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通信業(yè)專家、北京郵電大學(xué)教授闞凱力
通信業(yè)專家、飛象網(wǎng)CEO 項(xiàng)立剛
北斗二代聯(lián)絡(luò)專家、軍械工程學(xué)院副教授張弛
近日，一篇題為《TD式創(chuàng)新》的報(bào)道，引發(fā)了新的一輪關(guān)于“TD得失”的思辨風(fēng)潮。從學(xué)界、到產(chǎn)業(yè)界、到通信媒體，從公開發(fā)表文章、微信群辯論，到聚會(huì)爭(zhēng)論，關(guān)于TD的爭(zhēng)論不絕于耳。
《TD式創(chuàng)新》文中稱，TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)可能是史上最短命的3G網(wǎng)。
1998年，中國(guó)成功使TD成為全球三個(gè)3G標(biāo)準(zhǔn)之一。隨后，中移動(dòng)被指派運(yùn)營(yíng)TD網(wǎng)。去年12月，4G牌照頒發(fā)后，中移動(dòng)決定不再為TD-SCDMA繼續(xù)投入。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2014年底，TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)累計(jì)投資超1880億元。加上中移動(dòng)投入的終端補(bǔ)貼、營(yíng)銷資源等，保守估計(jì)總體投入超2000億元。
2000億元投資換來了什么，是否值得？支持者認(rèn)為，TD戰(zhàn)略意義重大，它“升級(jí)”了中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)；反對(duì)者認(rèn)為，TD浪費(fèi)資金，并使中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)付出沉重代價(jià)；還有人認(rèn)為，TD本身得不償失，但從國(guó)家戰(zhàn)略角度看，確實(shí)需要“TD式創(chuàng)新”這種“非常態(tài)”手段。
【反對(duì)者】
“TD式創(chuàng)新”不可取
●通信業(yè)專家、北京郵電大學(xué)教授 闞凱力
TD-SCDMA從來就不是什么“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，而是西門子把歐洲淘汰的東西“贈(zèng)送”給大唐公司，在世界各國(guó)“懶得理你”情況下，2000年5月被國(guó)際電聯(lián)批準(zhǔn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)時(shí)，作為行業(yè)主管部門的信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)TD-SCDMA態(tài)度非常明確。2000年底，吳基傳部長(zhǎng)指出：“盡管中國(guó)把TD-SCDMA申請(qǐng)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但絕不意味著這就是中國(guó)未來的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3G的關(guān)鍵不是技術(shù)，而是應(yīng)用、是需求、是市場(chǎng)。”
但有人借著“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”做文章。2008年4月，TD-SCDMA由中國(guó)移動(dòng)“試運(yùn)行”。中移動(dòng)的TD網(wǎng)絡(luò)因其服務(wù)質(zhì)量低劣也受到消費(fèi)者的強(qiáng)烈抵制，經(jīng)營(yíng)狀況慘不忍睹。
2013年，中移動(dòng)跳出TD-SCDMA苦海時(shí)機(jī)來到。它迫不及待地提出搞4G，幾年苦營(yíng)的TD-SCDMA也行將退網(wǎng)，上千億的國(guó)有資產(chǎn)即將被拋入大海。至此，中國(guó)在TD-SCDMA上的“創(chuàng)新”以失敗告終。
TD-SCDMA的損失，絕不僅限于交“學(xué)費(fèi)”的幾千億國(guó)有資產(chǎn)。它給中國(guó)整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的惡劣影響是長(zhǎng)期、深遠(yuǎn)的。
為什么中國(guó)的4G不采用世界主流的FDD，而要采用僅占世界份額不足十分之一的TD-LTE（4G標(biāo)準(zhǔn)之一）？為什么不但中移動(dòng)要用TD-LTE，中聯(lián)通、中電信這兩家根本不要求上4G的運(yùn)營(yíng)商，也必須耗費(fèi)巨額資金、立即開始鋪設(shè)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)。在強(qiáng)令TD-LTE上馬的同時(shí)，“有關(guān)方面”不顧LTE與3G技術(shù)毫無關(guān)聯(lián)的基本事實(shí)，編造了“TD-LTE是TD-SCDMA的自然延伸”的謊言。如此一來，中國(guó)的4G網(wǎng)絡(luò)就必將成為TD-LTE和FDD的“混合組網(wǎng)”，而消費(fèi)者也必須使用兼容兩種標(biāo)準(zhǔn)的雙模手機(jī)，運(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者都將受到長(zhǎng)期損失。
有人認(rèn)為，TD-SCDMA促進(jìn)了中國(guó)電子元器件和電信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展，所以還是值得的。但世間任何壞事，一般都會(huì)有受益者。地震火災(zāi)，建筑商受益了，但沒有人會(huì)說這些自然災(zāi)害是“上帝的英明決策”。TD-SCDMA造成幾千億損失，同樣也有受益者。但僅著眼于由此受益的個(gè)別行業(yè)和企業(yè)，是荒謬的。
今天對(duì)“TD式創(chuàng)新”爭(zhēng)論，絕不僅僅是一場(chǎng)技術(shù)爭(zhēng)論，而是關(guān)系到我國(guó)基本的決策機(jī)制。
解決問題的唯一辦法，就是把決策權(quán)交給市場(chǎng)、交給企業(yè)。華為、中興就是在全球電信設(shè)備制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中，而不是在TD-SCDMA的保護(hù)下，脫穎而出的典型。這就是“無形的手”，其力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過任何領(lǐng)導(dǎo)和專家千萬倍。
（摘自闞凱力署名文章《“TD式創(chuàng)新”禍國(guó)殃民》，作者授權(quán)轉(zhuǎn)載）
【支持者】
TD戰(zhàn)略意義巨大
●通信業(yè)專家、飛象網(wǎng)CEO 項(xiàng)立剛
通信技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)奪是全世界大國(guó)用來確立自己的戰(zhàn)略地位，爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)控制權(quán)的重要力量。我們看TD-SCDMA，必須從大戰(zhàn)略角度，看到它通過一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的奠定的基礎(chǔ)，對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于整個(gè)通信格局的影響，而不是糾纏在具體的專利個(gè)數(shù)中。
TD-SCDMA帶給中國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇體現(xiàn)在三個(gè)方面。
第一，它改寫了中國(guó)電信設(shè)備市場(chǎng)的格局。2G時(shí)代，中國(guó)在系統(tǒng)設(shè)備上最高爭(zhēng)奪到的市場(chǎng)份額，不過是20%。3G時(shí)代中國(guó)決定要上TD-SCDMA，在2007年前，全世界的設(shè)備制造商都是采取一個(gè)抵制的態(tài)度，真心為TD-SCDMA研發(fā)的只有中國(guó)企業(yè)，到第一次中國(guó)移動(dòng)TD-SCDMA招標(biāo)時(shí)，中國(guó)企業(yè)居于主導(dǎo)地位，完全改寫了通信設(shè)備供應(yīng)商的格局。這樣一個(gè)格局，不但是在3G如此，到了4G，是可以實(shí)現(xiàn)從TD-SCDMA向TD-LTE平滑升級(jí)的，很多基站只要升級(jí)軟件即可，這樣4G的中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的設(shè)備主導(dǎo)也變成了中國(guó)企業(yè)。中國(guó)企業(yè)不但成為中國(guó)移動(dòng)的主導(dǎo)供應(yīng)商，而且提供的設(shè)備價(jià)格大大低于國(guó)外企業(yè)的價(jià)格。
經(jīng)過TD-SCDMA這個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)換，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)市場(chǎng)電信市場(chǎng)設(shè)備的主要提供商，這不但降低了成本，減少了外匯支出，同時(shí)對(duì)于國(guó)家安全也意義非凡。
第二，逼出了中國(guó)的芯片產(chǎn)業(yè)。國(guó)外有實(shí)力做TD-SCDMA芯片的公司，多采用抵制或是觀望的態(tài)度。中國(guó)只能自己研發(fā)，展訊、聯(lián)芯、海思等企業(yè)逐漸參與，近年這些芯片公司都保持了40%左右的增長(zhǎng)，海思甚至達(dá)到76%的增長(zhǎng)。同時(shí)，這些企業(yè)也切入了WCDMA芯片的生產(chǎn)，今天TD的終端芯片70%是中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)，WCDMA中國(guó)企業(yè)也有5%的市場(chǎng)份額。
第三，帶動(dòng)了測(cè)試儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在2G時(shí)代，中國(guó)的儀器儀表產(chǎn)業(yè)基本是0，每一臺(tái)儀表都需要向國(guó)外廠商采購，這些儀表不但賣出了高價(jià)，而且這些儀表還可能成為戰(zhàn)略封鎖的重要手段。TD-SCDMA也是面臨著國(guó)外企業(yè)不做TD-SCDMA的測(cè)試儀表，中國(guó)企業(yè)只好自己摸索，自己研發(fā)生產(chǎn)，經(jīng)過幾年困難的發(fā)展，TD-SCDMA的測(cè)試儀表，中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品達(dá)到90%，這些能力也一直延續(xù)到TD-LTE產(chǎn)業(yè)。
TD-SCDMA帶來的整個(gè)產(chǎn)業(yè)改變和市場(chǎng)機(jī)會(huì)，對(duì)制造業(yè)全局性影響，甚至是百億、千億投入未必帶來的效果。這十余年中，中國(guó)設(shè)備制造業(yè)成為全球最強(qiáng)大的一個(gè)企業(yè)集團(tuán)，中國(guó)的手機(jī)芯片業(yè)從無到有，產(chǎn)值超過百億，這些都具有巨大的戰(zhàn)略意義。
【中立者】
角度不同結(jié)論不同
●北斗二代聯(lián)絡(luò)專家、軍械工程學(xué)院副教授 張弛
有人說TD是垃圾，這是狂妄的說法。國(guó)際電信聯(lián)盟專家是來自全球的頂級(jí)技術(shù)行家，他們審核通過的國(guó)際電信標(biāo)準(zhǔn)都是好的，但好標(biāo)準(zhǔn)也需要巨頭企業(yè)研究和推廣，得不到推廣的好標(biāo)準(zhǔn)過幾年也就爛掉了。提請(qǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，特別是劃代關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)不是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)，背后都有著國(guó)家力量，甚至是一堆抱團(tuán)國(guó)家的力量。國(guó)內(nèi)TD用戶體驗(yàn)不好，主要是因?yàn)闆]有國(guó)際電信巨頭支持。
就事論事，TD-SCDMA得不償失。但從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，這是明智勇敢的舉動(dòng)。現(xiàn)在各種不同聲音的核心問題在于，看問題的角度不一樣。
TD-SCDMA的確是拍腦袋做上來的，靠國(guó)家資金硬撐，所以那些批評(píng)是有道理的。
韓國(guó)、日本也都爭(zhēng)過3G標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)日本小靈通第三代產(chǎn)品，技術(shù)非常好，甚至比TD-SCDMA的技術(shù)還好。但因?yàn)闅W美巨頭不支持，最后失敗。有人說TD不是主流，其實(shí)世界上不存在絕對(duì)的主流。所有電信標(biāo)準(zhǔn)都有幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有歐標(biāo)、也有美標(biāo)�！按瘟鳌敝源嬖�，就是因?yàn)榇蠹以缇烷_始爭(zhēng)斗。中國(guó)只是從90年代末才開始爭(zhēng)，而歐洲和美國(guó)早就在爭(zhēng)。今天中國(guó)遭遇的事情，歐洲之前就經(jīng)歷過了。更難能可貴的是，歐洲經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在這么不景氣，還在爭(zhēng)。
通訊標(biāo)準(zhǔn)就是一個(gè)約定，約定的內(nèi)容本身沒有先天優(yōu)勢(shì)。各個(gè)國(guó)家推出的標(biāo)準(zhǔn)，都各有利弊，就看你能不能把這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)推廣開。
現(xiàn)在是全球通訊產(chǎn)業(yè)重新洗牌的時(shí)間，如果不采取特殊措施，完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走，中國(guó)很難超越。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則也是西方建立的，按照別人的規(guī)則跑步，中國(guó)跟不上。
而且通信技術(shù)和國(guó)家安全是綁在一起的。即使退一步講，不能說用別的電信標(biāo)準(zhǔn)就一定不安全，但中國(guó)要領(lǐng)跑電信的根本目標(biāo)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。引領(lǐng)5G發(fā)展的無線通信研究論壇組織的首批成員中，印、韓、日各有一個(gè)專家，而中國(guó)有兩個(gè)。在此之前，中國(guó)在電信市場(chǎng)毫無話語權(quán)。
在這方面，國(guó)家也吃到甜頭，現(xiàn)在還要這么搞，我是支持的。但可以肯定的是，政府的行為方式也在改變，以不犧牲老百姓利益為前提。比如閹割WIFI的事情肯定不能做了。
至于TD-SCDMA和TD-LTE的繼承關(guān)系到底大不大？答案是不大，其實(shí)傳承很小，甚至可以說是完全兩回事。
B08-B09版采寫/新京報(bào)記者 林其玲
（原標(biāo)題：2000億投資TD值不值？）
