系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理科學的一個最基本的原理。它是指人們在從事管理工作時,運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析,以達到管理的優(yōu)化目標,即從系統(tǒng)論的角度來認識和處理企業(yè)管理中出現(xiàn)的問題。
系統(tǒng)是普遍存在的,它既可以應(yīng)用于自然和社會事件,又可應(yīng)用于大小單位組織的人際關(guān)系之中。因此,我們可以把任何一個管理對象都看成是特定的系統(tǒng)。組織管理者要實現(xiàn)管理的有效性,就必須對管理進行充分的系統(tǒng)分析,把握住管理的每一個要素及要素間的聯(lián)系,實現(xiàn)系統(tǒng)化的管理。
管理的系統(tǒng)原理源于系統(tǒng)理論,它認為應(yīng)將組織作為人造開放性系統(tǒng)來進行管理。它要求管理應(yīng)從組織整體的系統(tǒng)性出發(fā),按照系統(tǒng)特征的要求從整體上把握系統(tǒng)運行的規(guī)律,對管理各方面的前提做系統(tǒng)的分析,進行系統(tǒng)的優(yōu)化,并按照組織活動的效果和社會環(huán)境的變化,及時調(diào)整和控制組織系統(tǒng)的運行,最終實現(xiàn)組織目標,這就是管理系統(tǒng)原理的基本涵義。[2]
系統(tǒng)就是若干相互聯(lián)系、相互作用、相互依賴的要素結(jié)合而成的,具有一定的結(jié)構(gòu)和功能,并處在一定環(huán)境下的有機整體。系統(tǒng)的整體具有不同于組成要素的新的性質(zhì)和功能。具體來講,系統(tǒng)的各要素之間、要素與整體之間,以及整體與環(huán)境之間,存在著一定的有機聯(lián)系,從而在系統(tǒng)的內(nèi)部和外部形成一定的結(jié)構(gòu)?梢灾v,要素、聯(lián)系、結(jié)構(gòu)、功能和環(huán)境是構(gòu)成系統(tǒng)的基本條件。
要素是指構(gòu)成系統(tǒng)的基本成分。要素和系統(tǒng)的關(guān)系,是部分與整體的關(guān)系,具有相對性。一個要素只有相對于由它和其他要素構(gòu)成的系統(tǒng)而言,才是要素;而相對于構(gòu)成它的組成部分而言,則是一個系統(tǒng)。
聯(lián)系是指系統(tǒng)要素與要素、要素與系統(tǒng)、系統(tǒng)與環(huán)境之間的相互作用關(guān)系。一方面它表明系統(tǒng)內(nèi)的要素處于不斷的運動之中。系統(tǒng)中任何一個要素的變化都會影響其它要素的變化,進而影響系統(tǒng)的發(fā)展。同時,要素的發(fā)展也要受到系統(tǒng)的制約,這是因為系統(tǒng)的發(fā)展是要素或部分存在和發(fā)展的前提。另一方面,作為一個整體的系統(tǒng)與它周圍的環(huán)境進行物質(zhì)、能量和信息的交換,形成了從系統(tǒng)的輸入端到系統(tǒng)輸出端的物質(zhì)流、能量流和信息流?傊,事物是在聯(lián)系中運動,運動發(fā)展著聯(lián)系。
結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)部各要素的排列組合方式。每一個系統(tǒng)都有自己特定的結(jié)構(gòu),它以自己的存在方式,規(guī)定了各個要素在系統(tǒng)中的地位與作用。結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)整體大于部分之和的關(guān)鍵,結(jié)構(gòu)的變化制約著整體的發(fā)展變化,構(gòu)成整體的要素間發(fā)生數(shù)量比例關(guān)系的變化,也會導致整體性能的改變?傊,系統(tǒng)的整體功能是由結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)的。
功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境在相互聯(lián)系和作用的過程中所產(chǎn)生的效能。它體現(xiàn)了系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換關(guān)系。系統(tǒng)的功能取決于過程的秩序,如同要素的胡亂堆積不能形成一定的結(jié)構(gòu)一樣,過程的混亂無序也無法形成一定功能。從本質(zhì)上說,功能是由運動表現(xiàn)出來的。離開系統(tǒng)和要素之間及其外部環(huán)境之間的物質(zhì)、能量和信息的交換過程便無從考察系統(tǒng)的功能。
環(huán)境是指系統(tǒng)與邊界之外進行物質(zhì)、能量和信息交換的客觀事物或其總和。系統(tǒng)邊界將起到對系統(tǒng)的投入與產(chǎn)出進行過濾的作用,在邊界之外是系統(tǒng)的外部環(huán)境,它是系統(tǒng)存在、變化和發(fā)展的必要條件。雖然由于系統(tǒng)的作用,會給外部環(huán)境帶來某些變化,但更為重要的是,系統(tǒng)外部環(huán)境的性質(zhì)和內(nèi)容發(fā)生變化,往往會引起系統(tǒng)的性質(zhì)和功能發(fā)生變化。因此,任何一個具體的系統(tǒng)都必須具有適應(yīng)外部環(huán)境變化的功能,否則,將難以獲取生存與發(fā)展。
系統(tǒng)是客觀存在的,具有普遍性。從系統(tǒng)組成要素的性質(zhì)來看,可以劃分為自然系統(tǒng)和人造系統(tǒng)。自然系統(tǒng)是由自然物組成的,它的特點是自然形成的,如生態(tài)系統(tǒng)、星際系統(tǒng)等;人造系統(tǒng)是人們出于某種目的而制造的系統(tǒng),如生產(chǎn)系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、商業(yè)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)等。還有從系統(tǒng)與環(huán)境的聯(lián)系程度來看,可以劃分為封閉系統(tǒng)和開放系統(tǒng);從系統(tǒng)的狀態(tài)與時間的關(guān)系來看,可以劃分為靜態(tài)系統(tǒng)和動態(tài)系統(tǒng)等等。無論是何種分類的系統(tǒng),它們都具有以下幾個共同的特征:
1.整體性
系統(tǒng)的整體性又稱為系統(tǒng)性,通常理解為“整體大于部分之和”,這就是說,系統(tǒng)的功能不等于要素功能的簡單相加,而是往往要大于各個部分功能的總和。它表明要素在有機地組織成為系統(tǒng)時,這個系統(tǒng)已具有其構(gòu)成要素本身所沒有的新質(zhì),其整體功能也不等于所組成要素各自的單個功能的總和。如:將建筑上用鋼筋、石頭、水泥和黃沙混合起來,可以支撐高樓大廈,產(chǎn)生的力和作的功,比單獨存在時不知要大多少倍。
根據(jù)整體性的這一特點,我們在研究任何一個對象的時候,不能僅研究宏觀上的整體,也不能僅研究各個孤立的要素,而是應(yīng)該了解整體是由那些要素組成的以及在宏觀上構(gòu)成整體的功能。這就是說,人們在認識和改造系統(tǒng)時,必須從整體出發(fā),從組成系統(tǒng)的各要素間的相互關(guān)系中探求系統(tǒng)整體的本質(zhì)和規(guī)律,把握住系統(tǒng)的整體效應(yīng)。例如,教育管理者在分析課堂教學系統(tǒng)時,在找到教師和學生這兩大要素之后,必須從教師和學生、學生和學生之間的關(guān)系入手,并且還要注意到這些關(guān)系不是一成不變的。教育管理者只有把這些關(guān)系和關(guān)系的改變考慮在內(nèi),才能從整體上把握住課堂教學的性質(zhì)和規(guī)律。因此,全方位地分析多個變量因素及其內(nèi)在聯(lián)系,使局部服從整體,使整體效果為最優(yōu),這應(yīng)成為每一個管理者分析問題和解決問題的出發(fā)點。
2.層次性
任何較為復雜的系統(tǒng)都有一定的層次結(jié)構(gòu),其中低一級的要素是它所屬的高一級系統(tǒng)的有機組成部分。系統(tǒng)與要素、系統(tǒng)與環(huán)境是相對的,就自然界而言,從宇宙大系統(tǒng)到基本粒子系統(tǒng),存在著若干層次,各層次之間又相互交叉,相互作用。從社會生活來看,公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域是社會生活的兩大基本領(lǐng)域,以此可以把現(xiàn)代社會的管理劃分為公共管理和企業(yè)管理兩大類型。而在公共管理和企業(yè)管理之下,還可劃分為許多不同層次的管理子系統(tǒng),這樣逐層都有著系統(tǒng)與要素的關(guān)系。一般而言,系統(tǒng)的運動能否有效,效率高低,很大程度上取決于能否分清層次。因此,研究系統(tǒng)的層次性對于實行有效管理具有重要的意義。當我們面臨一個復雜系統(tǒng)時,首先,應(yīng)搞清它的系統(tǒng)等級,明確在哪個層次上研究該系統(tǒng)。其次,運用分析和綜合的方法,根據(jù)系統(tǒng)的實際情況把系統(tǒng)分為若干個層次,然后把系統(tǒng)的各個部分、各個方面和各種因素聯(lián)系起來,考察系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)和功能。在此基礎(chǔ)上,進一步明確層次間的任務(wù)、職責和權(quán)利范圍,使各層次能夠有機地協(xié)調(diào)起來。
3.目的性
所謂目的性,是指系統(tǒng)在一定的環(huán)境下,必須具有達到最終狀態(tài)的特性,它貫穿于系統(tǒng)發(fā)展的全過程,并集中體現(xiàn)了系統(tǒng)發(fā)展的總傾向和趨勢。一般而言,系統(tǒng)的目的性與整體性是緊密聯(lián)系在一起的,若干要素的集合,就是為了實現(xiàn)一定的目的,可以講,沒有目的就沒有要素的集合。因此,人們在實踐活動中首先必須確定系統(tǒng)應(yīng)該達到的目的,以明確系統(tǒng)可能達到什么樣的最終狀態(tài),以便依據(jù)這個最終狀態(tài)來研究系統(tǒng)的現(xiàn)狀與發(fā)展。其次,實行反饋調(diào)節(jié),使系統(tǒng)的發(fā)展順利導向目的。例如,企業(yè)就是以營利為目的而進行生產(chǎn)和服務(wù)的經(jīng)濟組織,在市場經(jīng)濟下,企業(yè)的生命力在于其經(jīng)濟效益,因此,經(jīng)濟效益的最大化是企業(yè)組織追逐的根本目標。由于經(jīng)濟效益是通過企業(yè)盈利來實現(xiàn)和衡量的,管理者必須運用反饋控制的方法,使企業(yè)的其他目標能夠順利地服務(wù)和服從于這一總目標。
4.適應(yīng)性
任何系統(tǒng)都存在于一定的環(huán)境之中,都要和環(huán)境有現(xiàn)實的聯(lián)系。所謂適應(yīng)性,就是指系統(tǒng)隨環(huán)境的改變而改變其結(jié)構(gòu)和功能的能力。系統(tǒng)在適應(yīng)性方面涉及到三種不同的情況:第一,系統(tǒng)原有穩(wěn)定狀態(tài)被破壞后,逐漸過渡到一個新的穩(wěn)定狀態(tài),即依靠系統(tǒng)本身的穩(wěn)定性來適應(yīng)環(huán)境的改變。如:當計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變時,無論是營利性組織,還是非營利性組織,都必須從“大而全”的封閉狀態(tài)中走出來,以適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境。第二,當系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)被破壞后,靠系統(tǒng)內(nèi)部或人為提供的一個特殊機制,抗拒環(huán)境的干擾,修補被破壞的因素,致使系統(tǒng)回到原來的穩(wěn)定狀態(tài)。像大學組織在傳統(tǒng)上是有能力阻擋外界力量(象牙之塔)并將它們的工作環(huán)境限制在一定范圍的因素之內(nèi)的。大學組織作為生命有機體一樣向前進化,它所面臨的困境是如何在適應(yīng)社會的改變中保持大學的內(nèi)在發(fā)育邏輯。大學組織要保持學術(shù)發(fā)展的完整性,必須具有修復功能的機制,以超穩(wěn)定的形態(tài)來表明大學組織的適應(yīng)性。第三,系統(tǒng)由于突然的、強大的干擾,穩(wěn)態(tài)結(jié)構(gòu)迅速被破壞,一個新的穩(wěn)定形態(tài)迅速形成。
在實際工作中運用系統(tǒng)原理研究、管理問題,應(yīng)做到以下四點:
1.對管理的對象進行系統(tǒng)的分析,包括對系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)、功能、集合、聯(lián)系、歷史等方面的分析。管理的決策和措施就是建立在系統(tǒng)分析基礎(chǔ)之上。
2.根據(jù)系統(tǒng)的目的性特征,要堅持一個系統(tǒng)只有一個目的,其子系統(tǒng)要圍繞這個目的形成合力,統(tǒng)籌運動。
3.根據(jù)系統(tǒng)的整體性特征,必須樹立全局觀點,不要孤立地看問題,局部利益服從整體利益,處理好國家、單位和個人的關(guān)系,克服本位主義及自給自足的小生產(chǎn)思想。
4.根據(jù)系統(tǒng)的層次性特征,各個系統(tǒng)都應(yīng)建立合理的層次結(jié)構(gòu),上一層次只管下一層次,下一層次只對上一層次負責。要求領(lǐng)導只做本級領(lǐng)導崗位職責的事,各層做好各層的事,職責分明,各司其職,各負其責。
1.動態(tài)相關(guān)性原則:該原則是指任何企業(yè)管理系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn),不僅要受到系統(tǒng)本身條件的限制和制約,還要受到其他有關(guān)系統(tǒng)的影響和制約,并隨著時間、地點以及人們的不同努力程度而發(fā)生變化。
2.整分合原則:該原則的基本要求是充分發(fā)揮各要素的潛力,提高企業(yè)的整體功能,即首先要從整體功能和整體目標出發(fā),對管理對象有一個全面的了解和謀劃;其次,要在整體規(guī)劃下實行明確的、必要的分工或分解;最后,在分工或分解的基礎(chǔ)上,建立內(nèi)部橫向聯(lián)系或協(xié)作,使系統(tǒng)協(xié)調(diào)配合、綜合平衡地運行。
3.反饋原則:它指的是成功的高效的管理,離不開靈敏、準確、迅速的反饋。
4.封閉原則:該原則是指在任何一個管理系統(tǒng)內(nèi)部,管理手段、管理過程等必須夠趁個一個連續(xù)封閉的回路,才能形成有效的管理活動。該原則的基本精神是企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)各種管理機構(gòu)之間,各種管理制度、方法之間,必須具有相互制約的管理,管理才能有效。
依據(jù)系統(tǒng)的內(nèi)涵和特征,用系統(tǒng)原理指導組織的管理工作,必須注意以下三個方面:
1.樹立組織的整體系統(tǒng)觀
由于現(xiàn)代管理工作的內(nèi)部各要素之間以及這一管理工作與其它管理工作之間,存在著錯綜復雜、相互制約的關(guān)系,這在客觀上要求組織管理者必須樹立組織的整體系統(tǒng)觀,以便行之有效地處理管理工作中所帶來的各種問題。
2.掌握組織的系統(tǒng)分析方法
對一個組織系統(tǒng)進行系統(tǒng)分析,包括以下幾個方面的內(nèi)容:
了解系統(tǒng)的要素。分析系統(tǒng)是由什么組成的?它的要素是什么?可以分為怎樣的一些子系統(tǒng)。
分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。分析系統(tǒng)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)如何?系統(tǒng)與子系統(tǒng)、子系統(tǒng)與子系統(tǒng)之間是如何聯(lián)系的?組成系統(tǒng)的各要素相互作用的方式是什么?
研究系統(tǒng)的聯(lián)系。研究此系統(tǒng)同其它系統(tǒng)在縱、橫各方面的聯(lián)系怎樣?該系統(tǒng)在更大系統(tǒng)中的地位、作用如何?
把握系統(tǒng)的功能。弄清系統(tǒng)及其要素具有什么功能?系統(tǒng)的功能與各子系統(tǒng)的功能有什么樣的影響、制約關(guān)系。
弄清系統(tǒng)的歷史。本系統(tǒng)是如何產(chǎn)生的?它經(jīng)歷了哪些階段?它的發(fā)展的歷史前景如何?
研究系統(tǒng)的改進。弄清維持、完善與發(fā)展系統(tǒng)的源泉和因素是什么?研究改進系統(tǒng)的方案、措施及后果。
3.貫徹組織的整分合原則
整體把握、科學分解和組織綜合是整分合原則的主要含義。實現(xiàn)這一原則,須從這三個方面入手:
整體觀點是大前提。不了解組織整體及其運動規(guī)律,組織系統(tǒng)的工作是很難做到有的放矢的。因此,要提高工作效益,管理者的首要任務(wù)是要從整體出發(fā),對如何完成組織的整體工作有一個充分細致地了解,即:在認識組織系統(tǒng)與內(nèi)、外部環(huán)境關(guān)系的基礎(chǔ)上,制定出適合于組織系統(tǒng)長遠發(fā)展的整體目標,并找到實現(xiàn)該目標的重要途徑和主要條件。而要做到這些,則有賴于管理者樹立全局的觀念。在現(xiàn)代社會,組織系統(tǒng)的規(guī)模越大,關(guān)系越來越復雜,整體的聯(lián)系起來越密切,管理者要在各種錯綜復雜的關(guān)系中處理矛盾問題,就要用整體意識、全局觀念來支配行動,以有效地把握工作的規(guī)律性。
分工是關(guān)鍵。沒有分工的整體是構(gòu)不成現(xiàn)代有序的系統(tǒng)的。怎樣實行分工呢?根據(jù)系統(tǒng)原理,在把握組織系統(tǒng)整體的前提下,把組織的整體科學地分解為若干個組成部分或基本要素,其主要內(nèi)容是:建立合理的組織結(jié)構(gòu),確定適當?shù)墓芾韺哟魏凸芾矸,?guī)定各子系統(tǒng)的目標和功能以及實現(xiàn)這些目標和功能所必須的權(quán)力、職責、利益。只有這樣進行科學分解,才能做到合理分工,促使組織工作的程序和規(guī)范更加明確化,讓管理者能夠從容地應(yīng)對各種“例外”事件。也只有這樣,才能為各個分系統(tǒng)和子系統(tǒng)的具體目標的實現(xiàn)創(chuàng)造條件,從而最終促成組織整體目標的完成。
有分有合,先分后合。有了整體觀念,實行了合理的分工,這是不夠的,必須實行有分有合,先分后合,在科學分工的基礎(chǔ)上實行組織嚴密有效的協(xié)作。這是因為:雖然分工在社會化的大生產(chǎn)中,能夠提高勞動生產(chǎn)率,但分工不是萬能的。分工會帶來許多新的問題,如:分工的各個環(huán)節(jié),特別容易在相互聯(lián)系的方面產(chǎn)生新的脫節(jié),在相互影響方面產(chǎn)生新的問題。因此,為了避免這些矛盾和問題對組織整體產(chǎn)生不良的影響,就必須對分工以后的各種管理工作進行綜合和協(xié)調(diào)。其基本要求是:經(jīng)過分解后的系統(tǒng)在運行過程中必須回到整體上來,不能各行其是。而要做到這一點,就必須以共同的目標來統(tǒng)一各部門、各單位的思想和行動?梢,綜合協(xié)調(diào)是實現(xiàn)組織管理整體目標的基本條件。
1. 1.0 1.1 1.2 1.3 管理學原理.第三章:管理的原理.第一節(jié):系統(tǒng)原理
2.劉興倍.管理學原理[M].清華大學出版社,2004.ISBN 7302092176, 9787302092179
3. 管理科學及基本概念