郎朗
核心提示：浙江、福建、廣東等東部發(fā)達省份廣電網絡的整合依然存在難題，而湖南還有五個被中信國安控制的城市尚未整合。
2010年的最后一周，轟轟烈烈的廣電有線網絡整合也進入了高潮。
省級的網絡整合已經收官。據(jù)廣電專家包冉統(tǒng)計，吉林、北京、云南、陜西等9個省市已經完全整合完畢，至少有20多個省整合至市級并且已經掛牌成立了省網公司。
但浙江、福建、廣東等東部發(fā)達省份廣電網絡的整合依然存在難題，而湖南還有五個被中信國安控制的城市尚未整合。
此外，由于很多省份都采取“先市后縣”的整合模式，對縣一級有線網絡的后續(xù)整合依然需要更長的時間。
省省有本難念的經
由于青島、淄博兩個數(shù)字電視整體轉換示范城市的阻力，山東省網整合方案直到2010年7月才出臺，但是在短短5個多月就完成了前期各市網公司的資產清查并完成掛牌。
對于擁有1700萬有線電視用戶、500萬數(shù)字電視用戶的山東來說，其整合其實是從2009年底就開始了。但由于部分城市的抵制，最終在2010年8月山東省政府成立的網絡整合工作指揮部的推動下方得以推進。
山東省網絡公司總經理都基璞表示，“由于整合時間太短，我們采取了‘先市后縣，先促進管理再資產重組’的模式，前期整合靠行政推動，之后按照市場規(guī)律去做�！�
此輪省網整合始于2006年的數(shù)字電視整體轉換，廣西、陜西、吉林、貴州等地率先完成，但中東部的省網整合卻遇到了很多麻煩。
比如在山東，青島和淄博作為第一批數(shù)字電視整體轉換的示范城市早就完成了整體轉換，而青島模式更是被作為全國推廣的模式，而省網整合起來難度很大，因為青島并不愿意為實力更弱的城市的整體轉換買單�！白畛醯膸状畏桨付荚獾搅朔駴Q�！鄙綎|有線網絡公司有關人士表示。
而在浙江，最初確定由華數(shù)來推進省網整合，但由于各市態(tài)度消極，現(xiàn)在又改由浙江省有線網絡公司牽頭推進整合。
而在廣東，雖然廣東有線將自己的65萬用戶賣給了廣州有線，新的省網公司也在2010年7月完成了掛牌，但是廣州有線對于三步走的整合方案仍不滿意，而深圳天威視訊的整合至今還無具體方案。同樣在福建，整合僅僅局限在廈門有線的整合。
包冉告訴記者，各省內部經濟不平衡，往往經濟條件稍差的城市會比較積極，但是每個省都有一些核心城市對整合持抵制態(tài)度。
這樣的情況同樣出現(xiàn)在中西部省份。
在剛剛完成整合的云南，此前包括昆明有線、麗江有線等市網對省網整合一直持抵制態(tài)度，昆明有線一度希望與江蘇有線合作來避免被整合的命運，但是最終在云南省政府的強推下來實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”。
而在湖南的長沙、岳陽等5個城市則因為中信國安的介入而成為電廣傳媒整合省網路上最大的難題，而長株潭地區(qū)成為三網融合試點城市則為解決這一問題創(chuàng)造了條件。
除了各地整合中的“釘子戶”外，各省整合對縣一級網絡的整合依然采取是先擱置的做法，比如山東省，這次整合后至少還需要一到兩年才能完成全省150多個縣級主體的整合。
據(jù)悉，目前全國有線電視用戶有7000多萬是縣級用戶，這意味著即便所有省的整合完成，還有至少1/3強的用戶需要整合，比如廣東首批整合的只有700多萬戶，而全省實際用戶有1600萬戶。
此外，浙江、福建、山西、內蒙古等地的整合依然還沒有真正起步。包冉分析，3月兩會后廣電總局將完成主要領導的換屆，很多地方都在等待人事調整及可能出現(xiàn)的政策調整。因為之前廣電總局對于網絡整合的政策也多次調整，在2005年前曾希望借助中國有線來推進整合，而后來又改為市網整合，2006年開始也轉為省網整合，所以很多地方的廣電部門對于整合依然抱有僥幸的心理。
國家有線網絡的難題
廣電總局2010年就提出了要組建全國第四大全業(yè)務運營商——國家有線網絡公司，而且有望財政部注資800億元。
不過對于國家有線來說，要完成對各省網絡的整合難度依然不小。首先在省級網絡中有多家上市公司，比如歌華有線、天威視訊、電廣傳媒、廣電網絡和東方明珠，這些資產最終整合是按照市值來評估，還是按照資產評估，這都是難題，這些公司是否將退市也是難題。
消息人士告訴記者，為了避免被整合，很多完成和沒完成整合的省網公司都選擇了加緊上市，曾經被收緊的上市問題似乎有些松動，比如江蘇有線、重慶有線、湖北楚天網絡、杭州華數(shù)都在準備借殼上市，能否在國家有線成立前上市已經成為各省有線的生死抉擇。
據(jù)悉，湖北楚天數(shù)字電視借殼武漢塑料后，杭州華數(shù)借殼*ST嘉瑞上市的消息也不脛而走，加上東方有線進行的資產整合，以及廣東有線已經放棄借殼光華控股的方案，各省網絡公司并沒有放棄上市“逃生”的計劃。
包冉認為，從前面的成功案例來看，通過行政強推模式取得成功的最多，完全的市場模式是難以完成的，所以剩余的很多網絡整合都需要行政推動，這還需要廣電總局與各省政府繼續(xù)溝通。
而中廣互聯(lián)CEO曾會明也表示，整合不僅僅是網絡整合，電視臺的內容制作、廣告經營等產業(yè)化資源，也有整合的必要和空間，目前遼寧多個地市臺已有共同成立實體的動作，湖南衛(wèi)視-青海衛(wèi)視的合作模式尚屬強弱結合，如果跨區(qū)域的電視臺經營性資產能夠進行強強聯(lián)合，或許對于打造強大的視頻云將大有好處。
