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在電力電纜集采市場中，低價(jià)狀態(tài)已成為一個(gè)不可忽視的現(xiàn)象，其背后包含復(fù)雜的市場成因。部分企業(yè)為了在激烈的價(jià)格戰(zhàn)中勝出，不惜通過偷工減料、采用劣質(zhì)原材料或縮減工序來降低成本，不僅拉低了整體的投標(biāo)價(jià)格，還嚴(yán)重?fù)p害了電力電纜的質(zhì)量和安全性能。這種低價(jià)競爭現(xiàn)象，在光纜集采領(lǐng)域也不時(shí)出現(xiàn)。
光纖光纜作為現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)的“血管神經(jīng)”，是新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其質(zhì)量和性能都至關(guān)重要。而在近幾年的光纜集采中，其價(jià)格競爭也同樣激烈，尤其值得關(guān)注的是 2024 年某大型光纜集采。該集采規(guī)模超過 6500 萬芯公里，總金額近 50 億元。中標(biāo)結(jié)果一出，引發(fā)行業(yè)震動(dòng)。首先是頭部廠商集體出局，長飛光纖、亨通光電等傳統(tǒng)五巨頭中，三家未能入圍，烽火通信、中天科技勉強(qiáng)擠入第 14-15 位。其次中標(biāo)廠家以二、三線廠商為主，這些企業(yè)基本上靠低價(jià)獲得入圍排名，其中第一名以較預(yù)算價(jià)低近 40%的最低報(bào)價(jià)獲得最大份額，與其他入圍企業(yè)的中標(biāo)價(jià)格差幅超過 50%。
這一看似追求成本控制的常規(guī)操作，實(shí)則是市場供需失衡與集采規(guī)則設(shè)計(jì)雙重沖擊下的結(jié)果。2024 年三大電信運(yùn)營商均未開展集團(tuán)級光纜集采，導(dǎo)致廠商庫存積壓、現(xiàn)金流緊張。此次集采是 2025 年首個(gè)大單，廠商為爭奪生存空間被迫激進(jìn)報(bào)價(jià)，而集采規(guī)則又給了這種激進(jìn)報(bào)價(jià)留足了空間，其價(jià)格在評標(biāo)規(guī)則中權(quán)重占比太高，達(dá)到 60%，且設(shè)置激勵(lì)份額機(jī)制，10%的采購量優(yōu)先分配給低價(jià)投標(biāo)者。
這一大型集采已經(jīng)落地，今年進(jìn)入到出貨階段，但從業(yè)界的反饋來看，對光纖光纜行業(yè)帶來了較為負(fù)面的影響，既帶來了短期陣痛，也導(dǎo)致了長期風(fēng)險(xiǎn)。首先憂心的是，項(xiàng)目恐難以交付，埋下質(zhì)量隱患。因?yàn)橄迌r(jià)太低，眾多大廠沒有參與其中，后期的供貨和質(zhì)量保障會受到一定影響；同時(shí)，若干不同類型產(chǎn)品捆綁到一起招標(biāo)，導(dǎo)致高價(jià)中標(biāo)的企業(yè)也存在相當(dāng)一部分產(chǎn)品因低于成本價(jià)而執(zhí)行困難，對未來供貨帶來風(fēng)險(xiǎn)。而本就低價(jià)中標(biāo)的企業(yè)在成本的重壓下，則極有可能在原材料采購、生產(chǎn)工藝把控等環(huán)節(jié)降低標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)出的光纜質(zhì)量必然大打折扣。質(zhì)量不佳的光纜在鋪設(shè)和使用過程中，更容易出現(xiàn)信號衰減、斷裂等問題，這將大大增加后期的維護(hù)成本，甚至導(dǎo)致通信網(wǎng)絡(luò)的頻繁故障，嚴(yán)重影響用戶的通信體驗(yàn)。
其次，光棒-光纖環(huán)節(jié)承壓，研發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能不足。光纜生產(chǎn)企業(yè)在限價(jià)的緊箍咒下，利潤空間被極度壓縮，為了維持生存，必然會削減在研發(fā)創(chuàng)新上的投入。而研發(fā)創(chuàng)新是推動(dòng)光纜技術(shù)進(jìn)步、提升產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵動(dòng)力
