44條明確規(guī)定，任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息。因此，法規(guī)對數(shù)據(jù)黑市交易與緩存死庫交易一類企業(yè)的打擊力度不言而喻，同時它也保障了數(shù)據(jù)寶這類正規(guī)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易企業(yè)的合法利益。

他舉例說，現(xiàn)在國家規(guī)定無論是互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、APP應(yīng)用還是共享經(jīng)濟、泛娛樂行業(yè)等各大行業(yè)基本都需要進行實名制。公安部作為公民信息數(shù)據(jù)庫的擁有者和管理者，通過開放實名認證接口來滿足各方需求，但需求方數(shù)以千萬計，對接起來相當(dāng)繁瑣，公安部尚有其它關(guān)鍵職能需要執(zhí)行，此類對接的具體服務(wù)事項必然會落在具備經(jīng)營范圍、國有資本參股的機構(gòu)肩上。因為如果交付一些民營企業(yè)去對接，勢必會因由缺乏監(jiān)管、人性貪婪、而會存在大量的個人數(shù)據(jù)緩存，緩存數(shù)據(jù)降低了交易成本，打壓行業(yè)正當(dāng)經(jīng)營企業(yè)，破壞了交易平等秩序，這也間接地縱使大數(shù)據(jù)行業(yè)的違法行為。6月1日開始實施的《互聯(lián)網(wǎng)安全法》大大保障了合法化經(jīng)營的大數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易企業(yè)。

他特別提到，前不久公安局在數(shù)博會之前就在大數(shù)據(jù)行業(yè)里對12家公司進行了調(diào)查，涉事人員眾多，甚至涉及一些上市公司。除了《網(wǎng)絡(luò)安全法》，網(wǎng)信辦公布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)新規(guī)》（以下簡稱：規(guī)定）還明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)信息采編業(yè)務(wù)。這就意味著只有滿足兩點才能做采編業(yè)務(wù)：一、是具備國有資產(chǎn)的企業(yè)，非國有資本、公有資本不能做；二、出于國家安全要求，外資背景的企業(yè)不能做網(wǎng)絡(luò)爬蟲。

湯寒林表示，這兩部法律法規(guī)的出臺，大數(shù)據(jù)行業(yè)一線生產(chǎn)企業(yè)才真正能得到發(fā)展。事實上，大數(shù)據(jù)行業(yè)的產(chǎn)品需求量一直相當(dāng)龐大，部分非法做黑市交易的企業(yè)都有幾千億的產(chǎn)值，而大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也是在數(shù)據(jù)價值不斷變現(xiàn)中得以長期發(fā)展，只不過行業(yè)存在很多非法經(jīng)營的企業(yè)，導(dǎo)致正規(guī)經(jīng)營的公司很難做。這是一個機遇，因為法律護航著我們這些正規(guī)經(jīng)營的企業(yè)，行業(yè)也能健康發(fā)展。

三、大數(shù)據(jù)交易行業(yè)實戰(zhàn)案例

•租車公司與車輛違章接口

湯寒林強調(diào)，大數(shù)據(jù)交易對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相當(dāng)重要。他舉例說道，目前很多人都選擇租車自駕游，自駕線路可能遍布多個省市地區(qū)，租車公司和租車用戶在自駕結(jié)束后，希望立即查詢到，在這次自駕的過程中是否有違章記錄和具體違章的情況，因此就需要調(diào)用車輛違章接口進行查詢。

但是中國有好幾萬家租車公司，并不是每家租車公司都有實力把全國所有地市交管部門的違章數(shù)據(jù)接口都整合進來，而數(shù)據(jù)寶平臺扮演的角色就是接洽全國335個地市州交管部門，把車輛違章接口開放出來，利用“一對多數(shù)據(jù)接口整合技術(shù)”把各地市州的車輛違章接口整合成一個接口，這樣租車公司在調(diào)用這個數(shù)據(jù)接口時，就可以快速幫助客戶查詢駕車過程中的所有違章記錄。

•共享雨傘與手機三要素驗證

湯寒林表示，目前共享經(jīng)濟很火，前段時間上海“共享雨傘”推行一天就被叫停了，因為這些雨傘回收率基本為零。上海的市民應(yīng)該是全國素質(zhì)最高之一，如果沒有制約、沒有規(guī)范就會出問題。因此，做共享雨傘的前提是做手機三要素的驗證——通過對使用者的姓名、身份證號以及手機號碼三個維度信息進行驗證，來對使用者進行一定程度的監(jiān)管。

做共享雨傘的企業(yè)（以下簡稱：共享企業(yè)）需要手機三要素驗證，就需要對接三大運營商，而三大運營商體系各不相同：聯(lián)通公司叫“集約制”，它只擁有一個數(shù)據(jù)中心，電信公司和移動公司均為"加盟制"，因此電信和移動公司每個省都有自己的數(shù)據(jù)中心，彼此相互獨立。因此，共享企業(yè)想調(diào)用手機三要素驗證，就要分別與三大運營商談，甚至需要跑遍中國每個省市一個個對接運營商，這樣的溝通成本就非常高。數(shù)據(jù)寶平臺的存在，就避免了共享企業(yè)對接數(shù)據(jù)的復(fù)雜過程，共享企業(yè)只要登錄數(shù)據(jù)寶平臺就可以實現(xiàn)手機三要素接口的調(diào)用。值得一提的是，現(xiàn)在數(shù)據(jù)寶已經(jīng)跟80%的運營商建立了合作關(guān)系，且合作規(guī)模不斷擴大。

湯寒林說，作為一個一線的生產(chǎn)者，其實他已經(jīng)看到了也做了一些非常接地氣的工作，解決了經(jīng)濟社會運轉(zhuǎn)過程中需要的痛點。法律法規(guī)的出現(xiàn)，加速了非法企業(yè)的滅亡，推進了合法經(jīng)營大數(shù)據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)往來。值得期待的是，未來數(shù)據(jù)寶很有可能會跟眾多共享經(jīng)濟類企業(yè)達成數(shù)據(jù)接口服務(wù)的合作。

工業(yè)和信息化部電子信息司副司長吳勝武，貴陽市政協(xié)副主席田茂書，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長王鵬，國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司專項規(guī)劃處處長吳薩，工業(yè)和信息化部電子信息司綜合處處長楊旭東，貴州省信息中心經(jīng)濟研究分析處處長祖曉軍等領(lǐng)導(dǎo)給予數(shù)據(jù)寶平臺高度評價，對董事長湯寒林闡述的數(shù)據(jù)寶產(chǎn)品體系也高度感興趣，一致認為數(shù)據(jù)寶平臺在大數(shù)據(jù)交易行業(yè)具有很大的潛力。

此外，本次數(shù)據(jù)經(jīng)濟分論壇的演講嘉賓還有清華大學(xué)民生經(jīng)濟研究院王勇副院長，中國社科院數(shù)量經(jīng)濟研究所蔡躍洲，國家信息中心主任分析師張振翼，國家智庫創(chuàng)新科技園高級工程師余為峰，翱旗創(chuàng)業(yè)科技有限公司副總裁董凱分別進行了主題演講。