案例1 挖斷干線光纜

“原以為挖斷通信電纜只要賠錢就可以了，沒有什么大不了的�！蹦蠘房h的梁某等人沒有想到，就是由于這種不在乎的態(tài)度，讓他們面臨牢獄之災。

2013年3月25日，駕駛員梁某在106國道冀豫交界至濮范高速立交段駕駛挖掘機施工。其間，他明知施工路段下方埋有通信光纜，但未注意到案發(fā)地附近的通信光纜警示標志。施工管理員王某和工段負責人劉某沒有履行施工監(jiān)督職責，致使梁某將此路段路京九通信光纜線路挖斷，造成系統(tǒng)阻斷。事發(fā)后，經(jīng)濮陽市通信傳輸局統(tǒng)計，該段線路阻斷造成損失上千萬元。

不久前，梁某、王某、劉某三人因涉嫌過失損壞公用電信設施罪，被公訴至南樂縣法院。

法院經(jīng)審理認為，王某、劉某作為施工管理人員，在被告知施工地點有通信光纜的情況下，明知繼續(xù)施工可能造成通信線路被損的危害后果，但輕信可能避免，讓梁某一人施工；梁某應當預見到繼續(xù)施工可能會挖斷地下所埋光纜，但輕信能夠避免危害結(jié)果的發(fā)生，將通信光纜挖斷。三被告人的行為共同導致通信光纜中斷受損，危害了共安全，依法應以過失損壞公用電信設施罪對3被告人定罪處罰。法院遂以過失損壞公用電信設施罪，分別判處被告人梁某、王某有期徒刑3年，緩刑4年；判處被告人劉某有期徒刑2年，緩刑3年。

案例2 挖斷國防光纜

近年來，全軍軍事通信設施屢遭人為阻斷：有人在國防光纜線穿越的地方挖沙、取土、建筑、打井……軍事通信設施承受過失破壞之“痛”背后，是部分民眾軍事設施保護意識的淡漠和缺失。

“天下雖安，忘戰(zhàn)必�！�。一個國家的全民國防觀念，事關(guān)國家和民族的安危，事關(guān)每個人的切身利益。保護好通信光纜這一與國防安全息息相關(guān)的軍事設施，絕不僅僅是軍隊及國家機關(guān)的事，更是我們每名公民應盡的義務。

只有我們每個人都增強國防意識、積極行動起來，依法保護好軍事通信設施，我們的通信才能更加暢通，國防才會更加鞏固。

遼寧省大連市一名挖掘機司機清理一片綠化地時，將兩根國防通信光纜挖斷，導致部隊重要通信保障活動受阻。2014年10月24日，大連經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)法院對這起損壞軍事通信設施案進行了一審判決。 

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“滴！滴……”2013年5月14日清晨，沈陽軍區(qū)某通信團多個臺站的終端設備同時告警，相關(guān)儀器顯示，大連保稅區(qū)二十里堡某處國防通信信號中斷。該團某站值班員任際中經(jīng)測試后初步判斷：很可能是該處光纜因外力因素被阻斷！隨即，他向團作戰(zhàn)值班室匯報了這一情況。 

“立即啟動應急預案！”該團領(lǐng)導立即安排官兵奔赴位于大連市保稅區(qū)的事發(fā)地域，現(xiàn)場排查故障。抵達保稅區(qū)二十里堡街道富嶺村附近時，他們發(fā)現(xiàn)在埋有光纜的一片綠化地上，有一挖掘機正在作業(yè)。排查故障的官兵立刻控制現(xiàn)場，緊急叫停挖掘作業(yè)，并一邊拍攝現(xiàn)場照片，一邊撥打110報案。 

現(xiàn)場測算發(fā)現(xiàn)，挖掘共造成兩處國防光纜斷點，間隔長度約100米。為盡快恢復通信，該團對兩個斷點同時展開搶修，并及時開展業(yè)務導通和線路迂回。當日15時許，斷點接好，通信恢復。 

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當天，該團正擔負全軍某重要科技項目和沈陽軍區(qū)一項重大演訓活動的通信保障任務。雖然該團迅速啟動了應急預案，但此次阻斷仍舊導致保障活動受到影響，并給該團造成了包括搶修費、恢復費在內(nèi)的共計約60萬元經(jīng)濟損失。 

當天下午接到報案后，大連市二十里堡派出所刑偵隊工作人員及時趕到現(xiàn)場取樣，立案調(diào)查。該團及時為派出所提供相關(guān)法律文件和反映事件經(jīng)過的文字、照片等詳細資料。

經(jīng)多方審理查明，當天，雇主王金龍和王某未按照操作規(guī)范要求查看施工現(xiàn)場及周圍地下是否鋪設管道或者線網(wǎng)，便指使個體挖掘機司機陸某在綠地上開始施工。當日上午8時，陸某按照王金龍和王某指定地域，不顧周邊“國防通信線路嚴禁挖掘、取土、鉆鑿、建房等施工”“保護國防光纜”字樣的警示牌，徑自駕駛挖掘機進行綠化清理挖坑作業(yè)，將埋于靠近沈大高速公路一側(cè)綠化地地下的兩根國防通信光纜挖斷。 

一審判決中，法院認為，被告人王金龍、王某、陸某過失損壞軍事通信，后果嚴重，構(gòu)成過失損壞軍事通信罪。王金龍因販賣毒品罪，被合并執(zhí)行有期徒刑16年，剝奪政治權(quán)利3年，并處沒收財產(chǎn)3萬元；王某、陸某有自首行為，予以從輕處罰，以過失損壞軍事通信罪，各判處有期徒刑1年，緩刑2年。 

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“一定要嚴厲打擊破壞國防光纜行為！”結(jié)案后，法院相關(guān)人員介紹說，加強軍事通信保護，重要的是在宣傳、教育、維護等環(huán)節(jié)上下功夫，增強全民保護國防通信設施的意識。

不少群眾獲悉判決結(jié)果后表示，今后會倍加愛護國防光纜線路，一旦發(fā)現(xiàn)有人在光纜線路上挖井、挖溝、建筑、取土，或是有人盜割通信光纜、盜竊通信設施，會及時向當?shù)毓�安機關(guān)和駐軍部隊報告。 

“保護光纜，人人有責！今后我們會積極配合部隊工作，嚴厲打擊破壞國防光纜的違法行為，懲處不法分子，為國防建設盡一份力�！贝筮B二十里堡派出所領(lǐng)導說，他們已將此次案件有關(guān)事項通報給各駐地派出所，請其協(xié)助部隊做好依法保護光纜線路、嚴厲打擊破壞光纜行為的工作。 

針對光纜線路經(jīng)過市區(qū)、地方人員工程施工多的實際，該團印制保護光纜宣傳畫、宣傳單，在線路沿途和鬧市區(qū)向百姓進行護線宣傳，同時還利用廣播、條幅等擴大宣傳范圍。他們和當?shù)赝ㄐ胚\營商簽訂光纜互相維護協(xié)議，實行隱患信息共享；與大連有關(guān)部門合作加大巡護力度；聘請地方專家和律師積極協(xié)助部隊依法維權(quán)。 

該團還將相關(guān)法律條款制成小冊子配發(fā)到每名巡線員手中，教育引導官兵認真履職依法維權(quán)，鼓勵他們在巡線途中保持高度警惕，確保國防通信線路安全。

《最高人民法院關(guān)于審理危害軍事通信刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》相關(guān)規(guī)定  

第二條 實施破壞軍事通信行為，具有下列情形之一的，屬于刑法第三百六十九條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴重”，以破壞軍事通信罪定罪，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。

（一）造成重要軍事通信中斷或者嚴重障礙，嚴重影響部隊完成作戰(zhàn)任務或者致使部隊在作戰(zhàn)中遭受損失的；

（二）造成部隊執(zhí)行搶險救災、軍事演習或者處置突發(fā)事件等任務的通信中斷或者嚴重障礙，并因此貽誤部隊行動，致使死亡3人以上、重傷10人以上或者財產(chǎn)損失100萬元以上的；

（三）破壞重要軍事通信三次以上的；

（四）其他情節(jié)特別嚴重的情形。

第三條 過失損壞軍事通信，造成重要軍事通信中斷或者嚴重障礙的，屬于刑法第三百六十九條第二款規(guī)定的“造成嚴重后果”，以過失損壞軍事通信罪定罪，處三年以下有期徒刑。

第四條 過失損壞軍事通信，具有下列情形之一的，屬于刑法第三百六十九條第二款規(guī)定的“造成特別嚴重后果”，以過失損壞軍事通信罪定罪，處三年以上七年以下有期徒刑。

（一）造成重要軍事通信中斷或者嚴重障礙，嚴重影響部隊完成作戰(zhàn)任務或者致使部隊在作戰(zhàn)中遭受損失的；

（二）造成部隊執(zhí)行搶險救災、軍事演習或者處置突發(fā)事件等任務的通信中斷或者嚴重障礙，并因此貽誤部隊行動，致使死亡3人以上、重傷10人以上或者財產(chǎn)損失100萬元以上的；

（三）其他后果特別嚴重的情形。

《解放軍報》（2014年11月2日 06版）

如在您施工的時候，旁邊看見了這樣的光纜標石和宣傳牌...

請注意，附近一定有叫“光纜”的東西，它們埋在地下，或架在空中。

光纜主要是由光導纖維（細如頭發(fā)的玻璃絲）和塑料保護套管及塑料外皮構(gòu)成，光纜內(nèi)沒有金、銀、銅鋁等金屬，一般無回收價值。光纜是一定數(shù)量的光纖按照一定方式組成纜心，外包有護套，有的還包覆外護層，用以實現(xiàn)光信號傳輸?shù)囊环N通信線路。

它們是通信傳輸?shù)妮d體，沒有光纜，您現(xiàn)在就不能打電話、不能上網(wǎng)、不能看電視等等，它們是黨、政、軍、民通信保障的命脈。

因此，請您注意：

一、通信光纜線路上的警示牌、標石和護坡是保證光纜安全的重要設施，不能隨意搬移或損毀。

二、不要在地埋通信光纜線路上方左右3米內(nèi)開挖取土、建房、植樹或其他建筑任何設施。

三、架空通信光纜下方左右5米內(nèi)不可堆放柴草等易燃物品。

四、對架空通信光纜開槍打鳥不僅會破壞生態(tài)環(huán)境，可能會觸犯刑法。

五、光纜是由光導纖維材料制成的，里面沒銅，沒有任何回收價值。盜割光纜賣不了錢還會給國家通信造成嚴重損失，請不要以身試法。

六、在地埋通信光纜附件開溝、挖渠施工應事先與電信部門協(xié)商，共同維護通信安全。

七、請不要在光纜線路及附屬設備上拴牲口、搭掛電力線。

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