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荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報(bào)) ■梁德榮
工信部正協(xié)調(diào)三大運(yùn)營(yíng)商推進(jìn)手機(jī)實(shí)名制，要求從9月份開始，凡購(gòu)買預(yù)付費(fèi)手機(jī)卡的用戶，必須提供真實(shí)的身份證件。據(jù)悉，非實(shí)名制用戶將被要求補(bǔ)登個(gè)人信息(8月21日《新京報(bào)》)。
手機(jī)實(shí)名制終于要實(shí)行了。這讓很多痛恨垃圾短信的人士歡呼雀躍，然而，“手機(jī)一實(shí)名，‘信騷擾’就消失”的論斷還言之過(guò)早。
中國(guó)有八億手機(jī)用戶，其中半數(shù)以上都是預(yù)付費(fèi)用戶，如何去處理龐大的非實(shí)名用戶群，進(jìn)行有效的個(gè)人信息重新登記將是一個(gè)浩大的工程。如果運(yùn)營(yíng)商只通過(guò)發(fā)短信的方式要求用戶作實(shí)名登記，顯然難以達(dá)到預(yù)設(shè)目的。
實(shí)行手機(jī)實(shí)名制的最大理由，是打擊“信騷擾”和“信詐騙”。然而，實(shí)行實(shí)名制，每張手機(jī)卡就肯定都能“真”起來(lái)嗎？銀行貸款也需要實(shí)名，但近些年來(lái)假貸款事件卻仍時(shí)有發(fā)生。手機(jī)實(shí)名制后，很可能只能防君子而根本防不住小人，在無(wú)本萬(wàn)利的巨大誘惑面前，在詐騙手段層出不窮之際，有人想干壞事，不用自己的身份證去辦卡應(yīng)該不難做到。如此一來(lái)，實(shí)名制的威力很可能大打折扣。
而對(duì)廣大用戶而言，最大的隱患是個(gè)人信息能否保密。去年央視3·15晚會(huì)，通訊公司利用客戶資料大肆發(fā)送手機(jī)廣告的事件就被曝光。個(gè)人資料放在通訊公司，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)用戶信息的保密性？要知道，姓名+年齡+地址+手機(jī)號(hào)碼，是多么完整而寶貴的營(yíng)銷資源。
當(dāng)然，手機(jī)實(shí)名制確有實(shí)施的必要性，但有其利亦有其弊，相關(guān)方面必須未雨綢繆，使手機(jī)實(shí)名制取得好的成效。(作者系法律工作者)
