專家稱電信廣電雙向進(jìn)入先要打破兩個(gè)壟斷

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  經(jīng)歷了10多年的爭(zhēng)論后,在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)的三網(wǎng)融合在今年全面提速。據(jù)悉,三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案將在5月出臺(tái)。有關(guān)專家指出,三網(wǎng)融合將整合電信、廣電等各方面的資源,催生1+1>2的“化學(xué)反應(yīng)”,但這個(gè)過(guò)程由于涉及部門利益調(diào)整、后續(xù)的內(nèi)容建設(shè)是否跟得上等問(wèn)題,因此仍然有很多懸疑未決,這考驗(yàn)著市場(chǎng)各方的決心和智慧。

  專家指出,三網(wǎng)融合的實(shí)質(zhì)就是電信和廣電的雙向進(jìn)入問(wèn)題。國(guó)務(wù)院三網(wǎng)融合專家小組成員、深圳廣電集團(tuán)總工程師傅峰春認(rèn)為,電信和廣電要實(shí)行雙向進(jìn)入,并要打破兩個(gè)壟斷,首先是寬帶接入市場(chǎng)的壟斷,目前我國(guó)寬帶用戶超過(guò)1億,但這其中電信運(yùn)營(yíng)商占據(jù)了市場(chǎng)份額的97%以上,而廣電行業(yè)只擁有2%左右的市場(chǎng)份額。而美國(guó)有線寬帶中,廣電和基礎(chǔ)寬帶運(yùn)營(yíng)商接入份額比例是4∶3。

  第二個(gè)壟斷才是基于寬帶基礎(chǔ)之上的電視業(yè)務(wù),電視業(yè)務(wù)是廣播電視的基礎(chǔ)服務(wù),承擔(dān)著公共服務(wù)的職能。但從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō)帶有壟斷的色彩,因?yàn)閴艛喟l(fā)展得不盡如人意,這也是需要打破的,引入適度的競(jìng)爭(zhēng)也是應(yīng)該的,引入適度的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)大大促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,會(huì)使老百姓在電視體驗(yàn)方面,包括收費(fèi)方面會(huì)得到很多實(shí)惠。

  “我贊成不對(duì)稱的雙向進(jìn)入,要給廣電一定的保護(hù)時(shí)間!备捣宕赫f(shuō),如果只是簡(jiǎn)單的雙向進(jìn)入,市場(chǎng)的壟斷會(huì)越來(lái)越厲害。

  專家指出,隨著三網(wǎng)融合的不斷推進(jìn),人們對(duì)于內(nèi)容制作的需求也將迅猛增長(zhǎng)。“三網(wǎng)融合不只是有望打破壟斷和促進(jìn)新硬件技術(shù)的應(yīng)用,更是為內(nèi)容供應(yīng)商提供了很大的機(jī)遇!兵P凰新媒體CEO劉爽表示,因?yàn)椤案咚俟沸藓昧,最?dān)心的是沒(méi)有車跑”。事實(shí)上,在我國(guó)數(shù)字付費(fèi)電視的建設(shè)上就存在這種問(wèn)題。這一狀況亟待改變。業(yè)內(nèi)人士指出,目前我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,網(wǎng)民的數(shù)量增加很快,他們對(duì)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新節(jié)目有著強(qiáng)烈的需求,三網(wǎng)融合要達(dá)到預(yù)期目標(biāo),就不能只專注于硬件建設(shè),必須重視后續(xù)的內(nèi)容建設(shè)。據(jù)新華社


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