流量降費30% 工信部下硬指標

　　面對居高不下的寬帶費用和經(jīng)常超額的手機流量,民間對于提速降費的訴求愈發(fā)強烈。今年以來,有關(guān)提速降費的措施密集出臺,但實際效果卻不盡如人意。為此,工信部總工程師張峰在昨日舉行的提速降費新聞發(fā)布會上表示,年底前將實現(xiàn)手機流量和固定寬帶單位帶寬平均資費水平同比下降30%的目標,并將督促運營商出臺和發(fā)布提速降費的具體措施。業(yè)內(nèi)分析,運營商不太可能直接降低流量和寬帶的資費,或?qū)⒘肀脔鑿絻冬F(xiàn)降費允諾。

　　降費“硬指標”直指手機流量

　　工信部此番定下年底降費30%的“硬指標”,被業(yè)內(nèi)解讀為是對運營商此前一直避重就輕態(tài)度的回應(yīng)。

　　事實上,北京商報記者在瀏覽了幾大運營商的官網(wǎng)后發(fā)現(xiàn),目前,中國聯(lián)通和中國電信的寬帶費用都已經(jīng)下調(diào),100M寬帶包年產(chǎn)品的價格是1610元。根據(jù)目前中國移動最新優(yōu)惠活動顯示,北京地區(qū)百兆光纖寬帶包年費用也已經(jīng)降至1600元,基本接近此前20M寬帶的資費水平。據(jù)記者初步測算,幾家運營商的家庭寬帶包年資費降幅均已達到40%左右。

　　但比起固網(wǎng)寬帶的迅速落實,4G移動數(shù)據(jù)流量的降費卻“不太痛快”,中國移動此前推出的夜間流量包等項目,其實用性也一直遭消費者詬病。

　　資深產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟觀察家梁振鵬認為,與寬帶產(chǎn)品相比,工信部此次定下的“硬指標”更主要地是針對手機流量這一領(lǐng)域。目前手機上網(wǎng)市場發(fā)展迅猛,人們對于4G流量的需求量也日益龐大。與傳統(tǒng)的寬帶市場相比,手機流量將成為今年下半年提速降費的主戰(zhàn)場。

　　手機流量降費空間巨大

　　官方數(shù)據(jù)顯示,目前我國擁有手機網(wǎng)民5.57億,能夠提供超快網(wǎng)速的4G流量更是成為了手機網(wǎng)民生活中必不可少的一部分。但“好貨不便宜”,4G流量高居不下的資費標準也使得部分網(wǎng)民雖然有條件卻也不敢隨意使用4G網(wǎng)絡(luò)。

　　商務(wù)部研究院消費經(jīng)濟部副主任趙萍表示,4G資費標準較高主要是由于各大運營商在4G的起步階段投入較大,再加上4G在一段時間內(nèi)都沒用形成規(guī)模經(jīng)濟,單位用戶使用4G的成本比較高昂。但隨著4G手機的普及,目前消費者使用4G網(wǎng)絡(luò)的平均成本已經(jīng)大大降低,運營商有能力也應(yīng)該對4G資費標準進行下調(diào)。

　　通信專家項立剛也認為,手機流量費用的降價空間還是比較大的。他介紹,三大運營商每年的手機流量收入占其總營收的比例很大,而且利潤率也相對較高。另外,總體來說,入網(wǎng)的用戶在不斷增加,用戶選擇的流量套餐也在逐漸加大,由此帶來的業(yè)務(wù)會為運營商貢獻更多的利潤,所以,手機流量未來的降價空間將會更大。

　　“固定寬帶的降價空間相對而言就要小得多。”項立剛說道。他認為,目前每個用戶每月的寬帶資費支出并不多,但運營商維護網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本以及建設(shè)新網(wǎng)絡(luò)的費用依然很高,成本壓力大,降價太多很可能將運營商逼到虧損的邊緣。通信世界網(wǎng)總編輯劉啟誠也表示,雖然我國目前的固定寬帶技術(shù)已經(jīng)比較成熟,但是開發(fā)商收費、物業(yè)費、老舊小區(qū)改造的費用、入場費等人工成本很高,所以降價空間不是很大。

　　運營商或“劍走偏鋒”實現(xiàn)降費

　　年底前流量和寬帶降費30%對于三大運營商來說究竟是傷筋動骨還是九牛一毛?劉啟誠認為,這一目標對于運營商來說難度并不大,因為資費的降低取決于運營商的用戶規(guī)模、成本以及整體的收入效益,目前來看,三大運營商的利潤空間還是比較大的,所以降價30%并不算難。

　　數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,中國移動、中國聯(lián)通和中國電信分別獲凈利潤238億元、31.6億元和50.46億元,雖然較去年同期有所下降,但三大運營商依然保持了日賺3.55億元的“吸金”能力。

　　但也有分析認為,三大運營商對通信領(lǐng)域的壟斷已經(jīng)根深蒂固,類似降價等敏感話題,三大運營商誰也不想打破長久以來的既定模式。此外,通信行業(yè)內(nèi)缺乏競爭機制也導(dǎo)致了運營商主動降費的意愿不夠強烈,即使出臺了降費措施,也很可能是在和消費者玩“數(shù)字游戲”,消費者實難從中獲得實質(zhì)性的優(yōu)惠。

　　梁振鵬則表示,幾大運營商很可能會折中地、變相地達成降費目標。他解釋道,未來運營商可能會降低單位流量和單位帶寬的資費標準,而不會降低消費者實際需要支付的費用。“簡單來說,消費者可以在資費不變的情況下獲取更多的流量和更快的網(wǎng)速,在某種意義上,運營商也算是完成了降費承諾�！绷赫聩i說道。北京商報記者 肖瑋　實習記者 南淄博 石飛月