詞語解釋
“村通”是指村村通信系統(tǒng)，是一種用于提供高效、安全、可靠的通信服務(wù)的通信系統(tǒng)。它是一種提供給農(nóng)村地區(qū)的本地通信服務(wù)，它可以支持多種通信技術(shù)，包括數(shù)據(jù)、語音、視頻和其他多媒體信息的傳輸。 村通的應(yīng)用范圍很廣，它可以提供各種類型的通信服務(wù)，包括數(shù)據(jù)傳輸、語音傳輸、視頻傳輸、多媒體信息傳輸?shù)取Ｋ梢灾С侄喾N通信協(xié)議，如IP、PSTN、GSM、CDMA等，并且可以支持多種網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)，如星型網(wǎng)絡(luò)、環(huán)形網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)格網(wǎng)絡(luò)等。 村通的應(yīng)用可以幫助農(nóng)村地區(qū)的居民獲得更多的信息服務(wù)，可以提供更多的通信服務(wù)，如視頻會議、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)購物等。它還可以支持農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)，為農(nóng)村地區(qū)的居民提供更多的信息服務(wù)，改善農(nóng)村地區(qū)的生活質(zhì)量。 此外，村通還可以支持農(nóng)村地區(qū)的政府服務(wù)，如電子政務(wù)、網(wǎng)上辦事等，可以為農(nóng)村地區(qū)的居民提供更多的政府服務(wù)，提高農(nóng)村地區(qū)的政府服務(wù)水平。 總之，村通是一種為農(nóng)村地區(qū)提供高效、安全、可靠的通信服務(wù)的通信系統(tǒng)，它可以支持多種通信技術(shù)，可以支持多種網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)，可以支持農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)和政府服務(wù)，為農(nóng)村地區(qū)的居民提供更多的信息服務(wù)，改善農(nóng)村地區(qū)的生活質(zhì)量。 "村村通"是國家一個系統(tǒng)工程,其包涵有:公路、電力、生活和飲用水、電話網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等等------。 村村通工程：2004年1月16日，信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于在部分省區(qū)開展村通工程試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，同時出臺了《農(nóng)村通信普遍服務(wù)——村通工程實施方案》(以下簡稱村通工程方案)，作為一個過渡時期的解決方案。 《村通工程方案》的主要內(nèi)容 《村通工程方案》要求信息產(chǎn)業(yè)部依照《電信條例》指定六家基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者采取“分片包干”的方式承擔通信普遍服務(wù)義務(wù)，以完成“十五”規(guī)劃中農(nóng)村通信發(fā)展目標。具體內(nèi)容如下： 1.村通工程的目標 ——基本目標：根據(jù)郵電通信“十五”規(guī)劃，到2005年底，在全國至少有95%的行政村開通電話。要達到此目的，目前還需要完成近四萬個行政村的通電話任務(wù)。 ——通電話村的最低標準：每個行政村至少開通兩部以上電話，其中原則上至少有一部電話作為有人值守公用電話，以提高電話利用率和設(shè)施安全性，并避免因交不起月租費而被停機。村通工程開通的電路可以是有線或無線的，終端設(shè)備可以是固定或移動的。 ——分年度目標的制定：原則上，到2004年底完成全部目標的40%左右，到2005年底完成剩余部分。具體實施計劃由各家企業(yè)按照整體目標制定。 2.實現(xiàn)方式 由現(xiàn)有的在全國范圍內(nèi)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的電信企業(yè)各自承擔部分省份的村通工程。具體做法是：將全國現(xiàn)有的31個省、市、自治區(qū)視為31個普遍服務(wù)地區(qū)(也就是假設(shè)31個地區(qū)都存在需要進行補貼的項目)，對每個地區(qū)按照提供普遍服務(wù)的難易程度進行綜合評估打分，得出普遍服務(wù)任務(wù)量，然后在各運營商之間進行組合分配。運營商所承擔的義務(wù)多少和其在電信業(yè)務(wù)市場上的收入成正比例關(guān)系。 3.村通工程的管理 ——管理體系：部省兩級管理，爭取地方政府支持，企業(yè)具體實施。信息產(chǎn)業(yè)部負責制訂村通工程政策，對出現(xiàn)的問題適時出臺相應(yīng)政策并進行協(xié)調(diào)。省通信管理局負責當?shù)卮逋üこ痰膮f(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導和推進，對當?shù)卮逋üこ踢M行目標考核，企業(yè)自主實施村通工程的，信息產(chǎn)業(yè)部和省通信管理局僅進行目標考核和納入正常行業(yè)管理，不介入企業(yè)具體運作過程。 ——技術(shù)手段：各相關(guān)企業(yè)應(yīng)首先選用目前獲準的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的技術(shù)手段。如確需用現(xiàn)行許可范圍外的接入方式，應(yīng)報信息產(chǎn)業(yè)部批準并報省通信管理局備案。 ——頻率分配：在以后的頻率分配中，對承擔村通工程的企業(yè)，可優(yōu)先分配項目所在省的無線接入頻率。 ——資費標準：對農(nóng)村通信的資費標準，可由電信企業(yè)靈活制定各種形式的資費優(yōu)惠政策，新的資費標準應(yīng)按規(guī)定報信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局審批或備案。考慮到村民的承受能力，要求農(nóng)村通信資費標準不得高于目前現(xiàn)行資費標準；無論采用何種技術(shù)，有人值守公用電話均不得高于固定公用電話資費標準。
"村村通"是國家一個系統(tǒng)工程,其包涵有:公路、電力、生活和飲用水、電話網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等等------。 村村通工程：2004年1月16日，信息產(chǎn)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于在部分省區(qū)開展村通工程試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，同時出臺了《農(nóng)村通信普遍服務(wù)——村通工程實施方案》(以下簡稱村通工程方案)，作為一個過渡時期的解決方案。 《村通工程方案》的主要內(nèi)容 《村通工程方案》要求信息產(chǎn)業(yè)部依照《電信條例》指定六家基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者采取“分片包干”的方式承擔通信普遍服務(wù)義務(wù)，以完成“十五”規(guī)劃中農(nóng)村通信發(fā)展目標。具體內(nèi)容如下： 1.村通工程的目標 ——基本目標：根據(jù)郵電通信“十五”規(guī)劃，到2005年底，在全國至少有95%的行政村開通電話。要達到此目的，目前還需要完成近四萬個行政村的通電話任務(wù)。 ——通電話村的最低標準：每個行政村至少開通兩部以上電話，其中原則上至少有一部電話作為有人值守公用電話，以提高電話利用率和設(shè)施安全性，并避免因交不起月租費而被停機。村通工程開通的電路可以是有線或無線的，終端設(shè)備可以是固定或移動的。 ——分年度目標的制定：原則上，到2004年底完成全部目標的40%左右，到2005年底完成剩余部分。具體實施計劃由各家企業(yè)按照整體目標制定。 2.實現(xiàn)方式 由現(xiàn)有的在全國范圍內(nèi)經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)的電信企業(yè)各自承擔部分省份的村通工程。具體做法是：將全國現(xiàn)有的31個省、市、自治區(qū)視為31個普遍服務(wù)地區(qū)(也就是假設(shè)31個地區(qū)都存在需要進行補貼的項目)，對每個地區(qū)按照提供普遍服務(wù)的難易程度進行綜合評估打分，得出普遍服務(wù)任務(wù)量，然后在各運營商之間進行組合分配。運營商所承擔的義務(wù)多少和其在電信業(yè)務(wù)市場上的收入成正比例關(guān)系。 3.村通工程的管理 ——管理體系：部省兩級管理，爭取地方政府支持，企業(yè)具體實施。信息產(chǎn)業(yè)部負責制訂村通工程政策，對出現(xiàn)的問題適時出臺相應(yīng)政策并進行協(xié)調(diào)。省通信管理局負責當?shù)卮逋üこ痰膮f(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、指導和推進，對當?shù)卮逋üこ踢M行目標考核，企業(yè)自主實施村通工程的，信息產(chǎn)業(yè)部和省通信管理局僅進行目標考核和納入正常行業(yè)管理，不介入企業(yè)具體運作過程。 ——技術(shù)手段：各相關(guān)企業(yè)應(yīng)首先選用目前獲準的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可范圍內(nèi)的技術(shù)手段。如確需用現(xiàn)行許可范圍外的接入方式，應(yīng)報信息產(chǎn)業(yè)部批準并報省通信管理局備案。 ——頻率分配：在以后的頻率分配中，對承擔村通工程的企業(yè)，可優(yōu)先分配項目所在省的無線接入頻率。 ——資費標準：對農(nóng)村通信的資費標準，可由電信企業(yè)靈活制定各種形式的資費優(yōu)惠政策，新的資費標準應(yīng)按規(guī)定報信息產(chǎn)業(yè)部或省通信管理局審批或備案。考慮到村民的承受能力，要求農(nóng)村通信資費標準不得高于目前現(xiàn)行資費標準；無論采用何種技術(shù)，有人值守公用電話均不得高于固定公用電話資費標準。
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