尷尬的電信業(yè)：壟斷暴利還是競(jìng)爭(zhēng)慘烈

　　本報(bào)記者 洪黎明

　　“有人說(shuō)中國(guó)移動(dòng)壟斷，事實(shí)上通信資源早已處于供大于求的狀況，我們沒有任何壟斷資本。”在不久前舉行的2012中國(guó)移動(dòng)全球開發(fā)者大會(huì)上，中國(guó)移動(dòng)總裁李躍如是說(shuō)。

　　在一些人眼里，電信行業(yè)是“板上釘釘”的壟斷行業(yè)，而且在不斷地利用其壟斷地位牟取暴利。然而，在了解電信行業(yè)的人士，以及電信行業(yè)從業(yè)者看來(lái)，這種說(shuō)法卻很“冤”：一次又一次的改革重組，KPI考核指標(biāo)“亞歷山大”，“樂此不�！钡膬r(jià)格戰(zhàn)，基層員工苦哈哈的“絲”生活，完全是一個(gè)白熱化競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)現(xiàn)狀，怎么能稱之為壟斷暴利呢？?jī)煞N看法針鋒相對(duì)，事實(shí)究竟如何呢？

　　專家認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)諸多所謂的壟斷行業(yè)中，電信行業(yè)是國(guó)際化、市場(chǎng)化程度最高的。經(jīng)歷多次傷筋動(dòng)骨的改革重組，我國(guó)電信業(yè)實(shí)際上已經(jīng)形成了較為充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

　　多年來(lái)，政府主導(dǎo)電信行業(yè)進(jìn)行了多輪改革。1994年中國(guó)聯(lián)通成立，電信市場(chǎng)的壟斷地位開始被打破；1999年原中國(guó)電信被拆分成新中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)衛(wèi)星通信3個(gè)公司，尋呼業(yè)務(wù)并入聯(lián)通，同時(shí)，網(wǎng)通公司、吉通公司和鐵通公司獲得了電信運(yùn)營(yíng)牌照，形成“數(shù)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)”的市場(chǎng)格局；2002年原中國(guó)電信集團(tuán)公司被按地域再次南北拆分，南方21省份仍稱中國(guó)電信，原北方10省份電信公司、網(wǎng)通公司以及吉通公司合并成立中國(guó)網(wǎng)通；2008年，新一輪電信業(yè)重組降臨，中國(guó)電信收購(gòu)中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)(包括資產(chǎn)和用戶)，中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)網(wǎng)通合并，中國(guó)衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)并入中國(guó)電信，中國(guó)鐵通并入中國(guó)移動(dòng)，國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商由6家變?yōu)橹袊?guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通3家全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。可以說(shuō)，電信行業(yè)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)壟斷行業(yè)改革的試驗(yàn)田。

　　多次的改革重組，加上全球信息通信技術(shù)迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)電信業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)中看都是激烈甚至慘烈的。對(duì)于社會(huì)公眾而言，這種不斷加劇的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，一方面帶來(lái)了電信資費(fèi)水平的連年下降，另一方面也扯下了電信企業(yè)所謂“暴利”的外衣。

　　對(duì)于電信行業(yè)來(lái)說(shuō)，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為企業(yè)生存的常態(tài)。我們最�？吹降模�是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)下不計(jì)成本的價(jià)格戰(zhàn)，是為爭(zhēng)取一個(gè)大客戶“你方唱罷我登場(chǎng)”的層層壓價(jià)，是為發(fā)展用戶“白加黑”、“5+2”的擺攤設(shè)點(diǎn)，是開學(xué)潮、民工潮下的全員營(yíng)銷。最近iPhone 5上市引發(fā)的微博口水戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)同樣印證了這一點(diǎn)。如果說(shuō)價(jià)格戰(zhàn)還只是電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的“溫柔手段”，那么在每年8～9月份的校園營(yíng)銷中，與學(xué)校簽訂排他性協(xié)議、高價(jià)收高競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手手機(jī)卡、在錄取通知書中夾寄宣傳資料、在火車站汽車站接送新生搶占客戶等競(jìng)爭(zhēng)手段就更加“露骨”，至于不時(shí)出現(xiàn)的為搶奪學(xué)生客戶大打出手、剪斷對(duì)手通信光纜，更是電信行業(yè)慘烈競(jìng)爭(zhēng)的寫照。

　　在充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之下，電信資費(fèi)持續(xù)下降。據(jù)相關(guān)部門核算，從2003年年初到2011年年末，全國(guó)電信業(yè)務(wù)綜合資費(fèi)水平下降64.7%。“十一五”時(shí)期，我國(guó)電信資費(fèi)5年下降了41.93%，拉動(dòng)CPI下降0.13～0.45個(gè)百分點(diǎn)，充分發(fā)揮了價(jià)格指數(shù)“穩(wěn)定劑”的功效。與煤、電、水等其他行業(yè)價(jià)格普遍“漲”聲不斷相比，電信業(yè)的價(jià)格走勢(shì)一路向下，這樣的行業(yè)可以說(shuō)是絕無(wú)僅有。專家指出，在CPI不斷上揚(yáng)的今天，電信資費(fèi)一路走低，在很大程度上是電信市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。

　　在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，電信行業(yè)所謂的“暴利”也就失去了存在的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)社會(huì)平均利潤(rùn)率大體是10%，工業(yè)部門的利潤(rùn)率大致在7%左右，且少數(shù)大型企業(yè)提供的利潤(rùn)占了大多數(shù)，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的毛利率為6.71%。而根據(jù)2012年第三季度運(yùn)營(yíng)商財(cái)報(bào)顯示，今年前9個(gè)月，中國(guó)電信凈利潤(rùn)大幅下降，比上年同期下降8%，凈利潤(rùn)率僅為5.98%；中國(guó)聯(lián)通凈利潤(rùn)僅54.5億元，凈利潤(rùn)率也只有2.9%。就算是凈利潤(rùn)最高的中國(guó)移動(dòng)，其凈利潤(rùn)同比也僅微增了1.4%。專家認(rèn)為，隨著電信業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境更趨激烈，企業(yè)利潤(rùn)率還將持續(xù)下降。

　　是壟斷暴利還是慘烈競(jìng)爭(zhēng)？結(jié)論已經(jīng)不言自明。如今的中國(guó)電信業(yè)正面臨前所未有的挑戰(zhàn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)對(duì)傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)的加速替代和分流，信息通信技術(shù)快速演進(jìn)對(duì)基礎(chǔ)通信服務(wù)能力的考驗(yàn)，重重壓力之下，電信行業(yè)更多需要思考的早已不是如何牟取“暴利”，而是如何保持“微利”發(fā)展、如何競(jìng)爭(zhēng)合作這些更緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。