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◎每經(jīng)記者 張雯
5個(gè)團(tuán)伙、26名嫌疑人、43億元初估案值，這是今年第一件電子產(chǎn)品走私大案。
3月1日，海關(guān)總署網(wǎng)站公開了此次偵破特大電子產(chǎn)品走私大案的相關(guān)經(jīng)過：2月27日凌晨至28日上午，海關(guān)總署廣東分署和深圳、南寧等海關(guān)共出動警力495名，分成101個(gè)行動小組，同時(shí)在廣東深圳、廣州、惠州和廣西南寧、憑祥、龍州等地實(shí)施統(tǒng)一查緝抓捕。
中國政法大學(xué)海關(guān)法研究中心研究員趙國華認(rèn)為，近年來，走私犯罪集團(tuán)化、組織化發(fā)展趨勢明顯，且由企事業(yè)單位組織的走私犯罪案件增長迅猛，而隨著綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等在內(nèi)陸的建立，也由此導(dǎo)致內(nèi)陸的后續(xù)走私犯罪逐漸增多。
而在這起43億元的走私大案里，手機(jī)主板、IC集成電路、相機(jī)鏡頭成為主要走私貨物，而越南-中國廣西邊境則成為重要“貨運(yùn)”通道。
走私網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)“環(huán)式結(jié)構(gòu)”
“跨山過河，中越邊境具有比較大的復(fù)雜性，因而給走私犯罪帶來了隱蔽性�！币晃粡V西緝私部門人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“連續(xù)幾年的‘嚴(yán)打’已經(jīng)使廣西多個(gè)邊境地區(qū)的走私犯罪活動減弱，但只要存在關(guān)稅或價(jià)差，就總是有人愿意鋌而走險(xiǎn)�！�
“海水不干，走私不斷。”趙國華認(rèn)為，走私犯罪的產(chǎn)生是與關(guān)稅制度，國家間商品差價(jià)和貿(mào)易限制的存在相關(guān)聯(lián)的，因此，從理論上說，某國的關(guān)稅水平越高，走私的規(guī)模就會越大。
在這起43億元的走私大案里，走私網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出“復(fù)雜環(huán)式結(jié)構(gòu)”。
據(jù)海關(guān)緝私部門介紹，該走私網(wǎng)絡(luò)涵蓋境內(nèi)攬貨、境外訂貨、邊境非設(shè)關(guān)地繞關(guān)走私入境，境內(nèi)收貨銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)：內(nèi)地的貨主團(tuán)伙在香港訂購手機(jī)主板等電子產(chǎn)品后，聯(lián)系攬貨團(tuán)伙后，由攬貨團(tuán)伙在香港按不同貨主重新包裝貨物后，通過空運(yùn)或海運(yùn)將貨物運(yùn)送到越南，再由越南某物流公司將貨物運(yùn)輸至中越邊境，主要在廣西省憑祥市的人跡罕至的邊境地帶，由活動在廣西的通關(guān)團(tuán)伙，雇人用小型面包車的形式，繞越設(shè)關(guān)地偷偷將貨物走私入境至境內(nèi)的南寧等地，經(jīng)集中分包后，并運(yùn)輸至廣州、深圳等地分銷給貨主。
而境內(nèi)市場對境外制造一體化芯片的依賴，激發(fā)走私“沖動”。
據(jù)深圳海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，境內(nèi)手機(jī)行業(yè)的關(guān)鍵零部件，目前仍然對境外的制造商比較依賴，市場需求量較大。
據(jù)涉案公司的負(fù)責(zé)人交代，該公司的產(chǎn)品主要面向農(nóng)村地區(qū)市場，手機(jī)產(chǎn)品低端，單品出廠價(jià)在100元至150余元之間。其中手機(jī)主板30元左右，加上顯示屏和相機(jī)鏡頭等核心零部件，成本差不多在50元，占整機(jī)成本近半。因此，該公司熱衷于購買低價(jià)的手機(jī)主板，這在無形中也給走私團(tuán)伙形成了利益驅(qū)動。
中越邊境多發(fā)走私大案
中國和越南的陸地邊界線全長約1350公里，在廣西和云南兩省的許多縣鎮(zhèn)，越過一條河、翻過一個(gè)小山便是越南境內(nèi)。
在《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前暗訪廣西中越邊境走私犯罪活動時(shí)即發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)刈咚綀F(tuán)伙利用嚴(yán)密的分工體系，繞過邊防、海關(guān)、緝私、公安多重關(guān)卡，在南寧、長沙甚至鄭州等大陸主要交通匯集城市交付貨物，而走私貨物選擇往往是從凍品、香煙、紅木、糧食、珍稀動植物，直到電子產(chǎn)品無一不包，用當(dāng)?shù)鼐兯讲块T語言形容，就是“什么賺錢做什么”。
近年來，中越邊境走私貨物大案多發(fā)。深圳海關(guān)緝私部門公開信息顯示，去年5月份，深圳海關(guān)在中越邊境搗毀特大走私網(wǎng)絡(luò)，查實(shí)涉案網(wǎng)絡(luò)涉嫌走私硬盤超400萬個(gè)，以及走私IC芯片、液晶顯示屏及奶粉、紅酒等一大批，總案值9.76億元。
“如果是電子產(chǎn)品走私的話，常常是水客背貨直接進(jìn)入廣東，而在廣東海關(guān)打擊嚴(yán)厲的時(shí)候，就會采取轉(zhuǎn)道越南，從中越邊境進(jìn)入云南、廣西，再進(jìn)行集散，”上述廣西緝私部門人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“中國鄰國很多，為什么走私團(tuán)伙多數(shù)選擇越南走私入境，一方面與越南采取‘暫進(jìn)再出’的貿(mào)易政策關(guān)系很大，一方面也是邊境線綿長、交通發(fā)達(dá)、具有一定地理優(yōu)勢、且靠近中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)”。
