中國(guó)郵政

目錄
·法人資格
·國(guó)家定位
·服務(wù)宗旨
·毛澤東題詞
·江澤民題詞
·胡錦濤要求
·主營(yíng)業(yè)務(wù)
·實(shí)物網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)
·信息網(wǎng)絡(luò)安全便捷
·三流合一獨(dú)一無二
·普遍服務(wù)：有人群的地方就有我們
·普遍服務(wù)的特點(diǎn)
·服務(wù)種類多任您選擇
·服務(wù)質(zhì)量好 提速不提價(jià)
·服務(wù)講規(guī)范 社會(huì)評(píng)價(jià)高






   
法人資格
1995年10月4日，原郵電部郵政總局正式注冊(cè)為法人資格，即“中國(guó)郵電郵政總局”，簡(jiǎn)稱“中國(guó)郵政”。
2007年1月29日，中國(guó)郵政集團(tuán)公司與國(guó)家郵政局掛牌成立，中國(guó)郵政政企分開。統(tǒng)稱“中國(guó)郵政”。

同時(shí)，國(guó)家郵政局同國(guó)家民航總局改由交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)家郵政局成為副部級(jí)的郵政行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。中國(guó)郵政集團(tuán)公司則暫由財(cái)政部代表國(guó)務(wù)院履行出資人義務(wù)，中國(guó)郵政集團(tuán)作為全國(guó)各地經(jīng)營(yíng)性郵政局（所）的中央機(jī)構(gòu)，也在國(guó)家工商總局注冊(cè)800億元人民幣，成為國(guó)有獨(dú)資的副部級(jí)重點(diǎn)中央企業(yè)。

至此，中國(guó)郵政政企分開的大幕拉開，但郵政改革的大潮并未停止。

中國(guó)郵政網(wǎng)站：http://www.chinapost.gov.cn/


國(guó)家定位
“郵政業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè)，郵政網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施�！�

服務(wù)宗旨
人民郵政為人民。

毛澤東題詞
人民郵電。

周恩來題詞

傳郵萬里，國(guó)脈所系。


江澤民題詞
發(fā)展現(xiàn)代郵政，滿足社會(huì)需要。

胡錦濤要求
“郵政事業(yè)關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益。我們要更好地發(fā)展郵政事業(yè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)。”

主營(yíng)業(yè)務(wù)
主要經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際郵件寄遞、報(bào)刊等出版物發(fā)行、郵政匯兌、郵政儲(chǔ)蓄、郵政物流、郵票發(fā)行等業(yè)務(wù)。中國(guó)郵政集團(tuán)公司是國(guó)內(nèi)惟一同時(shí)擁有實(shí)物流、資金流、信息流的企業(yè)。

實(shí)物網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)
實(shí)物網(wǎng)是中國(guó)郵政傳遞各類郵件、貨物的營(yíng)業(yè)窗口、分揀處理設(shè)備、運(yùn)輸網(wǎng)路、投遞段道等支撐力量的總稱。

全國(guó)郵政營(yíng)業(yè)局所已達(dá)57136處，其中設(shè)在農(nóng)村的局所有41196處，提供郵政全項(xiàng)功能服務(wù)的局所有34044處。全國(guó)郵政信筒信箱已達(dá)225846個(gè)，郵政報(bào)刊圖書銷售點(diǎn)達(dá)49053處，集郵品銷售點(diǎn)達(dá)20224處。全國(guó)郵政已有信報(bào)箱群185624處，郵政妥投點(diǎn)達(dá)2929萬個(gè)。

2001年，中國(guó)郵政對(duì)干線快速網(wǎng)進(jìn)行了戰(zhàn)略性調(diào)整：開通了10條自主航空郵路，1／3以上的空運(yùn)郵件實(shí)現(xiàn)自主運(yùn)輸，初步形成了郵政集散式的航空快速網(wǎng)；以鐵路提速為契機(jī)，加掛干線快速郵運(yùn)列車，進(jìn)一步優(yōu)化鐵路郵路；開通干線夜間汽車郵路117條，使汽車運(yùn)輸網(wǎng)路調(diào)度組織得更加合理。2002年，中國(guó)郵政各大平面新樞紐相繼投產(chǎn)。目前，全國(guó)郵政已擁有郵件處理（物流配送）中心201個(gè)、現(xiàn)代化的大平面新樞紐17個(gè)、信函分揀機(jī)114套、信函分類理信機(jī)114套、商業(yè)信函制作系統(tǒng)542套、印刷品及包裹分揀機(jī)158套、報(bào)刊分發(fā)流水線58套。電子化、機(jī)械化、自動(dòng)化以及信息化的普及，大大提高了郵件的處理效率。

截至2002年８月份，中國(guó)郵政郵路總長(zhǎng)度已達(dá)310.3萬公里，共有郵路21369條（其中包括航空郵路1047條、鐵路郵路177條、汽車郵路13293條以及數(shù)目可觀的步班、馬班等郵路），農(nóng)村投遞路線總長(zhǎng)度達(dá)349.3萬公里，城市投遞段道達(dá)41035條。目前，已擁有專用郵運(yùn)船只15艘、火車郵車481輛、郵政汽車46161輛（其中包括大噸位郵件運(yùn)輸車2163輛、郵政儲(chǔ)蓄專用車4703輛、速遞專用車5449輛、投遞專用車4483輛以及大量其他不同類型的郵政用車）。

信息網(wǎng)絡(luò)安全便捷
信息網(wǎng)是郵政賴以傳遞各類民用、商用、政府信息的網(wǎng)絡(luò)，主要包括郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)和郵政金融計(jì)算機(jī)網(wǎng)。

中國(guó)郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)，是中國(guó)郵政實(shí)現(xiàn)信息化的基礎(chǔ)。郵政綜合網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了郵政生產(chǎn)信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理的綜合利用和資源共享，是郵政生產(chǎn)的中樞神經(jīng)。郵政綜合網(wǎng)按地域范圍分為三級(jí)：第一級(jí)是省際網(wǎng)，包括1個(gè)全國(guó)中心、7個(gè)大區(qū)中心（北京、沈陽、上海、廣州、武漢、成都和西安）和24個(gè)�。▍^(qū)、市）中心，共32個(gè)節(jié)點(diǎn)，覆蓋了全國(guó)所有的省會(huì)級(jí)城市。第二級(jí)是�。▍^(qū)、市）內(nèi)網(wǎng)，由省會(huì)級(jí)城市與各地連接組成。目前�。▍^(qū)、市）內(nèi)網(wǎng)采用以省會(huì)級(jí)城市為中心的星形結(jié)構(gòu)，省際網(wǎng)和�。▍^(qū)、市）內(nèi)網(wǎng)共有236個(gè)。第三級(jí)是郵區(qū)網(wǎng)，以各地市為中心連接所有的電子化支局（所）。

目前，郵政電子化支局（所）有15000多個(gè)。郵政綜合網(wǎng)下面還包括許多應(yīng)用子系統(tǒng)，如報(bào)刊發(fā)行系統(tǒng)、集郵系統(tǒng)、速遞跟蹤查詢系統(tǒng)、郵區(qū)中心局作業(yè)系統(tǒng)、郵運(yùn)指揮調(diào)度系統(tǒng)、國(guó)際業(yè)務(wù)系統(tǒng)、機(jī)要業(yè)務(wù)系統(tǒng)等。郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)的建成，為發(fā)展電子郵政提供了強(qiáng)大的技術(shù)平臺(tái)。列為國(guó)家電子商務(wù)示范工程的中國(guó)郵政183電子郵政網(wǎng)站已經(jīng)運(yùn)行，能初步提供網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上匯款、網(wǎng)上集郵、網(wǎng)上訂閱報(bào)刊以及網(wǎng)上查詢郵政編碼、郵政資費(fèi)、ＥＭＳ信息、郵票信息、報(bào)刊目錄等服務(wù)；11185郵政客戶服務(wù)中心已在全國(guó)大部分中等以上城市開通，向社會(huì)提供語音服務(wù)。183電子郵政網(wǎng)站、11185郵政客戶服務(wù)中心以及郵政金融網(wǎng)服務(wù)終端，已經(jīng)成為中國(guó)郵政對(duì)外營(yíng)業(yè)的嶄新窗口。中國(guó)郵政安全認(rèn)證中心（ＣＰＣＡ）可為網(wǎng)上信息傳遞提供安全保護(hù)，支付網(wǎng)關(guān)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交易的在線支付。183電子郵政網(wǎng)站和11185客戶服務(wù)中心已經(jīng)成為中國(guó)郵政拓展物流和其他業(yè)務(wù)的得力助手。

郵政金融計(jì)算機(jī)網(wǎng)即綠卡網(wǎng)是中國(guó)郵政在國(guó)內(nèi)最早建設(shè)的金融信息網(wǎng)絡(luò)之一，聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)范圍已經(jīng)遍及全國(guó)。目前，綠卡系統(tǒng)的二期工程主體建設(shè)已完成，全部城市中心已經(jīng)切換到新的全國(guó)中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，郵政儲(chǔ)蓄實(shí)現(xiàn)真正意義上的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，97％以上的縣市實(shí)現(xiàn)了通存通取。郵政電子匯兌系統(tǒng)已完成第二階段工程，覆蓋了全國(guó)所有縣以上城市，全國(guó)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)由2000年年底的2萬個(gè)增加到2.4萬個(gè)，ＡＴＭ達(dá)到4927臺(tái)，郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)34540處，可異地存取的網(wǎng)點(diǎn)有23449處。

三流合一獨(dú)一無二
郵政大網(wǎng)傳統(tǒng)上就是三流合一的。三流是指物流、資金流、信息流。

物流包括郵政傳統(tǒng)的各類郵件和新開發(fā)的商業(yè)包裹；資金流指通過郵政匯兌和綠卡系統(tǒng)而產(chǎn)生的資金流動(dòng)；信息流是指通過郵政大網(wǎng)傳輸?shù)乃饺�、商用、政府信息。郵政是惟一同時(shí)擁有實(shí)物流、資金流、信息流的企業(yè)�！�
　
國(guó)家郵政局公布的2001年全年郵政業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：2001年，全國(guó)郵政函件總數(shù)累計(jì)完成86.9億件，郵遞類業(yè)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)10.1％，全年郵遞類業(yè)務(wù)量累計(jì)增長(zhǎng)3.0％。郵政商業(yè)信函全年完成10.9億件，比上年增長(zhǎng)62.9％；國(guó)際及港澳臺(tái)函件完成5982萬件；包件累計(jì)完成9931.2萬件，比上年增長(zhǎng)3.4％。特快專遞業(yè)務(wù)量全年完成1.265億件，比上年增長(zhǎng)１４．７％。全年訂銷報(bào)紙累計(jì)份數(shù)為１７６．１億份，訂銷雜志累計(jì)份數(shù)達(dá)11.5億份。郵遞類業(yè)務(wù)在鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的同時(shí)，陸續(xù)開辦了快遞包裹、混合信函、國(guó)際經(jīng)濟(jì)快遞等新型業(yè)務(wù)，為郵遞類業(yè)務(wù)的發(fā)展開辟了新的領(lǐng)域。

郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)在郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)的支撐下，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)，服務(wù)質(zhì)量得到提高，儲(chǔ)蓄余額大幅度增加。全年郵政儲(chǔ)蓄期末余額達(dá)到5912.3億元，比上年末增長(zhǎng)29.1％；郵政儲(chǔ)蓄異地存取款交易筆數(shù)達(dá)到5227.3萬筆，比上年增長(zhǎng)58.0％；郵政儲(chǔ)蓄市場(chǎng)占有率為8.0％，比上年提高0.9％。全年匯票完成2.1億張，比上年下降4.8％。郵政金融類業(yè)務(wù)收入比上年增長(zhǎng)16.9％。2001年7月1日，郵政電子匯兌系統(tǒng)正式開通，匯兌速度大大提高，為社會(huì)大眾提供了嶄新的服務(wù)手段。2001年年底，“24小時(shí)到達(dá)”的郵政電子匯兌服務(wù)范圍擴(kuò)大到了全國(guó)縣級(jí)城市和發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5000多個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)，服務(wù)范圍幾乎遍及全國(guó)�！　�

2001年，全國(guó)郵政函件業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成50.1億元，包件收入完成28.3億元，報(bào)刊收入完成54.3億元，特快專遞收入完成49.9億元，郵政儲(chǔ)蓄完成148.2億元，匯票收入完成17.7億元。

普遍服務(wù)：有人群的地方就有我們
中國(guó)郵政始終把普遍服務(wù)作為郵政工作的重要目標(biāo)，作為檢驗(yàn)郵政工作成效的重要標(biāo)志，作為實(shí)現(xiàn)“人民郵政為人民”服務(wù)宗旨的重要方式。與世界其他國(guó)家相比，我國(guó)郵政的普遍服務(wù)存在著服務(wù)范圍廣、實(shí)施難度大、服務(wù)成本高的情況，但全國(guó)５０萬郵政職工卻通過艱苦的努力，為社會(huì)提供著良好的郵政服務(wù)，有效地保障了公民通信權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，對(duì)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，起著十分積極的作用，也得到了世界各國(guó)同行的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。

財(cái)政部曾委托中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策咨詢中心和中國(guó)統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所對(duì)中國(guó)郵政的普遍服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查。這兩家獨(dú)立的專業(yè)市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)采取國(guó)際調(diào)查統(tǒng)計(jì)行業(yè)通用的抽樣方法和調(diào)查方式，遵循行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)對(duì)我國(guó)一些地區(qū)2001年郵政服務(wù)情況的抽樣調(diào)查，最后向財(cái)政部呈交了一份《中國(guó)郵政“普遍服務(wù)”虧損現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》�！秷�(bào)告》稱：中國(guó)郵政每年承擔(dān)的普遍服務(wù)虧損達(dá)41.7億元（不包括機(jī)要通信業(yè)務(wù)）。其中，以農(nóng)村為主的普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)虧損達(dá)27.67億元，政策性業(yè)務(wù)虧損達(dá)14.03億元。在以農(nóng)村為主的普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)虧損中，城市邊遠(yuǎn)地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)虧損達(dá)1.93億元，農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)虧損達(dá)25.74億元；在政策性業(yè)務(wù)虧損中，義務(wù)兵函件虧損5.45億元，盲人讀物虧損0.09億元，黨報(bào)黨刊虧損3.64億元，印刷品虧損4.85億元。由此可以看出中國(guó)郵政每年為承擔(dān)普遍服務(wù)義務(wù)所付出的艱辛和努力。

普遍服務(wù)的特點(diǎn)
服務(wù)種類齊全，不僅包括函件、包件等基本業(yè)務(wù)，還承擔(dān)著軍郵、邊防通信、盲人郵件和黨報(bào)黨刊的發(fā)行等諸多政策性業(yè)務(wù)。這些嚴(yán)肅的政治任務(wù)，既是中國(guó)郵政服務(wù)的特色所在，也使我國(guó)郵政普遍服務(wù)任務(wù)更加繁重，成本更加高昂。
服務(wù)資費(fèi)低廉，在全國(guó)范圍內(nèi)，以均一低廉的資費(fèi)，向所有用戶提供信件寄遞服務(wù)，是郵政普遍服務(wù)的顯著特征。這種國(guó)家嚴(yán)格控制資費(fèi)的政策，使所有用戶不論貧富，不論居住何地都能平等地享受郵政服務(wù)。
服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)普及截至2001年年底，我國(guó)共有77315個(gè)郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（含自辦、委代辦），其中設(shè)在農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)就有59935個(gè)。此外，為了方便用戶，還在街道建立了近130萬個(gè)信筒。不計(jì)成本的服務(wù)，造成政策性虧損。這些局所經(jīng)濟(jì)上雖然存在虧損，但對(duì)促進(jìn)農(nóng)村、邊疆少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，對(duì)鞏固國(guó)家政權(quán)、保衛(wèi)邊疆都發(fā)揮著舉足輕重的作用。
投遞網(wǎng)絡(luò)細(xì)密，截至2001年年底，我國(guó)郵政共有投遞員12萬余人、大小遞送汽車3.7萬輛、摩托車近萬輛，遞送郵路單程307萬公里，年遞送報(bào)紙、雜志、信函、匯票、包件等郵件近300億件（份）。
強(qiáng)大的投遞網(wǎng)絡(luò)和投遞隊(duì)伍為郵政普遍服務(wù)提供了可靠的物質(zhì)條件，使我國(guó)郵政服務(wù)能夠深入千家萬戶，能夠遞送到邊疆哨所和海島。在中國(guó)土地上凡是有人群的地方就有郵政服務(wù)，包括珠穆朗瑪峰海拔5000米的登山大本營(yíng)，同樣設(shè)有珠峰郵政局，在可可西里，在南沙群島，同樣也有郵政局所的存在。

服務(wù)種類多任您選擇
近年來，廣大郵政用戶消費(fèi)需求的多層次化、個(gè)性化趨勢(shì)日益明顯，傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)種類已難以滿足廣大用戶工作和生活的需要。因此，我們?cè)谵k好郵遞、集郵、金融三大類數(shù)十種傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷提高一些傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的服務(wù)水準(zhǔn)，開發(fā)出許多新的郵政業(yè)務(wù)和服務(wù)，并逐步形成了以核心業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以多元化的業(yè)務(wù)為補(bǔ)充的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。

目前，郵政業(yè)務(wù)除了傳統(tǒng)的信函、郵政匯兌、包裹、報(bào)刊發(fā)行、特快專遞、集郵、郵政儲(chǔ)蓄等業(yè)務(wù)外，又衍生出許多新的服務(wù)門類。如新增了商業(yè)信函、《中郵專送廣告》、郵資廣告明信片、企業(yè)拜年卡、賬單以及音像制品與圖書發(fā)行等業(yè)務(wù)，加強(qiáng)了報(bào)刊零售業(yè)務(wù)發(fā)展力度；新開辦了電子匯兌業(yè)務(wù)；新增了代辦業(yè)務(wù)，主要包括代理保險(xiǎn)、國(guó)債，代售彩票、ＩＣ卡、手機(jī)尋呼機(jī)及代放號(hào)，代發(fā)工資、養(yǎng)老金，代繳稅金，代收電信資費(fèi)、公用事業(yè)費(fèi)（煤氣、水、電費(fèi)）、ＩＮＴＥＲＮＥＴ通訊費(fèi)、有線電視費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)等數(shù)十種業(yè)務(wù)。

另外，中國(guó)郵政還新開辦了電子郵政（Ｅ－ＰＯＳＴ）業(yè)務(wù)和物流配送業(yè)務(wù)。電子郵政主要包括網(wǎng)上郵市、網(wǎng)上商城、電話購(gòu)物、網(wǎng)上郵局、電子匯兌、電子認(rèn)證、電子郵票、電子商函、網(wǎng)上銀行、電話銀行等。物流配送業(yè)務(wù)是中國(guó)郵政下一步將重點(diǎn)發(fā)展的新業(yè)務(wù)之一。

服務(wù)質(zhì)量好 提速不提價(jià)
從2000年9月1日起，中國(guó)郵政先后幾次實(shí)行郵件提速不提價(jià)，恢復(fù)了中斷十多年的夜班郵件處理作業(yè)，做到“把白天留給用戶，把夜間留給自己”，并加大投入，新組建了快速郵運(yùn)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)信函、包裹、印刷品等郵件的全面提速。提速后省會(huì)城市之間的函件時(shí)限平均縮短１～２天，包裹、印刷品時(shí)限平均縮短２～４天。

以前接收郵寄來的包裹您得親自到郵局去領(lǐng)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力�，F(xiàn)在，我們已把您“人在家中坐，郵包送進(jìn)門”的“幻想”變成了現(xiàn)實(shí)。自2000年7月1日起，我們?cè)谌珖?guó)推行省會(huì)城市城區(qū)普通包裹免費(fèi)直投到戶；2000年10月1日起，又實(shí)行縣以上城市城區(qū)包裹免費(fèi)投遞到戶。

郵件傳遞速度的加快和包裹免費(fèi)投遞到戶，使用戶能夠享受到更加方便、快捷的郵政服務(wù)。

服務(wù)講規(guī)范 社會(huì)評(píng)價(jià)高
中國(guó)郵政在全行業(yè)開展規(guī)范化服務(wù)，制定了《郵政通信服務(wù)規(guī)范》，并已向社會(huì)公布，您在接受郵政服務(wù)時(shí)，可以對(duì)照這些標(biāo)準(zhǔn)，看您的合法權(quán)益是否得到了保障。經(jīng)過努力，中國(guó)郵政改變了過去人們對(duì)郵電行業(yè)的習(xí)慣看法，郵政已成為目前社會(huì)評(píng)價(jià)較好的行業(yè)之一。

在做好營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)的基礎(chǔ)上，我們?cè)谌珖?guó)大部分地區(qū)建立了集業(yè)務(wù)受理、查詢和投訴于一體的11185客戶服務(wù)中心。我們的口號(hào)是“只要您撥打11185，剩下的事由我們來做”。我們充分發(fā)揮郵政11185客戶服務(wù)中心、１８３網(wǎng)站的接入功能，積極采用流動(dòng)服務(wù)、客戶代表制等多種方式受理郵政業(yè)務(wù)，使用戶的用郵更方便、更快捷。我們還完善了郵政服務(wù)設(shè)施，在各個(gè)城市新建了一大批報(bào)刊亭和信報(bào)箱群，使郵政服務(wù)深入廣大社區(qū)和千家萬戶。


   

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