寬帶下鄉(xiāng)將設(shè)補(bǔ)貼機(jī)制 農(nóng)村成運(yùn)營(yíng)商營(yíng)銷(xiāo)主戰(zhàn)場(chǎng)

　　【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(記者 謝麗容)我國(guó)將借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建立基金補(bǔ)償電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)展農(nóng)村寬帶，這一政策的帶動(dòng)效應(yīng)將迅速凸顯，將使長(zhǎng)期被視為“難啃的硬骨頭”的農(nóng)村市場(chǎng)重新引起運(yùn)營(yíng)商實(shí)質(zhì)性重視。

　　從政策力挺寬帶下鄉(xiāng)，到運(yùn)營(yíng)商如火如荼的農(nóng)村營(yíng)銷(xiāo)大戰(zhàn)，今年以“ICT美好農(nóng)村”為主題的5·17世界電信和信息社會(huì)日，不僅是行業(yè)探討農(nóng)村通信發(fā)展的饕餮盛會(huì)，亦已經(jīng)成為電信消費(fèi)者的節(jié)日和狂歡日。

　　政策力挺寬帶下鄉(xiāng)

　　在今年的5·17世界電信和信息社會(huì)日大會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)奚國(guó)華表示，寬帶農(nóng)村計(jì)劃是中國(guó)寬帶計(jì)劃的重要組成部分，這一計(jì)劃預(yù)計(jì)在“十二五”末實(shí)現(xiàn)，從而推進(jìn)農(nóng)村通信和信息化發(fā)展。

　　目前，中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了村村(行政村)通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)。下一步，工業(yè)和信息化部將力推全國(guó)范圍內(nèi)的行政村通寬帶的目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)村通信向更廣、更深的方向發(fā)展。奚國(guó)華副部長(zhǎng)還透露，在寬帶下鄉(xiāng)的進(jìn)程中，將進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)商，推動(dòng)建立電話普遍服務(wù)基金為核心的成本補(bǔ)償機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村通信發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。另一方面，寬帶下鄉(xiāng)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制也將被改善。奚國(guó)華表示，我國(guó)將借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的補(bǔ)償機(jī)制，建立相應(yīng)的基金來(lái)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)償。

　　據(jù)了解，歐美國(guó)家普遍實(shí)行偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)寬帶覆蓋的基金補(bǔ)償制度，以英國(guó)電信為例，英國(guó)電信在建設(shè)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的有線、無(wú)線寬帶覆蓋時(shí)，不僅可以申請(qǐng)英國(guó)的寬帶建設(shè)基金補(bǔ)償，還可申請(qǐng)歐盟的寬帶建設(shè)基金。

　　奚國(guó)華在大會(huì)上呼吁，全行業(yè)必須趁勢(shì)而上，努力開(kāi)展新局面，要圍繞十二五規(guī)劃農(nóng)村通信發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)村村通電話工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村信息通信服務(wù)的能力和服務(wù)水平。

　　運(yùn)營(yíng)商各找角度

　　分析機(jī)構(gòu)表示，政策的帶動(dòng)效應(yīng)將迅速凸顯，將使得長(zhǎng)期被視為“難啃的硬骨頭”的農(nóng)村市場(chǎng)重新引起運(yùn)營(yíng)商實(shí)質(zhì)性重視。事實(shí)上，三大電信運(yùn)營(yíng)商自今年年初以來(lái)，已經(jīng)開(kāi)始以農(nóng)村地區(qū)為主的寬帶戰(zhàn)略。

　　副總經(jīng)理張繼平提到，中國(guó)電信已經(jīng)全面地實(shí)施寬帶中國(guó)戰(zhàn)略，其中“把推動(dòng)寬帶下鄉(xiāng)拓展農(nóng)村綜合信息服務(wù)作為寬帶戰(zhàn)略中十分重要單元，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，以豐富多樣信息應(yīng)用為核心，形成高效率的農(nóng)業(yè)信息化的服務(wù)體系�！睋�(jù)悉，中國(guó)電信將以兩大戰(zhàn)略確保該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村寬帶建設(shè)，以光纖網(wǎng)絡(luò)為主，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)為輔，搭建農(nóng)村信息化快速網(wǎng)絡(luò)。

　　而在寬帶上并不具備優(yōu)勢(shì)的則另辟蹊徑，選擇更加實(shí)際、見(jiàn)效更快的惠農(nóng)方式。中國(guó)移動(dòng)副總裁魯向東在大會(huì)上特別提到了中國(guó)移動(dòng)在農(nóng)村發(fā)展金融貸款的實(shí)踐，據(jù)了解，中國(guó)移動(dòng)在福建試點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)村金融信息服務(wù)平臺(tái)，梳理農(nóng)村金融服務(wù)流程，解決他們貸款。通過(guò)電子渠道，貸款時(shí)間從3到12個(gè)月縮短至3到5天，通過(guò)這個(gè)平臺(tái)發(fā)放貸款，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民獲得貸款人數(shù)、貸款額翻番，很有效地幫助了農(nóng)村。

　　對(duì)于十二五的規(guī)劃，魯向東表示，中國(guó)移動(dòng)將利用已通電話行政村的基站和傳輸資源，采用WLAN等多種方式開(kāi)展行政村通寬帶工作。

　　在農(nóng)村信息服務(wù)中則更加注重“組合拳”。中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理邵廣祿在會(huì)上表示，為了更快地實(shí)現(xiàn)更多地區(qū)的電話服務(wù)，中國(guó)聯(lián)通結(jié)合公司農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)、兼顧目標(biāo)村的通信需求和業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿�，合理地選擇GSM網(wǎng)、VSAT站、固定通信網(wǎng)等多種方式進(jìn)行“村通工程”建設(shè)。在北方固網(wǎng)資源豐富的省份主要以有線綜合接入方式進(jìn)行建設(shè)，在南方區(qū)域以移動(dòng)基站加直放站方式進(jìn)行建設(shè)。邵廣祿表示，中國(guó)聯(lián)通將不斷探索利用3G、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算先進(jìn)的通信技術(shù)手段，持續(xù)地探索推廣低成本的，高效率的農(nóng)村信息化解決方案。

　　農(nóng)村成營(yíng)銷(xiāo)主戰(zhàn)場(chǎng)

　　據(jù)了解，在5·17當(dāng)天，三大電信運(yùn)營(yíng)商都開(kāi)展了針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，以廣東為例，三大運(yùn)營(yíng)商聯(lián)合推出一系列惠農(nóng)資費(fèi)方案。廣東通信管理局局長(zhǎng)古偉中表示，排在第一的是農(nóng)業(yè)信息免費(fèi)惠農(nóng)。如廣東電信公司的田園快訊3個(gè)月免費(fèi)，“12396國(guó)家星火科技服務(wù)熱線”免信息費(fèi)。廣東移動(dòng)公司推出12582務(wù)工易短信包免費(fèi)3個(gè)月，并計(jì)劃為神州行客戶提供每月10分鐘12582農(nóng)信通熱線的免費(fèi)通話時(shí)長(zhǎng)。廣東聯(lián)通公司計(jì)劃推出農(nóng)情直通車(chē)(短信)、三農(nóng)手機(jī)報(bào)(彩信)免費(fèi)3個(gè)月的優(yōu)惠。據(jù)悉，這次惠農(nóng)活動(dòng)力度是有史以來(lái)最大的。

　　而各大運(yùn)營(yíng)商總部則在更高的戰(zhàn)略高度上，針對(duì)范圍更加廣大的普通用戶，進(jìn)一步推出資費(fèi)更低、服務(wù)更全的拳頭業(yè)務(wù)。

　　5·17當(dāng)天，中國(guó)移動(dòng)推出了全新的全球通資費(fèi)，新方案在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)途、市話、漫游主叫通話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，并且被叫通話全部免費(fèi)。而中國(guó)聯(lián)通則在全國(guó)56個(gè)城市同步推出10張21M高速上網(wǎng)卡。這種上網(wǎng)卡比現(xiàn)有的聯(lián)通上網(wǎng)卡7.2M的速率提升了三倍，但提速不提價(jià)；中國(guó)電信則在517當(dāng)日在18個(gè)省市推出天翼黑莓中小企業(yè)解決方案，同時(shí)，中國(guó)電信北京公司宣布正式推出黑莓BIS服務(wù)，共兩檔黑莓精英版套餐，價(jià)格分別為89元和109元。

　　對(duì)此，分析人士指出，運(yùn)營(yíng)商目前仍然將主要精力集中在更加廣大的城市用戶市場(chǎng)，但隨著農(nóng)村信息化程度的不斷提升、智能終端價(jià)格的不斷降低等因素，農(nóng)村將不僅僅成為運(yùn)營(yíng)商“扶貧”、“履行社會(huì)責(zé)任”的沃土，更加成為運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的兵家必爭(zhēng)之地。