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在電力電纜集采市場中，低價狀態(tài)已成為一個不可忽視的現(xiàn)象，其背后包含復雜的市場成因。部分企業(yè)為了在激烈的價格戰(zhàn)中勝出，不惜通過偷工減料、采用劣質原材料或縮減工序來降低成本，不僅拉低了整體的投標價格，還嚴重損害了電力電纜的質量和安全性能。這種低價競爭現(xiàn)象，在光纜集采領域也不時出現(xiàn)。
光纖光纜作為現(xiàn)代通信網(wǎng)絡的“血管神經(jīng)”，是新型基礎設施的重要組成部分，其質量和性能都至關重要。而在近幾年的光纜集采中，其價格競爭也同樣激烈，尤其值得關注的是 2024 年某大型光纜集采。該集采規(guī)模超過 6500 萬芯公里，總金額近 50 億元。中標結果一出，引發(fā)行業(yè)震動。首先是頭部廠商集體出局，長飛光纖、亨通光電等傳統(tǒng)五巨頭中，三家未能入圍，烽火通信、中天科技勉強擠入第 14-15 位。其次中標廠家以二、三線廠商為主，這些企業(yè)基本上靠低價獲得入圍排名，其中第一名以較預算價低近 40%的最低報價獲得最大份額，與其他入圍企業(yè)的中標價格差幅超過 50%。
這一看似追求成本控制的常規(guī)操作，實則是市場供需失衡與集采規(guī)則設計雙重沖擊下的結果。2024 年三大電信運營商均未開展集團級光纜集采，導致廠商庫存積壓、現(xiàn)金流緊張。此次集采是 2025 年首個大單，廠商為爭奪生存空間被迫激進報價，而集采規(guī)則又給了這種激進報價留足了空間，其價格在評標規(guī)則中權重占比太高，達到 60%，且設置激勵份額機制，10%的采購量優(yōu)先分配給低價投標者。
這一大型集采已經(jīng)落地，今年進入到出貨階段，但從業(yè)界的反饋來看，對光纖光纜行業(yè)帶來了較為負面的影響，既帶來了短期陣痛，也導致了長期風險。首先憂心的是，項目恐難以交付，埋下質量隱患。因為限價太低，眾多大廠沒有參與其中，后期的供貨和質量保障會受到一定影響；同時，若干不同類型產品捆綁到一起招標，導致高價中標的企業(yè)也存在相當一部分產品因低于成本價而執(zhí)行困難，對未來供貨帶來風險。而本就低價中標的企業(yè)在成本的重壓下，則極有可能在原材料采購、生產工藝把控等環(huán)節(jié)降低標準，生產出的光纜質量必然大打折扣。質量不佳的光纜在鋪設和使用過程中，更容易出現(xiàn)信號衰減、斷裂等問題，這將大大增加后期的維護成本，甚至導致通信網(wǎng)絡的頻繁故障，嚴重影響用戶的通信體驗。
其次，光棒-光纖環(huán)節(jié)承壓，研發(fā)創(chuàng)新動能不足。光纜生產企業(yè)在限價的緊箍咒下，利潤空間被極度壓縮，為了維持生存，必然會削減在研發(fā)創(chuàng)新上的投入。而研發(fā)創(chuàng)新是推動光纜技術進步、提升產品質量的關鍵動力
