■新華社記者 孔博
來自廣東電白縣麻崗鎮(zhèn)的一批不法分子,采用“猜猜我是誰”的電話詐騙手法,從2007年開始在全國(guó)各地大肆行騙,受害人遍及17個(gè)省份,從而讓電白縣戴上了“全國(guó)打擊電話詐騙重點(diǎn)地區(qū)”的帽子。公安部日前通報(bào),經(jīng)過半年多的專項(xiàng)打擊,“電白籍”人員電話詐騙警情已得到有效遏制。
然而,是什么促使一個(gè)小鎮(zhèn)集中出現(xiàn)殃及全國(guó)的多個(gè)詐騙團(tuán)伙?如何才能從根本上遏制蔓延全國(guó)的電話詐騙犯罪?“電白現(xiàn)象”值得深入思考。
嫌疑人均是“電白籍”
電白縣是粵西茂名市唯一靠海的縣,以全國(guó)最大的香精香料產(chǎn)銷量和擁有廣東最大的漁港而著稱。然而,在近年來蔓延全國(guó)的電話詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)中,“電白籍”電話詐騙人員的“崛起”,給這個(gè)美麗的海濱小縣蒙上了一層陰影。
據(jù)茂名市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)沈東明介紹,從2007年開始,茂名警方陸續(xù)接到外地公安部門關(guān)于協(xié)辦案件的請(qǐng)求,因?yàn)榘l(fā)生在全國(guó)各地的多起電話詐騙案件的嫌疑人經(jīng)查均是“電白籍”,作案地遠(yuǎn)至西藏、新疆,被騙人員甚至有副省級(jí)官員。
“這種情況在2008年達(dá)到一個(gè)高峰,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),當(dāng)年外地警方請(qǐng)求茂名警方協(xié)查電話詐騙案件的共有17個(gè)省份的160多個(gè)縣市!鄙驏|明說。
這一現(xiàn)象引起各方的高度重視,電白縣也于2009年初被戴上“全國(guó)打擊電話詐騙重點(diǎn)地區(qū)”和“廣東省社會(huì)治安重點(diǎn)整治地區(qū)”兩頂帽子。茂名和電白警方于2月份成立了打擊電話詐騙工作組,拉開了專項(xiàng)打擊行動(dòng)的序幕。
電白縣政法委書記、公安局局長(zhǎng)張愛國(guó)說,涉及“電白籍”人員的電話詐騙案件幾乎都是發(fā)生在外地,由外地公安部門立案,電白警方只是協(xié)辦,為有效開展打擊行動(dòng),茂名和電白警方變協(xié)辦為主辦,主動(dòng)挖掘電話詐騙線索,向全國(guó)的“電白籍”電話詐騙人員“開戰(zhàn)”,到全國(guó)各地偵辦案件。
“打個(gè)電話就來錢”
據(jù)麻崗鎮(zhèn)黨委書記陳賽介紹,全鎮(zhèn)有6萬多人,經(jīng)濟(jì)狀況在電白縣處于前列。但由于耕地少、捕魚收益下降,當(dāng)?shù)氐墓I(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求也不大。
麻崗鎮(zhèn)后官田村村民杜君明說,村里一小部分人外出“做生意”賺了大錢,回來鼓吹“打個(gè)電話對(duì)方就打錢”,讓很多人十分羨慕,特別是少數(shù)抱著“一夜暴富”心態(tài)的年輕人。今年以來經(jīng)過打擊雖然效果很明顯,但還是有些人不死心。
犯罪成本低、來錢快,是電話詐騙的“致命誘惑力”。茂名市公安局副局長(zhǎng)周沛洲說,不法分子只要具備手機(jī)、電話卡、銀行卡就可以作案,打個(gè)電話就來錢。近兩年來,全國(guó)各地動(dòng)輒被騙幾萬元、幾十萬的電話詐騙案件屢見不鮮,個(gè)別案件被騙金額甚至超過300萬元。
據(jù)廣東省公安廳刑偵部門介紹,電話詐騙犯罪高發(fā),除了境外犯罪輸入的推動(dòng)外,其高額回報(bào)更強(qiáng)烈地驅(qū)使著犯罪。這種源自臺(tái)灣的犯罪由于在發(fā)源地受到嚴(yán)厲打擊,一批犯罪分子逐漸把目光轉(zhuǎn)向福建,并擴(kuò)散到廣東、海南等省。2007年以來,廣東警方共受理該類警情17751起,群眾損失金額達(dá)2億余元。
詐騙活動(dòng)就像滾雪球
當(dāng)?shù)赝獬鰪氖码娫捲p騙的人員大多是靠親戚、朋友幫帶,一帶十、十帶百,各自組成詐騙團(tuán)伙作案。幾個(gè)人學(xué)到這種犯罪手法,便會(huì)帶動(dòng)一大幫。
從3月份開始,電白縣對(duì)所有鎮(zhèn)村進(jìn)行大排查,了解每戶外出人員去向、家庭收入來源等情況,排查出電話詐騙重點(diǎn)對(duì)象903人,列為“高危人群”。不久后,警方又到“高危人群”家中回訪,要求家屬勸說外出人員回來交代問題、投案自首;對(duì)列為犯罪嫌疑人的,發(fā)出通緝令。
4 月28日,當(dāng)?shù)鼐皆趶V東省公安廳的協(xié)調(diào)下,打掉一個(gè)橫跨廣州、惠州、珠海、佛山、茂名5地的特大電話詐騙團(tuán)伙,抓獲29名犯罪嫌疑人,偵破案件50宗,涉案地包括湖南、新疆等6個(gè)省和自治區(qū)。通過堅(jiān)決打擊,電白縣1至7月共打掉電話詐騙團(tuán)伙12個(gè),抓獲犯罪嫌疑人88名。在強(qiáng)大的心理攻勢(shì)下,大量“電白籍”電話詐騙人員陸續(xù)從外地回來投案自首,目前已達(dá)40人。
警方分析發(fā)現(xiàn),“電白籍”電話詐騙人員絕大多數(shù)來自該縣的麻崗鎮(zhèn),40名投案人員全部來自該鎮(zhèn)。
近日主動(dòng)投案的麻崗鎮(zhèn)人小雄出生于1990年,他初中畢業(yè)后在鎮(zhèn)上擺首飾攤,但生意不好做,之后就到東莞打工做治安員,每個(gè)月掙1000多元。2008年 10月,他的叔叔打電話說讓他到成都,在叔叔的公司干,掙的錢要比打工多很多。小雄到了成都后,發(fā)現(xiàn)那里有三四個(gè)電白人跟他叔叔一起干。叔叔讓受害人把被詐騙的錢打入小雄的銀行卡中,小雄負(fù)責(zé)取錢。不到一個(gè)星期,他們就成功騙取了兩筆錢,一筆22萬多元,另一筆4萬元。
遏制電話詐騙要綜合治理
據(jù)茂名警方介紹,“電白籍”電話詐騙人員幾乎都是采用冒充熟人的“猜猜我是誰”詐騙方式,而新的電話詐騙方式已經(jīng)逐步發(fā)展為以當(dāng)事人電話欠費(fèi)、汽車退稅、虛假購物消費(fèi)、賬戶被人盜用或者涉嫌犯罪為由進(jìn)行詐騙的犯罪形式,欺騙性更強(qiáng)。
取證難,是公安部門偵辦電話詐騙案件時(shí)遇到的最大難題。據(jù)廣東省公安廳刑偵部門介紹,犯罪分子利用現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作案,不與被害人直接接觸,精心設(shè)計(jì)騙局,尤其是利用網(wǎng)絡(luò)改號(hào)軟件任意設(shè)置來電顯示號(hào)碼,冒用政法機(jī)關(guān)、金融、電信等部門或者黨政領(lǐng)導(dǎo)電話號(hào)碼實(shí)施的詐騙行為,令人防不勝防。
同時(shí),電話詐騙團(tuán)伙職業(yè)化傾向越來越明顯,內(nèi)部分工明確,有的團(tuán)伙甚至采取公司化運(yùn)作模式,分為投資人、經(jīng)理人和操作人等多個(gè)層面,犯罪窩點(diǎn)、銀行賬戶開戶、轉(zhuǎn)賬、取款等環(huán)節(jié)分布在不同地區(qū)甚至境外,讓偵查人員無從下手。
茂名市公安局刑偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)沈東明說,要從根本上遏制電話詐騙犯罪,僅靠一個(gè)地方的公安部門是不行的,必須加強(qiáng)綜合治理:
首先亟須建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的電話詐騙高危人群和報(bào)案信息查詢網(wǎng)絡(luò)。沈東明說,電話詐騙案件唯一的線索就是手機(jī)通話記錄和銀行卡信息,警方抓獲嫌疑人后只有通過倒查,找到受害人,才能掌握其作案的證據(jù)。茂名警方今年初建立了電話詐騙查詢平臺(tái),接到了天津、內(nèi)蒙古、江西等地多條案件信息,對(duì)及時(shí)找到受害人取證、監(jiān)控高危人群等起到了關(guān)鍵作用。
其次個(gè)人信息保護(hù)亟待加強(qiáng)。茂名警方破獲的一起案件中,發(fā)現(xiàn)詐騙人員掌握了80多萬個(gè)個(gè)人信息。據(jù)了解,有些人專門在網(wǎng)上販賣個(gè)人身份信息,有些不法分子到珠三角一些外來工比較集中的企業(yè),通過種種途徑獲得工人的身份信息,用來販賣和開設(shè)銀行賬戶。
此外,金融和電信部門要發(fā)揮“攔截”電話詐騙的作用。沈東明說,電話詐騙分子用撿到的、偷來的甚至假冒的身份證辦理銀行卡,并且一個(gè)身份證可以辦很多張,銀行在這方面的監(jiān)管不到位,有些銀行營(yíng)業(yè)員為了完成發(fā)卡任務(wù)也放松了審查,實(shí)施犯罪所需的銀行卡和電話卡太容易獲得,為犯罪提供了便利。
(據(jù)新華社)
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