“跨界漫游”飽受詬病 手機(jī)漫游費(fèi)為何只能降不能消？

　　國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商近日集體宣布提速降費(fèi)“N大舉措”,但流量費(fèi)降低之外,不少網(wǎng)友紛紛吐槽手機(jī)漫游費(fèi)仍然居高不下,甚至還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。

　　近日,居住在�？谕跸壬�的海南聯(lián)通“風(fēng)行卡”被莫名扣除“漫游”費(fèi)39.86元,海南聯(lián)通解釋,王先生可能近期到過(guò)海邊,接收到了廣東聯(lián)通的信號(hào)。

　　王先生的經(jīng)歷不是個(gè)案,“天價(jià)漫游”“離奇漫游”“邊界漫游”不斷被網(wǎng)友曝出,手機(jī)漫游費(fèi)到底該不該取消再一次引起極大關(guān)注。

　　奇葩漫游費(fèi)令網(wǎng)友“嘖嘖稱奇”

　　“福州火車南站和莆田是邊界?”網(wǎng)友“福州軍統(tǒng)佛爺”在新浪微博上抱怨被亂收漫游費(fèi)的經(jīng)歷:在福州南站打了通電話,居然被告知收了來(lái)自莆田的漫游費(fèi)。網(wǎng)友表示,“福州移動(dòng)就是厲害”。

　　家住海寧錢塘江的網(wǎng)友“劍明亮”也遭遇過(guò)類似經(jīng)歷,因?yàn)榻瓕?duì)岸是杭州,常有杭州信號(hào)“光臨”,一月之間出現(xiàn)4次在家里打電話產(chǎn)生漫游費(fèi)的情況。

　　網(wǎng)友“四川重慶邊界用戶”甚至吐槽,因家住兩省交界,“網(wǎng)上睡覺(jué)是接了個(gè)電話,因?yàn)樗�偏�?結(jié)果被扣漫游費(fèi)�！�

　　國(guó)內(nèi)各地用戶遭遇“離奇”漫游費(fèi)的經(jīng)歷比比皆是。業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)內(nèi)地區(qū)間長(zhǎng)途通話費(fèi)和手機(jī)漫游費(fèi),幾乎已成為中國(guó)獨(dú)有的收費(fèi)名目。取消手機(jī)漫游費(fèi)的問(wèn)題早在幾年前就已被提出,但是,幾年過(guò)去,我國(guó)手機(jī)漫游收費(fèi)項(xiàng)目依然存在。甚至在上述未產(chǎn)生“漫游”服務(wù)的情況下,仍然被收取所謂的漫游費(fèi),網(wǎng)友直呼“太流氓”。

　　專家:一部手機(jī)一年漫游成本僅1分錢

　　目前,世界上大多數(shù)國(guó)家都不再收取國(guó)內(nèi)手機(jī)漫游通話費(fèi)。英國(guó)全國(guó)境內(nèi)并無(wú)長(zhǎng)途電話費(fèi)和手機(jī)漫游費(fèi)之類的收費(fèi)項(xiàng)目。美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家均不收取手機(jī)漫游費(fèi)。

　　據(jù)了解,我國(guó)在上世紀(jì)九十年代對(duì)于跨地區(qū)使用的手機(jī)設(shè)立了類似于關(guān)稅性質(zhì)的“漫游費(fèi)”,人為隔離不同地區(qū)的市場(chǎng),使欠發(fā)達(dá)地區(qū)電信公司可以較快地積累資金、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

　　電信行業(yè)分析師付亮介紹,手機(jī)漫游費(fèi)的收取可以說(shuō)是固定電話長(zhǎng)途收費(fèi)的“衍生物”。各大運(yùn)營(yíng)商為了網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、運(yùn)作,制定出具有不同導(dǎo)向性的各種業(yè)務(wù)來(lái)分?jǐn)偝杀?漫游費(fèi)因此名列其中。

　　事實(shí)上,手機(jī)漫游的過(guò)程,只是由網(wǎng)絡(luò)傳送幾個(gè)由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成、比普通電子郵件還簡(jiǎn)單的信息。北京郵電大學(xué)教授闞凱力曾披露,手機(jī)在外地建立漫游后,與所在地的手機(jī)沒(méi)有區(qū)別,并且一部手機(jī)一年的漫游成本,其實(shí)只有1分錢。

　　手機(jī)漫游費(fèi)只能降不能消?

　　業(yè)內(nèi)觀點(diǎn)認(rèn)為,當(dāng)前漫游費(fèi)取消的“梗阻”在于手機(jī)、固網(wǎng)的長(zhǎng)途通話費(fèi)仍然存在,加之大量用戶仍停留在2G網(wǎng)絡(luò)上,這牽制了漫游費(fèi)的取消。專家解釋,漫游費(fèi)綁定在長(zhǎng)途話費(fèi)之下,因?yàn)橛虚L(zhǎng)途通話費(fèi),才有了漫游費(fèi)這一說(shuō)。而對(duì)3G和4G用戶來(lái)說(shuō),套餐成為主要消費(fèi)模式,漫游費(fèi)變得不再重要。

　　“消費(fèi)者要想徹底取消漫游費(fèi),首先要呼吁取消電話的長(zhǎng)途收費(fèi)�！睂＜冶硎�,取消漫游費(fèi)需要涉及的因素較多,不只是在技術(shù)和成本上,長(zhǎng)途通話費(fèi)的存在,以及整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行成本等都是漫游費(fèi)沒(méi)有被取消的原因,雖然世界其他各國(guó)沒(méi)有長(zhǎng)途通話費(fèi)和手機(jī)漫游費(fèi),但會(huì)通過(guò)其他的定價(jià)來(lái)收取網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。工信部門曾在取消漫游費(fèi)上做過(guò)相關(guān)嘗試,例如,隨著京津冀一體化,長(zhǎng)途及漫游資費(fèi)已經(jīng)給三地的一體化進(jìn)程帶來(lái)影響,擬將京津冀地區(qū)漫游費(fèi)取消。但時(shí)至今日,京津冀地區(qū)手機(jī)漫游費(fèi)并未取消。

　　“雖然完全取消的可能性很小,但是漫游費(fèi)的下降空間還很大,收費(fèi)應(yīng)該大幅度下調(diào)”,付亮說(shuō),各大通信運(yùn)營(yíng)商只在2008年時(shí),對(duì)手機(jī)漫游費(fèi)進(jìn)行過(guò)一次整體下調(diào),之后就沒(méi)有大規(guī)模的下調(diào)舉措。“這需要由政府主動(dòng)下降,通過(guò)上級(jí)管制來(lái)強(qiáng)行調(diào)整�！�(采寫記者:陳曦　譚劍　趙丹丹　陳曉波　梁軍)