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下圖給出了AS和NAS模型，該模型分為AS和NAS兩個(gè)層面，橫跨終端、無(wú)線接入網(wǎng)、核心網(wǎng)等多個(gè)實(shí)體。
AS層主要負(fù)責(zé)無(wú)線接口相連接的相關(guān)功能。當(dāng)然，它不僅限于無(wú)線接入網(wǎng)及終端的無(wú)線部分，也支持一些與核心網(wǎng)相關(guān)的特殊功能。歸納起來(lái)，AS層支持的功能主要包括以下幾方面。
● 無(wú)線承載管理：包括無(wú)線承載分配、建立、修改與釋放。
● 無(wú)線信道處理：包括信道編碼與調(diào)制。
● 加密：僅僅指它自身的加密過(guò)程，加密的初始化及安全算法的選擇由NAS層負(fù)責(zé)。另外，依賴于應(yīng)用的端到端加密也可能被使用，如VPN。
● 移動(dòng)性管理：如切換、小區(qū)選擇與重選等。
與之相反，NAS層主要負(fù)責(zé)與接入無(wú)關(guān)、獨(dú)立于無(wú)線接入相關(guān)的功能及流程，主要包括以下幾個(gè)方面。
● 會(huì)話管理：包括會(huì)話建立、修改、釋放以及QoS協(xié)商。
● 用戶管理：包括用戶數(shù)據(jù)管理、以及附著、去附著。
● 安全管理：包括用戶與網(wǎng)絡(luò)之間的鑒權(quán)及加密初始化。
● 計(jì)費(fèi)。
在GSM/GPRS系統(tǒng)中，NAS層主要支持兩套協(xié)議，即GMM（GPRS移動(dòng)性管理）和SM（會(huì)話管理）層。由于NAS層協(xié)議與接入技術(shù)相獨(dú)立，NAS層具有很好的后向兼容性，因此，UMTS系統(tǒng)中很多NAS功能均繼承于GSM，雖然UMTS系統(tǒng)也引入了一些額外的增強(qiáng)功能（如QoS處理），但是大多數(shù)功能均源自GSM系統(tǒng)的NAS層。
EPS系統(tǒng)的大多數(shù)NAS功能和流程也與GSM和UMTS系統(tǒng)的相關(guān)概念和流程類似。主要區(qū)別在于，在EPS系統(tǒng)中僅存在PS域，因此，NAS層所有與CS域相關(guān)的協(xié)議棧及流程將不再適用于EPS系統(tǒng)中。
然而，多模終端為了能夠同時(shí)接入GSM、WCDMA及LTE無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，需要支持多種NAS協(xié)議棧。
EPS系統(tǒng)的移動(dòng)性管理被定義為EMM（EPS Mobility Management），EMM將支持與GSM和UMTS網(wǎng)絡(luò)中與GMM等效的相關(guān)功能。同樣，對(duì)于會(huì)話管理，SM將支持EPS承載建立、修改與釋放，以及承載QoS協(xié)商等相關(guān)的基本功能。
