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每經(jīng)記者 張國棟 喻春來發(fā)自北京
“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故的責(zé)任主體率先指向北京全路通信信號設(shè)計(jì)研究院(以下簡稱通號院)。
昨日上午(7月28日)通號院在其官網(wǎng)上發(fā)布了“道歉信”，當(dāng)大量媒體記者趕到通號院時(shí)，發(fā)現(xiàn)大門緊閉，側(cè)門則由四名保安輪流把守。在場媒體記者在苦等了幾個(gè)小時(shí)后，該院宣傳部長田振輝才出面接受采訪。
然而，20多分鐘的發(fā)布會上，面對記者提出 “與鐵道部關(guān)系”等關(guān)鍵性問題時(shí)，她均“含糊其辭”，極力回避。
而在昨天，國家安監(jiān)總局副局長王德學(xué)表示，調(diào)查組要在9月15日之前形成書面調(diào)查報(bào)告，目前已經(jīng)聘請了國內(nèi)電控供電領(lǐng)域的8名專家來參與調(diào)查。
發(fā)言人力避關(guān)鍵問題
昨日召開的調(diào)查組第一次全體會議上，上海鐵路局局長安路生稱，根據(jù)初步掌握的情況分析，“7·23”動車事故是由于溫州南站信號設(shè)備在設(shè)計(jì)上存在嚴(yán)重缺陷，電務(wù)值班人員未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行故障處理，相關(guān)調(diào)度人員也沒有發(fā)出預(yù)警，引發(fā)追尾事故。
記者了解到，存在設(shè)計(jì)缺陷的信號設(shè)備由通號院設(shè)計(jì)，于2009年9月28日投入使用。通號院是央企中國鐵路通信信號集團(tuán)公司(以下簡稱中國通號)下屬的獨(dú)資企業(yè)，中國通號則為甬溫線提供信號總體集成。
然而，在發(fā)布會開始時(shí)稱不會回避問題的田振輝，對于與鐵道部的關(guān)系這一簡單的問題，卻屢次含糊其辭甚至拒絕回答。
問：你們是鐵道部下面的機(jī)構(gòu)嗎？
答：不是。
問：你們的主管部門是哪一個(gè)？
答：我們的主管部門有集團(tuán)公司啊，我們上面也有公司啊。
問：咱們公司跟鐵道部是什么關(guān)系？
答：這個(gè)我好像說不太清楚。
問：這個(gè)有什么難的嗎？
答：我也說不清楚。
而當(dāng)記者稱，之前從鐵道部電話號碼簿上查到了北京全路通信信號研究設(shè)計(jì)院這家單位，并且用鐵路路內(nèi)電話撥打了5位數(shù)的簡縮號碼，結(jié)果很快可以接通后，田振輝才簡單道出了自家 “出身”——最早屬鐵道部，現(xiàn)在屬國資委。
對于事件的責(zé)任，田也力圖回避，她稱，“事故調(diào)查結(jié)果還沒出來，現(xiàn)在說信號設(shè)備存在缺陷，但具體是什么缺陷，有進(jìn)一步調(diào)查的必要�！�
而對公司是否有高管因此受處分，或者人事上有變動時(shí)，田并未正面回答。但對于信號設(shè)備還供給哪些線路的疑問，田以涉及技術(shù)問題為由未作回應(yīng)。
后續(xù)調(diào)查圍繞三方面展開
據(jù)悉，鐵道部運(yùn)輸局7月26日向各鐵路局傳真下發(fā)調(diào)度命令，要求從27日凌晨起，排查由通號院設(shè)計(jì)的中國列車運(yùn)行控制系統(tǒng)(CTCS)。
現(xiàn)在在國內(nèi)運(yùn)行的主要是CTCS-2(C2)和CTCS-3(C3)系統(tǒng)。按鐵道部的劃分，C2用于時(shí)速200~250公里的軌道運(yùn)行系統(tǒng)上，C3則用于時(shí)速300公里以上，此次發(fā)生事故的線路使用的是C2系統(tǒng)。
“CTCS包括很多方面，比較復(fù)雜，”知情人士稱：“這種技術(shù)最開始是引進(jìn)國外的，后來經(jīng)過了自主創(chuàng)新，是存在核心技術(shù)被外方控制，沒有被國內(nèi)掌握的情況�！�
“我們專門的技術(shù)人員對國內(nèi)設(shè)備的檢查都在進(jìn)行中�！碧镎褫x說道，但記者問及“公司產(chǎn)品多長時(shí)間自查一次，設(shè)備是由自己生產(chǎn)還是承包給其他公司生產(chǎn)”時(shí)，她沒有給出正面回答。
據(jù)官方介紹，接下來的調(diào)查將圍繞以下內(nèi)容展開：一是要查原始資料，黑匣子內(nèi)資料；二是實(shí)物，對相關(guān)信號燈，設(shè)施，行車裝置，監(jiān)控裝備進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查；三是管理層面，包括各環(huán)節(jié)安全管理，列車運(yùn)行組織管理漏洞，此外，還要查控制系統(tǒng)，包括制動系統(tǒng)是否正常，調(diào)度指揮系統(tǒng)是否規(guī)范等。
