“電信詐騙”就是違法犯罪份子利用手機(jī)短信、電話、傳真和互聯(lián)網(wǎng)等通訊工具，假冒國(guó)家機(jī)關(guān)、公司、醫(yī)院、朋友等名義，謊稱被騙人中獎(jiǎng)、退稅、家人意外受傷、朋友急事、有人加害或出售致富信息和投資分紅等情況，騙取受害人信任后，叫其將錢匯入到指定銀行卡帳戶的一種詐騙活動(dòng)。
從2000年以來，隨著中國(guó)金融、通信業(yè)的快速發(fā)展，虛假信息詐騙犯罪迅速在中國(guó)發(fā)展蔓延，借助于手機(jī)、固定電話、網(wǎng)絡(luò)等通信工具和現(xiàn)代的網(wǎng)銀技術(shù)實(shí)施的非接觸式的詐騙犯罪可以說是迅速地發(fā)展蔓延，給人民群眾造成了很大的損失。
針對(duì)近期電信詐騙犯罪的嚴(yán)峻形勢(shì)，北京市公安局110報(bào)警服務(wù)臺(tái)2009年11月10日設(shè)立反電信詐騙專家咨詢席，由反電信詐騙專家金大志等經(jīng)驗(yàn)豐富的民警輪流值守，為百姓答疑解惑。一是犯罪活動(dòng)的蔓延性比較大，發(fā)展很迅速。犯罪分子往往利用人們趨利避害的心理通過編造虛假電話、短信地毯式地給群眾發(fā)布虛假信息，在極短的時(shí)間內(nèi)發(fā)布范圍很廣，侵害面很大，所以造成損失的面也很廣。
二是信息詐騙手段翻新速度很快，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的任意顯號(hào)軟件、顯號(hào)電臺(tái)等等，都被利用，形成智能型的詐騙。從詐騙借口來講，從最原始的中獎(jiǎng)詐騙、消費(fèi)信息發(fā)展到綁架、勒索、電話欠費(fèi)、汽車退稅等等。
三是團(tuán)伙作案，反偵查能力非常強(qiáng)。犯罪團(tuán)伙一般采取遠(yuǎn)程的、非接觸式的詐騙，犯罪團(tuán)伙內(nèi)部組織很嚴(yán)密，他們采取企業(yè)化的運(yùn)作，分工很細(xì)，有專人負(fù)責(zé)購(gòu)買手機(jī)，有的專門負(fù)責(zé)開銀行賬戶，有的負(fù)責(zé)撥打電話，有的負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬，分工很細(xì)。下一道工序不知道上一道工序的情況。這也給公安機(jī)關(guān)的打擊帶來很大的困難。
四是跨國(guó)跨境犯罪比較突出。有的不法分子在境內(nèi)發(fā)布虛假信息騙境外的人，也有的常在境外發(fā)布短信到國(guó)內(nèi)騙中國(guó)老百姓。還有境內(nèi)外勾結(jié)連鎖作案，隱蔽性很強(qiáng)，打擊難度也很大。
電信詐騙 1、退稅詐騙。
2、中獎(jiǎng)詐騙。
3、培訓(xùn)詐騙。
4、家人遭遇意外詐騙。
5、朋友急事詐騙。
6、虛假購(gòu)物詐騙。
7、冒充黑社會(huì)殺手詐騙。
8、ATM機(jī)貼假提示詐騙。
9、冒充銀行信用卡中心詐騙。
10、虛假招工、婚介詐騙。
11、虛假辦理高息貸款或信用卡套現(xiàn)詐騙。
12、虛假致富信息轉(zhuǎn)讓詐騙。
14、虛構(gòu)反洗錢詐騙。
13、虛構(gòu)信息威脅詐騙案。
15、冒充小姐詐騙。
17、冒充黨政領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員詐騙。
16、冒充電信、公安、銀行工作人員詐騙。
18、新型網(wǎng)絡(luò)QQ詐騙的作案手段。
2009年6月25日10:00，公安部刑事偵查局副局長(zhǎng)黃祖躍接受新華網(wǎng)、中國(guó)平安網(wǎng)聯(lián)合專訪，就打擊電信詐騙犯罪與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為嘉賓做客新華網(wǎng)訪談直播間。 電信詐騙侵害的群體具有很廣泛的特點(diǎn)，而且是非特定的，采取漫天撒網(wǎng)，在某一段時(shí)間內(nèi)集中向某一個(gè)號(hào)段或者某一個(gè)地區(qū)撥打電話或者發(fā)送短信，受害者包括社會(huì)各個(gè)階層，既有普通民眾也有企業(yè)老板、公務(wù)員、學(xué)校老師，各行各業(yè)都有可能成為電信詐騙的受害者，波及面很寬、社會(huì)影響很惡劣。
一些詐騙是針對(duì)性比較強(qiáng)的。比如像汽車退稅詐騙，不法分子從非法渠道購(gòu)買到車主的資料，受騙的主要是一些有車族。還有一些突出的像冒充電信人員、公安人員的詐騙，不法分子往往選擇白天撥打電話，白天年輕人都上班了，家里老年人比較多，不法分子抓住老年人資信度比較閉塞，容易受騙的情況實(shí)施作案。根據(jù)做的調(diào)查來看女性占70%以上，年齡上看中老年人超過70%，因此中老年人婦女要特別引起警惕。
1、冒充社保、醫(yī)保、銀行、電信等工作人員。以社�？�、醫(yī)保卡、銀行卡消費(fèi)、扣年費(fèi)、密碼泄露、有線電視欠費(fèi)、電話欠費(fèi)為名，以自己的信息泄露，被他人利用從事犯罪，以給銀行卡升級(jí)、驗(yàn)資證明清白，提供所謂的安全賬戶，引誘受害人將資金匯入犯罪嫌疑人指定的賬戶。
詐騙主要手段
2、冒充公檢法、郵政工作人員。以法院有傳票、郵包內(nèi)有毒品，涉嫌犯罪、洗黑錢等，以傳喚、逮捕、以及凍結(jié)受害人名下存款進(jìn)行恐嚇，以驗(yàn)資證明清白、提供安全賬戶進(jìn)行驗(yàn)資，引誘受害人將資金匯入犯罪嫌疑人指定的賬戶。
3、以銷售廉價(jià)飛機(jī)票、火車票及違禁物品為誘餌進(jìn)行詐騙。犯罪嫌疑人以出售廉價(jià)的走私車、飛機(jī)票、火車票及槍支彈藥、迷魂藥、竊聽設(shè)備等違禁物品，利用人們貪圖便宜和好奇的心理，引誘受害人打電話咨詢，之后以交定金、托運(yùn)費(fèi)等進(jìn)行詐騙。
4、冒充熟人進(jìn)行詐騙。嫌疑人冒充受害人的熟人或領(lǐng)導(dǎo)，在電話中讓受害人猜猜他是誰，當(dāng)受害人報(bào)出一熟人姓名后即予承認(rèn)，謊稱近期將來看望受害人。隔日，再打電話編造因賭博、嫖娼、吸毒等被公安機(jī)關(guān)查獲，或以出車禍、生病等急需用錢為由，向受害人借錢并告知匯款賬戶，達(dá)到詐騙目的。
5、利用中大獎(jiǎng)進(jìn)行詐騙。方式主要分三種。①預(yù)先大批量印刷精美的虛假中獎(jiǎng)刮刮卡，通過信件郵寄或雇人投遞發(fā)送；②通過手機(jī)短信發(fā)送；③通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送。受害人一旦與犯罪嫌疑人聯(lián)系兌獎(jiǎng)，對(duì)方即以先匯“個(gè)人所得稅”、“公證費(fèi)”、“轉(zhuǎn)賬手續(xù)費(fèi)”等理由要求受害人匯款，達(dá)到詐騙目的。
6、利用無抵押貸款進(jìn)行詐騙。犯罪嫌疑人以“我公司在本市為資金短缺者提供貸款，月息3%，無需擔(dān)保，請(qǐng)致電某某經(jīng)理”，一些企業(yè)和個(gè)人急需周轉(zhuǎn)資金，被無抵押貸款引誘上鉤，被犯罪嫌疑人以預(yù)付利息等名義詐騙。
7、利用虛假?gòu)V告信息進(jìn)行詐騙。犯罪嫌疑人以各種形式發(fā)送誘人的虛假?gòu)V告，從事詐騙活動(dòng)。
8、利用高薪招聘進(jìn)行詐騙。犯罪嫌疑人通過群發(fā)信息，以高薪招聘“公關(guān)先生”、“特別陪護(hù)”等為幌子，稱受害人已通過面試，要向指定賬戶匯入一定培訓(xùn)、服裝等費(fèi)用后即可上班。步步設(shè)套，騙取錢財(cái)。
9、虛構(gòu)汽車、房屋、教育退稅進(jìn)行詐騙。信息內(nèi)容為“國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)汽車、房屋、教育稅收政策調(diào)整，你的汽車、房屋、孩子上學(xué)可以辦理退稅事宜。一旦受害人與犯罪嫌疑人聯(lián)系，往往在不明不白的情況下，被對(duì)方以各種借口誘騙到ATM機(jī)上實(shí)施英文界面的轉(zhuǎn)賬操作，將存款匯入犯罪嫌疑人指定賬戶。
電信詐騙
10、利用銀行卡消費(fèi)進(jìn)行詐騙。嫌疑人通過手機(jī)短信提醒手機(jī)用戶，稱該用戶銀行卡剛剛在某地（如某某百貨、某某大酒店）刷卡消費(fèi)某某某某元等，如有疑問，可致電某某某某某咨詢，并提供相關(guān)的電話號(hào)碼轉(zhuǎn)接服務(wù)。在受害人回電后，犯罪嫌疑人假冒銀行客戶服務(wù)中心及公安局金融犯罪調(diào)查科的名義謊稱該銀行卡被復(fù)制盜用，利用受害人的恐慌心理，要求受害人到銀行ATM機(jī)上進(jìn)入英文界面的操作，進(jìn)行所謂的升級(jí)、加密操作，逐步將受害人引入“轉(zhuǎn)賬陷阱”，將受害人銀行卡內(nèi)的款項(xiàng)匯入犯罪嫌疑人指定賬戶。
11、冒充黑社會(huì)敲詐實(shí)施詐騙。不法分子冒充“東北黑社會(huì)”、“殺手”等名義給手機(jī)用戶打電話、發(fā)短信，以替人尋仇、要打斷你的腿、要你命等威脅口氣，使受害人感到害怕后，再提出我看你人不錯(cuò)、講義氣、拿錢消災(zāi)等迫使受害人向其指定的賬號(hào)內(nèi)匯款。
詐騙最新手段
12、虛構(gòu)綁架、出車禍詐騙。犯罪嫌疑人謊稱受害人親人被綁架或出車禍，并有一名同伙在旁邊假裝受害人親人大聲呼救，要求速匯贖金，受害人因驚慌失措而上當(dāng)受騙。
13、利用匯款信息進(jìn)行詐騙。犯罪嫌疑人以受害人的兒女、房東、債主、業(yè)務(wù)客戶的名義發(fā)送：我的原銀行卡丟失，等錢急用，請(qǐng)速匯款到賬號(hào)某某某某某”，受害人不加甄別，結(jié)果被騙。
14、利用虛假彩票信息進(jìn)行詐騙。犯罪嫌疑人以提供彩票內(nèi)幕為名，采取騙取會(huì)員費(fèi)的形式從事詐騙。
15、利用虛假股票信息進(jìn)行詐騙。犯罪嫌疑人以某證券公司名義通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信等方式散發(fā)虛假個(gè)股內(nèi)幕信息及走勢(shì)，甚至制作虛假網(wǎng)頁(yè)，以提供資金炒股分紅或代為炒股的名義，騙取股民將資金轉(zhuǎn)入其賬戶實(shí)施詐騙。
16、QQ聊天冒充好友借款詐騙。犯罪嫌疑人通過種植木馬等黑客手段，盜用他人QQ，事先就有意和QQ使用人進(jìn)行視頻聊天，獲取使用人的視頻信息，在實(shí)施詐騙時(shí)播放事先錄制的使用人視頻，以獲取信任。分別給使用人的QQ好友發(fā)送請(qǐng)求借款信息，進(jìn)行詐騙。
17、虛構(gòu)重金求子、婚介等詐騙。犯罪嫌疑人以張貼小廣告、發(fā)短信、在小報(bào)刊等媒體刊登美女富婆招親、重金求子、婚姻介紹等虛假信息，以交公證費(fèi)、面試費(fèi)、介紹費(fèi)、買花籃等名義，讓受害人向其提供的賬戶匯款，達(dá)到詐騙的目的。
18、神醫(yī)迷信詐騙。犯罪嫌疑人一般為外地人與本地人分飾神醫(yī)、高僧、大仙兒等角色，在早市、樓宇間晨練的群體中物色單身中老年婦女，蒙騙受害人，稱其家中有災(zāi)、近親屬有難，以種種嚇人說法摧垮受害人心理防線，讓受害人拿出錢財(cái)“消災(zāi)”或做“法事”，伺機(jī)調(diào)包實(shí)施詐騙。
第一，詐騙犯罪的增多是由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和刑事犯罪規(guī)律所決定的。任何事物都有一個(gè)發(fā)展的過程，當(dāng)前中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期，誘發(fā)刑事犯罪的各種消極因素大量存在。
電信詐騙犯罪為智能型犯罪，犯罪分子反偵查意識(shí)強(qiáng)，犯罪手段隱蔽性、技術(shù)性強(qiáng)，往往造成“取證難、抓捕難、定性難、追贓難、打擊難”。另外，鑒于中國(guó)現(xiàn)行法律中沒有專門規(guī)定電信詐騙罪，導(dǎo)致此類犯罪定性難、處理難，往往處罰偏輕。
不少基層公安機(jī)關(guān)建議，應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)公安部提出的“落地偵查”的設(shè)想，針對(duì)新型犯罪手段，搭建全國(guó)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，建立跨區(qū)域協(xié)作共享和快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離網(wǎng)上串并案，落實(shí)各涉案地偵查、抓捕、取證等工作，改變各自為政、重復(fù)勞動(dòng)等狀況。針對(duì)電信詐騙案件特點(diǎn)，研究制定此類案件的管轄、立案、移送證據(jù)等規(guī)定。同時(shí)密切關(guān)注電信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)新的犯罪手法和動(dòng)向，加強(qiáng)專門隊(duì)伍建設(shè)。
關(guān)于《刑法》第266條詐騙罪的立案標(biāo)準(zhǔn)�。阂蛟p騙罪是數(shù)額犯，行為人采用詐騙的方式騙取公私財(cái)物必須達(dá)到“數(shù)額較大”的標(biāo)準(zhǔn)，才構(gòu)成詐騙罪，予以立案追究。
公民因?yàn)檎`信短信、電話、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報(bào)刊雜志內(nèi)容而上當(dāng)受騙的，被詐騙金額在3000-10000元以上的，就符合該聯(lián)合司法解釋的詐騙罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，如果就此向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該受理。但根據(jù)該聯(lián)合司法解釋第一條第二款的規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)法院和檢察院可以在規(guī)定是數(shù)額幅度內(nèi)，確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。[1]
2014年1月11日，內(nèi)地知名女藝人湯唯在上海遭遇電信詐騙，被騙走21萬余元人民幣。湯唯事后已向松江警方報(bào)案，記者從警方獲悉，警方已介入調(diào)查。
2016年4月18日,張大媽來到一家郵政儲(chǔ)蓄銀行的2號(hào)窗口，要求營(yíng)業(yè)員幫她匯款5000元，說著從手提布袋拿出一沓現(xiàn)金，接著遞進(jìn)窗口一個(gè)銀行賬號(hào)。這種情況就引起了銀行工作人員的注意，仔細(xì)攀談，老人說這幾年她買一種所謂的根治高血壓的藥陸續(xù)花了130000多元。其實(shí)這藥吃著也不起多大作用，但是對(duì)方業(yè)務(wù)經(jīng)理巧舌如簧，電話里一個(gè)勁兒忽悠老人，說再匯款5000元，就能成為一級(jí)代理，并且退還現(xiàn)金90000元。因?yàn)閯?dòng)了心，張大媽沒讓兒女們知道，拿著自己的養(yǎng)老積蓄就來匯款。聽了張大媽的講述，工作人員沒有給老人辦業(yè)務(wù)，果斷報(bào)了警。[3]
雖然公安等部門不斷加大防范和打擊力度，通訊信息詐騙卻陷入“打不勝打、越打越多”的尷尬，當(dāng)前信息詐騙手法翻新速度加快，發(fā)案數(shù)量急劇增加，范圍覆蓋全國(guó)，數(shù)百萬、上千萬甚至數(shù)千萬元的大案屢有發(fā)生，詐騙數(shù)額屢攀新高。而若干詐騙團(tuán)伙則呈現(xiàn)集團(tuán)化、專業(yè)化操作模式。[4]
