原標(biāo)題:美國商務(wù)部答澎湃:對(duì)中興的禁售令目前無協(xié)商空間,拒評(píng)華為
澎湃新聞?dòng)浾?王歆悅
北京時(shí)間4月20日凌晨,針對(duì)“封殺”中興通訊一事,美國商務(wù)部新聞官在接受澎湃新聞電話采訪時(shí)表示,對(duì)于中興的禁令目前沒有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間,要嚴(yán)格地等到7年后才有望重啟協(xié)商。
美國商務(wù)部新聞官Will Reinert在接受澎湃新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,這項(xiàng)禁令即時(shí)生效,且目前沒有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間,“這是一個(gè)7年的禁令!彼a(bǔ)充道。也就是說,要嚴(yán)格地等到7年后才有望重啟協(xié)商。
此前的4月16日,美國商務(wù)部宣布激活拒絕令,禁止美國企業(yè)向中興通訊銷售一切產(chǎn)品,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)7年,禁令立即生效。
這對(duì)在核心零部件上依賴美國的中興通訊而言,無異于釜底抽薪。
美國芯片巨頭英特爾已經(jīng)宣布,將執(zhí)行美國政府的禁令。
不只是芯片巨頭,連谷歌公司旗下的手機(jī)操作系統(tǒng)安卓可能也將加入封殺中興的行列。
澎湃新聞就中興是否將不能使用包含安卓系統(tǒng)在內(nèi)的美國公司軟件,向Reinert求證時(shí),他確認(rèn)了這一點(diǎn),并強(qiáng)調(diào)了禁令條款中的“任何軟件”。
當(dāng)被問及谷歌公司對(duì)此的態(tài)度時(shí),Reinert表示:“它們受我們的出口管理法律約束,不得違反此規(guī)定,(如果想要向中興出口軟件)它們的出口許可證都不會(huì)被批準(zhǔn)!倍疫@是“即刻生效”的。
不過,時(shí)至今日,美國商務(wù)部針對(duì)中興發(fā)布的禁售令的最大“理由”——指責(zé)中興未能按照承諾的那樣,以減少獎(jiǎng)金或譴責(zé)的方式處罰35名員工,依然存在極大爭(zhēng)議。
4月20日,中興通訊發(fā)表聲明稱,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局以中興通訊對(duì)某些員工未及時(shí)扣減獎(jiǎng)金和發(fā)出懲戒信,并在提交給美國政府的兩份函件中對(duì)此做了虛假陳述為由,做出了激活對(duì)中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。此舉無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規(guī)方面的艱苦努力、巨大投入和長(zhǎng)足進(jìn)步;無視上述兩份函件中的問題是公司自查發(fā)現(xiàn),及時(shí)主動(dòng)通報(bào);無視公司第一時(shí)間處理了對(duì)此可能有疏忽的責(zé)任人,并快速糾正問題,并聘請(qǐng)權(quán)威美國律所獨(dú)立調(diào)查。在相關(guān)調(diào)查尚未結(jié)束之前,美國商務(wù)部工業(yè)與安全局執(zhí)意對(duì)公司施以最嚴(yán)厲的制裁,對(duì)中興通訊極不公平,我們不能接受!
值得一提的是,在澎湃新聞?dòng)浾呔痛讼蛎绹虅?wù)部新聞官Will Reinert提問時(shí),他似乎也不是非常確定。他一開始向澎湃新聞表示:“我對(duì)于‘35名員工’這個(gè)條款不清楚,但我知道有‘解雇4名高管’這條。”
在澎湃新聞的追問下,Reinert離開電話約2分鐘時(shí)間,核實(shí)后回答澎湃新聞稱:“這(處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金)是他們(中興)簽署的協(xié)議內(nèi)容之一”。
Reinert拒絕對(duì)華為等其他中國企業(yè)是否也會(huì)面臨類似調(diào)查進(jìn)行評(píng)論。
在談到“對(duì)中興的這一禁令最終也會(huì)使包括中興供應(yīng)商在內(nèi)的美國企業(yè)受損”時(shí),他未正面回應(yīng),但表示這是一個(gè)“國家安全問題”。
下為澎湃新聞?dòng)浾吆兔绹虅?wù)部新聞官Will Reinert對(duì)話實(shí)錄:
美國商務(wù)部表示,對(duì)于中興的禁令目前沒有扭轉(zhuǎn)的余地或協(xié)商的空間。
采訪實(shí)錄:
澎湃新聞:2017年中興通訊簽署的和解協(xié)議中,是否明確包含“解雇4名高管,并以減少獎(jiǎng)金或譴責(zé)的方式處罰另外35名員工”這條,且是強(qiáng)制性的?
美國商務(wù)部新聞官:我對(duì)于“35名員工”這個(gè)條款不清楚,但我知道有“解雇4名高管”這條。
澎湃新聞:但美國商務(wù)部在最新表態(tài)中,明確表示中興沒有做到“處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金”這條是一大過失。請(qǐng)問這一條款在2017年的協(xié)議中是否存在?
美國商務(wù)部:稍等。(離開約2分鐘)是的,這(處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金)是他們簽署的協(xié)議內(nèi)容之一。
澎湃新聞:在2017年協(xié)議文件中明確寫到的?
美國商務(wù)部:是的,就是他們簽字的這份文件。(指的應(yīng)是中興提交的信函)
澎湃新聞:針對(duì)中興通訊的禁令是否已經(jīng)生效?
美國商務(wù)部:是的,即刻生效。
澎湃新聞:這項(xiàng)禁令還有沒有扭轉(zhuǎn)的余地?有沒有協(xié)商的空間?
美國商務(wù)部:目前沒有。(Not at this time。)這是一個(gè)7年的禁令。
澎湃新聞:那我這樣理解是否正確:要嚴(yán)格地等到7年后才有望重啟協(xié)商?
美國商務(wù)部:正確。
澎湃新聞:按照美國商務(wù)部4月發(fā)出的禁令,未來7年內(nèi),中興通訊不得“以任何方式參與任何涉及從美國進(jìn)出口商品、軟件和技術(shù)的交易”,這其中的“軟件”是否將包含安卓系統(tǒng)?
美國商務(wù)部:是的,任何軟件。
澎湃新聞:谷歌公司是否已經(jīng)同意(終止提供服務(wù))了?
美國商務(wù)部:它們受我們的出口管理法律約束,不得違反此規(guī)定。所以,是的。(They are subject to our export administration law, there must be no violation to this。 Then yes。 )
澎湃新聞:美國商務(wù)部是否已經(jīng)找谷歌公司談過這件事?
美國商務(wù)部:它們受我們的出口管理法律約束,所以它們(對(duì)中興的)的出口許可證都不會(huì)被批準(zhǔn)。(They are subject to our export administration law, so none of their export licenses will be approved。 )
澎湃新聞:將如何執(zhí)行?目前是否有時(shí)間表?
美國商務(wù)部:都是即刻生效。
澎湃新聞:包括華為在內(nèi)的其他中國企業(yè)是否也會(huì)遭遇類似的調(diào)查或禁令?
美國商務(wù)部:我對(duì)此不予置評(píng)。
澎湃新聞:對(duì)中興的這一禁令最終也會(huì)使包括中興供應(yīng)商在內(nèi)的美國企業(yè)受損,它會(huì)不會(huì)成為一把雙刃劍?
美國商務(wù)部:我對(duì)此不予置評(píng),這是國家安全問題(national security matter)。