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2017年-2018年前后，在中央和地方政府紛紛出臺扶持政策全國上下掀起了一陣造芯熱，華為海思、中芯國際、長江存儲、寒武紀等初具規(guī)模的企業(yè)迅速成長。
但在轟轟烈烈的全民造芯熱潮下，多個百億級半導體大項目先后坍塌。
在短短一年多時間里，分布于我國江蘇、四川、湖北、貴州、陜西等 5 省的 6 個百億級半導體大項目先后停擺，造芯熱引發(fā)爛尾潮，造成國有資產(chǎn)損失，延誤芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展大好機遇。
南京德科碼 來源：科創(chuàng)板日報
近日國產(chǎn)芯片項目爛尾引發(fā)業(yè)界廣泛關(guān)注。
10月20日上午，國家發(fā)改委召開10月份例行新聞發(fā)布會。會上有記者提問，“近期，關(guān)于芯片項目爛尾的報道引發(fā)關(guān)注，請問我們?nèi)绾卧谕苿釉摦a(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，避免一擁而上和虛假項目的出現(xiàn)？”
對此，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋表示，國家發(fā)改委已經(jīng)注意到，國內(nèi)投資集成電路產(chǎn)業(yè)的熱情不斷高漲，2019年，我國集成電路銷售收入7562億元，同比增長15.8%，已成為全球集成電路發(fā)展增速最快的地區(qū)之一。
與此同時，一些沒經(jīng)驗、沒技術(shù)、沒人才的“三無”企業(yè)投身集成電路行業(yè)，個別地方對集成電路發(fā)展的規(guī)律認識不夠，盲目上項目，低水平重復(fù)建設(shè)風險顯現(xiàn)，甚至有個別項目建設(shè)停滯、廠房空置，造成資源浪費。
國家發(fā)展改革委一直高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，會同有關(guān)部門強化頂層設(shè)計，狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，努力維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。
針對當前行業(yè)出現(xiàn)的亂象，下一步將重點做好4方面工作。
一是加強規(guī)劃布局。按照“主體集中、區(qū)域集聚”的發(fā)展原則，加強對集成電路重大項目建設(shè)的服務(wù)和指導，有序引導和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，做好規(guī)劃布局。引導行業(yè)加強自律，避免惡性競爭。
二是完善政策體系。加快落實國發(fā)〔2020〕8號文，也就是關(guān)于新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策，抓緊出臺配套措施，進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范市場秩序，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是建立防范機制。建立“早梳理、早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早處置”的長效工作機制，強化風險提示，加強與銀行機構(gòu)、投資基金等方面的溝通協(xié)調(diào)，降低集成電路重大項目投資風險。
四是壓實各方責任。堅持企業(yè)和金融機構(gòu)自主決策、自擔責任，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導地方加強對重大項目建設(shè)的風險認識，按照“誰支持、誰負責”原則，對造成重大損失或引發(fā)重大風險的，予以通報問責。
