男子發(fā)16萬條垃圾短信被判4年

　　昨天上午，通州法院開庭審理并宣判了本市首例“偽基站”案。開公司專做發(fā)廣告業(yè)務(wù)的張國領(lǐng)，利用“偽基站”截獲8萬多移動手機用戶信號，發(fā)送房產(chǎn)、拍賣等“垃圾短信”逾16萬條，一審被判有期徒刑4年。

　　宣判后，張國領(lǐng)哭著稱“不上訴”，并向所有被他發(fā)垃圾短信的人說“對不起”。

　　 京華時報 記者裴曉蘭

　　‘我發(fā)垃圾短信很不道德，對不需要的人純屬騷擾，很招人煩，我知錯。向所有收到我信息的人說聲對不起。希望別人引以為戒，別做傻事�！�—罪犯自述’

　　7.5萬

　　到深圳買“偽基站”

　　昨天上午10點，34歲的張國領(lǐng)被法警帶上通州法院的大法庭，他是河南省開封人，高中文化程度。他說，自己15年前來北京打工，起初在商場做銷售員，后于2011年成立了中移廣信(北京)文化傳媒有限公司，自己任法定代表人，公司的經(jīng)營范圍主要是發(fā)送廣告，沒有雇傭員工，只有他一個人。

　　張國領(lǐng)說，起初，他一直代理中國移動公司的短信群發(fā)業(yè)務(wù)。由他找房地產(chǎn)開發(fā)商洽談廣告合作，移動公司會給他提供短信群發(fā)器，他本人用公司電腦登錄移動的服務(wù)器，就可以向指定號段群發(fā)賣房子的廣告短信�！鞍l(fā)一條短信我要交給移動4分2，合作兩年大概給了20萬。”

　　張國領(lǐng)說，他和移動公司合作期間，一年可以賺10萬元，他還在通州區(qū)藍島大廈租了辦公地點。但是2013年9月，移動公司終止了合作，他不想讓公司倒閉，決定單干。他上網(wǎng)搜索“短信群發(fā)器”，經(jīng)過比較，聯(lián)系了深圳市福田區(qū)的一家“偽基站”生產(chǎn)商。對方告訴他，他們的“偽基站”可以自動搜索附近手機號，在一定范圍內(nèi)群發(fā)短信，比較穩(wěn)定。

　　張國領(lǐng)為此去了一趟深圳，花7.5萬元買了5臺“偽基站”，“一個四方的鐵盒子，銀灰色，上面沒有品牌、型號和生產(chǎn)廠家”。交易時，賣方教了他使用方法。

　　5個月

　　發(fā)垃圾短信16萬條

　　回京后，張國領(lǐng)開始電話聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)商、拍賣公司，問對方是否需要發(fā)布廣告。談妥后，他會帶著設(shè)備上門演示，客戶認可后先付錢。

　　張國領(lǐng)開出的價格是3000元一天，“業(yè)務(wù)不好的時候，一兩千元也干”。他說，“偽基站”工作時需要主機、電腦、蓄電池和天線，他開啟“偽基站”軟件后，通過電腦將客戶編好的短信內(nèi)容輸入窗口，然后點擊發(fā)送。不需要上網(wǎng)，“偽基站”就能截獲范圍100米以內(nèi)的移動手機信號，并給對方發(fā)廣告短信。

　　張國領(lǐng)說，客戶往往指定位置讓他群發(fā)廣告，售樓廣告多在居民區(qū)多的地方，比如四惠北邊的遠洋山水地產(chǎn)附近。拍賣公司發(fā)布的飾品等廣告，主要在潘家園附近發(fā)送，因為那里有很多淘友，信息發(fā)送到對方的手機上，一些人會根據(jù)信息向拍賣行咨詢。

　　發(fā)送短信時，張國領(lǐng)能看到發(fā)送條數(shù)一直在上漲。他說，因為在一個地點發(fā)送一段時間后，發(fā)送條數(shù)不再上升，他就要開車帶著設(shè)備換個位置發(fā)送，否則條數(shù)不夠，咨詢電話少，客戶會找他投訴。

　　經(jīng)過統(tǒng)計，從2013年9月到2014年1月張國領(lǐng)被抓，他發(fā)送的廣告短信共計16萬余條。

　　8萬多

　　用戶通信被迫中斷

　　檢方在指控時提到，張國領(lǐng)在通州區(qū)、朝陽區(qū)等地，多次非法利用占用中國移動北京分公司使用的頻率，強行與有效范圍內(nèi)的不特定移動用戶手機建立連接，迫使手機用戶與移動通信網(wǎng)絡(luò)連接中斷，并發(fā)送廣告短信從中牟利。經(jīng)查，張國領(lǐng)使用“偽基站”共造成8萬多名手機用戶通信中斷。

　　檢方出具的“現(xiàn)場設(shè)備勘驗報告”顯示，一般情況下，當(dāng)GSM手機處于空閑模式并處于“偽基站”有效覆蓋范圍內(nèi)時，會重選到“偽基站”網(wǎng)絡(luò)上，此時將無法在合法運營商的網(wǎng)絡(luò)下進行正常的通話、短信、上網(wǎng)以及其他業(yè)務(wù)，即處于脫網(wǎng)狀態(tài)，周期為2分鐘。

　　法庭上，張國領(lǐng)對用戶的脫網(wǎng)時間提出異議，稱他用自己的手機測試過，在收到短信的一瞬間，大約兩三秒內(nèi)手機顯示沒有信號，有時手機信號也不中斷。

　　據(jù)張國領(lǐng)說，他買設(shè)備花了7.5萬元，收取了大約3萬元，本錢還沒收回來。

　　4年刑

　　希望他人引以為戒

　　通州法院審理后認為，張國領(lǐng)的行為構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪，依法應(yīng)予懲處。張國領(lǐng)使用“偽基站”設(shè)備時非法占用頻率，干擾公用電信網(wǎng)絡(luò)信號，切斷了手機與正�；�站之間的聯(lián)系，性質(zhì)上屬于截斷通信線路，破壞了公用電信設(shè)施，且其主觀上對此危害后果明知，故其行為構(gòu)成破壞公用電信設(shè)施罪。

　　聽到判決，張國領(lǐng)忽然哭了起來，表示自己不上訴。他說，想到自己要在監(jiān)獄中待4年，很傷心，希望別人引以為戒，別做傻事。

　　□案件經(jīng)過

　　A買設(shè)備

　　張國領(lǐng)去深圳，花7.5萬元買了“偽基站”：一個四方的鐵盒子，銀灰色，上面沒有品牌、型號和生產(chǎn)廠家。

　　B發(fā)信息

　　回京后，張電話聯(lián)系房地產(chǎn)開發(fā)商等客戶�？蛻糁付ㄎ恢米屗�群發(fā)廣告，他便開車帶著設(shè)備尋找位置發(fā)送。

　　C被抓獲

　　因銷售“偽基站”的人被抓后，警方發(fā)現(xiàn)一批線索，張因此被警方控制。

　　設(shè)備原理

　　使用“偽基站”設(shè)備時非法占用頻率，干擾公用電信網(wǎng)絡(luò)信號，切斷了手機與正�；�站之間的聯(lián)系，致用戶通信中斷，并被迫收到垃圾信息。

　　□探討

　　同發(fā)垃圾短信未授權(quán)即違法？

　　昨天，張國領(lǐng)在法庭上多次強調(diào)，自己買“偽基站”群發(fā)的垃圾短信，和之前與移動公司合作時群發(fā)的短信內(nèi)容差不多，且手機用戶都只能接收，不能選擇拒收。

　　張國領(lǐng)的辯護律師王書寧當(dāng)庭對比了張國領(lǐng)在兩個時間段內(nèi)發(fā)送短信行為的異同。

　　他指出，兩個時間段發(fā)布廣告的方式都是“群發(fā)短信”，發(fā)送的短信內(nèi)容都是“房地產(chǎn)、拍賣類廣告”，群發(fā)短信利用的網(wǎng)絡(luò)都是“中國移動”，發(fā)送短信利用的平臺都是“使用中國移動的頻率”。

　　兩個時間段的區(qū)別在于，與中國移動公司合作期間，取得了中國移動的授權(quán)，并向中國移動支付固定費用，受影響的客戶是手機號段內(nèi)的全部用戶。而使用“偽基站”群發(fā)短信時，未取得中國移動的授權(quán)，受影響的客戶是偽基站輻射范圍內(nèi)(約方圓100米)的手機用戶。

　　王書寧認為，兩個時間段內(nèi)所發(fā)布的內(nèi)容均可以歸為垃圾短信，“哪個對手機用戶的影響更大，是顯而易見的。”

　　王書寧律師還認為，通過前述對比，張國領(lǐng)與中國移動合作期間利用垃圾短信發(fā)布廣告的行為之所以沒有被追究責(zé)任，是因為取得了中國移動的授權(quán)，使用中國移動的頻率是合法的。而在2013年9月后使用中國移動的頻率沒有取得授權(quán)，其行為是違法的。

　　公訴人表示，張稱自己和移動公司合作過代發(fā)短信業(yè)務(wù)，但只有他本人供述，沒有其他證據(jù)證實。