信產(chǎn)部發(fā)通知禁止海外電信商曲線入市

　　國(guó)外電信公司曲線進(jìn)軍中國(guó)電信市場(chǎng)的路昨天被徹底堵死。 昨天，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)外商投資經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)管理的通知》�！锻ㄖ�》規(guī)定，境內(nèi)電信公司不得以任何形式向外國(guó)投資者變相租借、轉(zhuǎn)讓、倒賣電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，也不得以任何形式為外國(guó)投資者在我國(guó)境內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)提供資源、場(chǎng)地、設(shè)施等條件。

　�犘畔�產(chǎn)業(yè)部在《通知》中表示，《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》頒布實(shí)施以來(lái)，多數(shù)外國(guó)投資者嚴(yán)格遵守《規(guī)定》要求。但近來(lái)，也發(fā)現(xiàn)一些外國(guó)投資者通過(guò)域名授權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)授權(quán)等形式，與境內(nèi)增值電信公司規(guī)避《規(guī)定》要求，在我國(guó)境內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)增值電信業(yè)務(wù)。而這也是信產(chǎn)部此次發(fā)出《通知》的原因所在。

�。犘畔�產(chǎn)業(yè)部在《通知》中要求增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所使用的互聯(lián)網(wǎng)域名、注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)為其(含公司股東)依法持有；場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證業(yè)務(wù)覆蓋范圍內(nèi)設(shè)置，并與經(jīng)營(yíng)者所獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)相適應(yīng)；完善和落實(shí)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施。《通知》還要求各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局組織已取得增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的公司開展自查自糾，并在增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證日常審批工作中進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)域名、注冊(cè)商標(biāo)、服務(wù)器等設(shè)施的設(shè)置以及信息安全保障承諾等材料的審查。

�。爩�(duì)于外國(guó)投資者與境內(nèi)增值電信公司的合作行為，《通知》強(qiáng)調(diào)，增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所使用的互聯(lián)網(wǎng)域名應(yīng)為其�熀�公司股東�犚婪ǔ钟校辉鲋惦娦艠I(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者所使用的注冊(cè)商標(biāo)應(yīng)為其�熀�公司股東�犚婪ǔ钟�；場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證業(yè)務(wù)覆蓋范圍內(nèi)設(shè)置，并與經(jīng)營(yíng)者所獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的增值電信業(yè)務(wù)相適應(yīng)等。

　　按照中國(guó)加入WTO的相關(guān)承諾，加入WTO開始時(shí)，中國(guó)將初步開放網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；2004年底開始，外資可在國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的基礎(chǔ)電信業(yè)持有25%以下的股份，而在今年年底這一比例將被放寬至49%。但這樣的承諾并沒有掀起國(guó)外電信巨頭進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的風(fēng)潮，除了一些申請(qǐng)增值業(yè)務(wù)的外資運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入了實(shí)際的企業(yè)設(shè)立程序之外，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并沒有外資運(yùn)營(yíng)商準(zhǔn)備申請(qǐng)成立合資企業(yè)，這使得基礎(chǔ)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的外商直接投資在2005年繼續(xù)保持著“零”的記錄。