手機(jī)卡實(shí)名制落實(shí)不力 難抑電信詐騙

　　本報(bào)記 者吳亞?wèn)|

　　僅一個(gè)月內(nèi)，福建省泉州市豐澤區(qū)的陳某與石獅市的施某就分別因“洗黑錢(qián)”，配合“公安機(jī)關(guān)”“檢察機(jī)關(guān)”進(jìn)行“資金清查活動(dòng)”，繳納各種“取保候?qū)彵ＷC金”“庭外保證金”“資金回流保證金”“地保金”等共740余萬(wàn)元。

　　“近幾年，隨著警方打擊力度的增大，本地人騙外地人的案件明顯減少，而本地人被騙，特別是被境外人員詐騙的案件卻有了顯著增加�！苯�日，泉州市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)盧炳椿在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，泉州由各類詐騙案的作案高發(fā)區(qū)已經(jīng)變成受騙重災(zāi)區(qū)。

　　泉州連發(fā)詐騙案

　　今年3月10日，泉州市的陳某接到自稱“公安機(jī)關(guān)”警員的電話，被告知涉嫌“洗黑錢(qián)”，需將存款轉(zhuǎn)入安全賬戶。陳某信以為真，先后轉(zhuǎn)出人民幣126萬(wàn)元后發(fā)現(xiàn)被騙。

　　自3月30日起，泉州石獅市的施某陸續(xù)接到自稱“郵政局”“上海市公安局”“上海市檢察院”等單位工作人員的電話，被告知涉嫌“洗黑錢(qián)”，需將存款轉(zhuǎn)入指定安全賬戶，施某先后轉(zhuǎn)出人民幣617余萬(wàn)元后發(fā)現(xiàn)被騙。

　　泉州市公安局對(duì)陳某、施某被騙案進(jìn)行調(diào)查后，先后打掉兩個(gè)以臺(tái)灣人為首、組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、人員數(shù)量眾多的電信詐騙團(tuán)伙，查獲數(shù)千張銀行卡和手機(jī)卡，抓獲犯罪嫌疑人35名。經(jīng)查，這兩起案件的作案窩點(diǎn)分別在印度尼西亞和肯尼亞，涉案款項(xiàng)的取款地點(diǎn)均在臺(tái)灣。

　　取證追贓存難點(diǎn)

　　“電信詐騙涉案人員眾多、涉及范圍廣泛，境內(nèi)外勾結(jié)頻繁�！眳⑴c偵辦多起電信詐騙大案的泉州市公安局刑偵支隊(duì)一大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳宗慶介紹說(shuō)，在石獅詐騙案中，600多萬(wàn)元涉案款項(xiàng)被犯罪嫌疑人在極短的時(shí)間內(nèi)，就分別轉(zhuǎn)移到1000多個(gè)銀行賬戶中。目前，我們發(fā)現(xiàn)可疑銀行賬戶后，只能到賬戶的開(kāi)戶行查詢，一旦賬戶牽涉到境外，偵破工作就很難開(kāi)展。

　　經(jīng)辦石獅詐騙案的石獅市公安局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)徐金德說(shuō)，石獅案牽涉11個(gè)省份，警方僅核實(shí)涉案銀行賬戶和涉案手機(jī)用戶就派出警力近300人次，用去了近1個(gè)月的時(shí)間。好不容易核實(shí)了賬戶，卻發(fā)現(xiàn)取款點(diǎn)在臺(tái)灣，追贓工作十分困難。現(xiàn)在，我們已為被害人追回了40萬(wàn)元款項(xiàng)，但離被騙金額還有一定差距。

　　金融通信監(jiān)管弱

　　電信詐騙案件取證難、追贓難，如何在打擊詐騙的同時(shí)，更好地預(yù)防？盧炳椿認(rèn)為，這需要各地各部門(mén)齊抓共管，形成合力。

　　“首先需要銀行等金融部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)可疑賬戶及時(shí)進(jìn)行清查并及時(shí)向警方反映，在警方偵查和追贓過(guò)程中給予及時(shí)充分的協(xié)助�！北R炳椿說(shuō)，“另外就是通信部門(mén)的監(jiān)管，至今都無(wú)法將手機(jī)卡實(shí)名登記的工作落實(shí)到位，這在無(wú)形中給了不法分子可乘之機(jī)�！�

　　對(duì)于通信監(jiān)管方面的漏洞，目前并非沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)手段加以應(yīng)對(duì)。陳宗慶介紹說(shuō)，通信部門(mén)除了要協(xié)助警方進(jìn)行必要的查詢外，還應(yīng)對(duì)警方正在甄別的、存在異常通話的手機(jī)用戶及時(shí)停機(jī)，或者對(duì)其來(lái)電進(jìn)行攔截和屏蔽，在其作案過(guò)程中遏制犯罪，“這些在技術(shù)上都是可以做到的，但因一些部門(mén)有自己的行規(guī)限制，導(dǎo)致這些偵破和預(yù)防手段一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)”。

　　編后

　　近年來(lái)，盡管公安機(jī)關(guān)始終對(duì)電信詐騙犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，但電信詐騙仍然多發(fā)，并且出現(xiàn)作案手段不斷更新的趨勢(shì)。應(yīng)該看到，電信詐騙案件頻頻發(fā)生，一個(gè)重要原因在于不法分子利用通信監(jiān)管漏洞。如果相關(guān)行業(yè)管理不健全、不及時(shí)拾遺補(bǔ)漏，只會(huì)助長(zhǎng)不法分子的氣焰，增加公安機(jī)關(guān)查處案件的難度。