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近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》（以下簡稱“《意見》”），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。
針對電信市場，《意見》提到將在確保安全的前提下，引導多元化投融資市場發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進電信市場開放，推動形成多種資本成分和各類市場主體優(yōu)勢互補、相互競爭、共同發(fā)展的市場新格局。
而之前移動轉(zhuǎn)售、允許民資進入寬帶接入市場，聯(lián)通混改、鐵塔公司上市等動作也驗證了國家對于電信市場逐步開放的決心。并在一定程度上實現(xiàn)了電信市場開放，激活了電信市場活力。
此次《意見》中有關電信市場開放的內(nèi)容明確提出開放民間資本進入基礎電信領域，以及完善市場準入制度，這將進一步提升我國電信領域的開放程度，為未來電信市場健康發(fā)展和移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好政策環(huán)境。
此外針對信息基礎設施演進升級，《意見》也提出將全面推進第四代移動通信（4G）網(wǎng)絡在城市地區(qū)深度覆蓋、在農(nóng)村地區(qū)逐步覆蓋、在貧困地區(qū)優(yōu)先覆蓋。加快第五代移動通信（5G）技術研發(fā)，統(tǒng)籌推進標準制定、系統(tǒng)驗證和商用部署。
增強網(wǎng)絡服務能力，簡化電信資費結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)網(wǎng)絡資費合理下降，提升服務性價比和用戶體驗。創(chuàng)新投資和運營模式，擴大用戶寬帶接入網(wǎng)普及范圍，加快民航客機、高速鐵路、城市交通等公共場所無線局域網(wǎng)建設和應用，帶動引導商業(yè)性服務場所實現(xiàn)無線局域網(wǎng)覆蓋和免費開放。
加快建設并優(yōu)化布局內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡、云計算及大數(shù)據(jù)平臺等新型應用基礎設施。開放民間資本進入基礎電信領域競爭性業(yè)務，深入推進移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務發(fā)展，形成基礎設施共建共享、業(yè)務服務相互競爭的市場格局。改善互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)質(zhì)量，優(yōu)化互聯(lián)架構(gòu)，探索建立以長期增量成本為基礎的網(wǎng)間結(jié)算長效機制，更好滿足用戶攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)需求，營造良好市場競爭環(huán)境。
