工信部受挫三網(wǎng)融合試點方案 籌劃下一步行動

  【通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊】(記者 曹亮)6月6日,有消息稱三網(wǎng)融合試點方案第六稿已獲國家三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組的認(rèn)可,并獲得通過。該方案將在6月15日前向各地征集試點城市實施方案,6月28日開始實施。

  對此消息,國家廣電總局科技司司長王效杰在第十六屆上海電視節(jié)高峰論壇上已經(jīng)給予了證實,并發(fā)表了廣電未來三年的宏偉計劃和現(xiàn)實目標(biāo)。盡管如此,涉及三網(wǎng)融合利益的另一方,工信部并沒有任何正式表態(tài)。

  試點方案離實際操作仍有距離

  三網(wǎng)融合最大的焦點在于“集成播控權(quán)”的歸屬問題,這也成為三網(wǎng)融合方案遲遲未定的主要原因。

  播控權(quán)是指具有將相關(guān)視音頻類的節(jié)目內(nèi)容進(jìn)行播出與監(jiān)管的平臺,是三網(wǎng)融合中運營商最希望獲得的籌碼。而對于內(nèi)容的控制,正是廣電的核心利益所在,難以讓步。據(jù)了解,試點方案明確由廣電負(fù)責(zé)IPTV集成播控平臺建設(shè)管理,包括EPG計費管理、通過有線網(wǎng)開展完整的互聯(lián)網(wǎng)接入、數(shù)據(jù)傳送及IP電話業(yè)務(wù)等。

  鳳凰網(wǎng)最新報道稱,工信部電信研究院某不愿具名專家在對話鳳凰網(wǎng)科技時表示,此次三網(wǎng)融合試點方案雖獲國務(wù)院通過,但方案內(nèi)容相對宏觀,難以有效解決實際操作中的具體問題。IPTV播控權(quán)一直掌握在廣電方面手中,此次試點方案中電信未獲得IPTV播控權(quán)對電信來說并無太大的影響,但卻給了電信合法發(fā)展IPTV的空間,因為電信方面只要能夠同IPTV內(nèi)容牌照商進(jìn)行合作就可以開展IPTV業(yè)務(wù),這對電信來說是一大利好。

  專家認(rèn)為,三網(wǎng)融合的具體實施操作細(xì)節(jié)涉及到更深層次的利益爭奪,廣電和電信雙向進(jìn)入將會是一個長期的過程。

  工信部緊急應(yīng)對 籌劃“下一步”行動

  電信部門未獲得期待已久的“集成播控權(quán)”,工信部和電信運營商對該方案顯然并不滿意。

  南方都市報近日發(fā)文稱,有消息人士向其透露,在三網(wǎng)融合試點方案通過第二天,工信部副部長奚國華立即召集三大電信運營商的負(fù)責(zé)人傳達(dá)試點方案的精神,并召集工信部相關(guān)司局級干部開會討論下一步的戰(zhàn)略布局,以爭取在三網(wǎng)融合試點城市中為運營商爭取最為有利的局面。


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