最近,鹽城東臺市富安鎮(zhèn)的蠶農(nóng)們經(jīng)常在深夜里被廣播吵醒,仔細一聽,都是出售男女性用品和藥品的低俗廣告,蠶農(nóng)們紛紛找鎮(zhèn)廣播站反映。廣播站調(diào)查后認定,是不法分子用無線發(fā)射干擾了廣播站調(diào)頻廣播的頻率,可是找不到信號源。近日,鹽城市無線電管理委員會專家使用無線電監(jiān)測專用車,在鄰近的南通海安縣境內(nèi)找到了發(fā)射器,案件移送給了南通處理。昨天,現(xiàn)代快報記者了解到,富安鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下共有近3萬只調(diào)頻喇叭,此次事件影響到全鎮(zhèn)近10萬人,目前,居民們的廣播已經(jīng)恢復(fù)正常。到底是誰安裝的發(fā)射器,海安縣相關(guān)部門仍在尋找線索。
現(xiàn)代快報記者 姜振軍
蠶農(nóng)深夜被廣播吵醒
“吵死了,我們明天還要起早干活呢,你們廣播為什么不能關(guān)掉啊,居然還在播放廣告。”9月下旬的一個深夜,東臺市富安鎮(zhèn)廣播站突然接到丁莊村村民打來電話,“聲音吵死了,還關(guān)不了,都播的一些亂七八糟的東西!辈粌H如此,鎮(zhèn)里其他村的村民也打來電話或者是向廣播技術(shù)員詢問,都是反映廣播深夜擾民。
久久村一組的李姓村民告訴記者,擾民不光發(fā)生在深夜12點前,每天凌晨4點左右開始到5點30分,廣播中不斷播放著出售男女性用品、藥品的廣告,讓大家非常厭煩。起初,廣播站工作人員還一頭霧水,檢查設(shè)備發(fā)現(xiàn)已經(jīng)全部關(guān)閉了,可廣播還是在反復(fù)播放著低俗的廣告。
東臺人民廣播電臺節(jié)目在晚上9點10分之前全部結(jié)束了,早晨5點25分才開始播放,廣告到底是怎么回事?
全鎮(zhèn)有近3萬只喇叭
現(xiàn)代快報記者了解到,富安鎮(zhèn)位于鹽城市南大門,和南通的海安縣交界,全鎮(zhèn)近10萬人,有90%的農(nóng)戶靠栽桑養(yǎng)蠶維持生計。“在家種田和栽桑養(yǎng)蠶的主要是年齡偏大的中老年人,且文化水平不是很高,他們需要的技術(shù)主要靠聽廣播的技術(shù)講座!睋(jù)富安鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人介紹,這么多年來,當(dāng)?shù)氐男Q農(nóng)們已習(xí)慣從廣播中學(xué)習(xí)技術(shù),當(dāng)?shù)卮迕褚脖硎,“寧要一只響的喇叭,不要一個不稱職的干部!
為此,富安鎮(zhèn)從1993年發(fā)展有線電視之初,就實現(xiàn)了廣播電視共纜傳輸!斑@么多年來,我們沒有向當(dāng)?shù)乩习傩帐者^廣播上的任何費用。”富安鎮(zhèn)有關(guān)負責(zé)人表示,廣播已是該鎮(zhèn)多年來傳播農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的最主要的、最直接的、最有效的工具,為廣大農(nóng)民朋友所喜愛。
據(jù)統(tǒng)計,富安鎮(zhèn)現(xiàn)在有調(diào)頻喇叭近30000只,有的農(nóng)戶不僅在住宅正室安裝喇叭,而且在廚房或蠶室中安裝喇叭,入戶率超過100%。因為農(nóng)戶家的喇叭都是通電的,且沒有開關(guān),只要東臺市或者各個鎮(zhèn)有廣播電臺(站)發(fā)射頻率,喇叭就自動廣播節(jié)目!拔覀兗已b了兩個喇叭聽廣播!毙Q農(nóng)于大爺告訴記者,為了能便于聽講座,還不耽誤手上的活,他家在蠶室里也安裝了喇叭。
多方尋找干擾信號源
“農(nóng)民朋友離不開廣播,而且這次廣播受干擾的現(xiàn)象不僅歷史上沒有過,播出的內(nèi)容嚴重影響廣大聽眾的身心健康,播出的時段也嚴重影響了本已勞作辛苦的農(nóng)民朋友們的休息,不知真情的聽眾誤以為廣電部門為了牟取利益,亂播出不健康的內(nèi)容,嚴重損傷了廣電部門的良好形象!彪S即,鎮(zhèn)廣播站派所有維管人員到各自區(qū)域調(diào)查了解實際情況。
據(jù)細心的農(nóng)戶反映,廣告中只有聯(lián)系電話,沒有銷售的地址,根本無從查起。經(jīng)過工作人員分析判斷,這一廣告信號源無線發(fā)射的功率大,且其頻率與本鎮(zhèn)的調(diào)頻廣播的頻率相同或相近。
10月7日,富安鎮(zhèn)廣播站將上述情況向上級部門進行匯報,請求支援尋找干擾信號源。東臺廣電又請來了鹽城市無線電管理委員會的專業(yè)技術(shù)人員。10月9日下午,專家們開著無線電監(jiān)測專用車來到富安鎮(zhèn)。
“當(dāng)晚8點45分,專家們打開檢測設(shè)備,從富安鎮(zhèn)的廣電機房出發(fā),跟著信號一直向西南方向行駛!睋(jù)參與追尋信號的人士透露,在離出發(fā)地10公里左右,無線電監(jiān)測專用車跟蹤追擊到南通市海安縣鎮(zhèn)江海西路一幢36層的大樓時,在樓頂發(fā)現(xiàn)了6米左右高的發(fā)射器,隨即鹽城專家與南通市相關(guān)部門取得了聯(lián)系,請他們前來處置。凌晨兩點,此案移交給了南通。
全鎮(zhèn)廣播已經(jīng)恢復(fù)正常
昨天,現(xiàn)代快報記者了解到,目前,東臺市富安鎮(zhèn)的廣播已恢復(fù)了正常。南通海安縣有關(guān)部門表示,信號已經(jīng)停止干擾,截至目前還沒找到具體嫌疑人,仍在監(jiān)控和追查中。
“本案的涉案單位或相關(guān)責(zé)任人未經(jīng)審批,違法使用無線電發(fā)布廣告,非法獲取利益,擾亂了無線電正常秩序,誤導(dǎo)廣大聽眾,侵犯了國家無線電管理制度,甚至已經(jīng)觸犯我國的刑法,應(yīng)該受到法律的制裁!苯K泓圖律師事務(wù)所劉友財律師表示,根據(jù)我國《無線電管理條例》的規(guī)定,設(shè)置、使用無線電臺(站)的單位和個人,必須提出書面申請,辦理設(shè)臺(站)審批手續(xù),領(lǐng)取電臺執(zhí)照。只有符合規(guī)定的條件,經(jīng)過法定的審批程序,才可以按照核定的項目進行工作,且不得發(fā)送和接收與工作無關(guān)的信號。
劉友財表示,我國刑法第288條規(guī)定了擾亂無線電通訊管理秩序罪的定義和量刑,即違反國家規(guī)定,擅自設(shè)置、使用無線電臺(站),或者擅自占用頻率,經(jīng)責(zé)令停止使用后拒不停止使用,干擾無線電通訊正常進行,造成嚴重后果的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金。如果單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰,“如果傳播的內(nèi)容涉及淫穢內(nèi)容,且傳播范圍廣,影響壞,則要從重處罰!
和偽基站有什么異同
偽基站是一種非法的無線電臺站,可在任何地方切斷周邊手機與通信運營商基站的信號連接,并偽造任意主叫用戶號碼或代碼,偽基站善于偽裝、防不勝防,向周圍鎖定手機群發(fā)送詐騙短信。而且隱蔽性較強,可以固定放置也可以移動放置,比如在汽車里,甚至是電動自行車上。
“它們的形式都是通過無線發(fā)射的!丙}城市無線電專家表示,偽基站是通過無線發(fā)射的短信息,接收的設(shè)備是手機,而廣播干擾發(fā)射的是無線頻率,接收的設(shè)備是喇叭。手機數(shù)據(jù)傳播錯一個數(shù)字都接收不了,但只要大家的喇叭調(diào)頻是同一個頻率,干擾后所有的喇叭都響。
據(jù)專家介紹,目前關(guān)于無線電廣播干擾及偽基站的法律規(guī)定較少,且處罰力度較弱,違法犯罪分子違法成本較低,導(dǎo)致該類違法行為呈上升趨勢。國家應(yīng)制定相應(yīng)的法律,加大對擅自設(shè)置和使用無線電干擾的違法行為的處罰力度。
(原標(biāo)題:3萬只喇叭深夜齊放低俗廣告 原是有人非法“入侵”廣播站頻道)