專家:運(yùn)營商薪酬機(jī)制沒有完全市場化

    降薪陰影籠罩下的中國移動(dòng)

    IT時(shí)報(bào)記者 錢立富 郝俊慧 孫妍

    中國移動(dòng)、降薪,這兩個(gè)名詞連在一起,產(chǎn)生了一系列化學(xué)反應(yīng)。7月22日,中國移動(dòng)年中工作會(huì)議上公布了今年的降薪方案,中國移動(dòng)二級正以上高管年薪將降50%,各省公司班子成員降40%,處長一級管理人員降20%。這并不是中國移動(dòng)第一次降薪,2010年起,按照國資委的要求,中國移動(dòng)從集團(tuán)層面到所有地方分公司,按照 “薪酬連降5年,每年遞減10%”的原則開始降薪,如今5年期剛滿,新一輪降薪又要開始了。

    對于中國移動(dòng)來說,考驗(yàn)自己智慧的時(shí)刻來了!既要對國家負(fù)責(zé),在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”過程中承擔(dān)重任,進(jìn)一步提速降費(fèi);也要對股東負(fù)責(zé),讓業(yè)績保持增長;還要對員工負(fù)責(zé),在降薪大潮下如何凝聚人心提升積極性。如何把握好這幾者之間的微妙平衡,是中國移動(dòng)面臨的課題。

    你所不知道的中移動(dòng)

    一直漲的只有KPI 薪水早已跑輸CPI

    “我進(jìn)移動(dòng)已經(jīng)6年了,除了職級的調(diào)整,都沒漲過工資!崩钏ɑ┭芯可厴I(yè)后就進(jìn)入了福建移動(dòng)某市級公司工作。6年來,除了正常升崗后基本工資能有幾百元的漲幅之外,收入幾無增加。如今,他是一名市級移動(dòng)公司的7崗員工,每月到手約7000元左右。和一起畢業(yè)進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)公司的那些同學(xué)們相比,相差甚多。

    盡管在當(dāng)?shù),李爽的收入還算不錯(cuò),但他覺得,這份工資的性價(jià)比很低,跑市場口的他,周末、節(jié)假日加班是家常便飯,而且加班內(nèi)容讓他這個(gè)研究生都不好意思和朋友說:晚上在附近的村子里擺攤幫用戶換4G卡。三家運(yùn)營商激烈市場競爭的后果,是永無止境的KPI,“幾百個(gè)指標(biāo),每年都在漲,很難完成,有時(shí)候也只能盡量做得比其他市級公司好一點(diǎn),排名別太靠后罷了!比ツ觊_始,李爽就想要跳槽,但當(dāng)?shù)睾玫幕ヂ?lián)網(wǎng)公司不多,到北上廣“漂”著又難下決心,可最近降薪的風(fēng)聲一起,他又開始擔(dān)憂了,“說是只降處級以上干部的薪水,可誰知道會(huì)不會(huì)波及我們這些基層員工呢?”走還是留,李爽仍在糾結(jié)。

    2001年,張華(化名)中專畢業(yè)后進(jìn)入南京移動(dòng),在客服部門工作。雖然有正式編制,但因?yàn)閷W(xué)歷不高,十幾年來,崗位等級一直沒有太大的變化,與此相對應(yīng)的是,收入很早就跑輸了CPI。在本世紀(jì)初,2000多元的收入在南京來看算很不錯(cuò)了,彼時(shí)房價(jià)還沒過3字頭,一個(gè)月工資在不那么市中心的地方可以買到一個(gè)平方,張華因此也被人人艷羨。然而,眼看南京房價(jià)從3000元/平方米到5000元/平方米,從5000/平方米到破萬,乃至現(xiàn)在每平方近2萬,可張華的收入?yún)s在14年后微漲至每月3000多元。

    這聽起來很不可思議,但的確是現(xiàn)實(shí)。哪怕是在張華之后進(jìn)來的應(yīng)屆生,因?yàn)閷W(xué)歷基本都是本科、甚至研究生,定崗就要高于張華,起薪自然也比他高!霸谝苿(dòng),升崗很難,要業(yè)績要學(xué)歷要關(guān)系,資源都在向市場前端傾斜!甭犝f中國移動(dòng)這次降薪只針對處級以上領(lǐng)導(dǎo),對一線員工要適當(dāng)漲薪,張華希望普惠能輪到像自己這樣的人群。

    悲催的轉(zhuǎn)聘工:轉(zhuǎn)正了,錢卻少了

    從2014年開始,中國移動(dòng)各省級公司啟動(dòng)了大規(guī)模勞務(wù)派遣員工轉(zhuǎn)正行動(dòng)。根據(jù)2013年7月人力資源和社會(huì)保障部出臺的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》(下簡稱“《規(guī)定》”)要求:“用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。”有媒體曾據(jù)此統(tǒng)計(jì)過,中國移動(dòng)有將近30萬名勞務(wù)派遣工,需要進(jìn)行用工關(guān)系調(diào)整。

    中國移動(dòng)員工大多分為A、B、C、D四類,其中,A類為中國移動(dòng)成立之初,來自中國電信的班底,現(xiàn)在基本都已是合同“無固定期限”的員工,B類為2000年以來招聘的正式合同制員工,勞務(wù)派遣員工統(tǒng)稱C類,而D類則被稱為“外包”。所謂用工關(guān)系調(diào)整,便是C類員工或是轉(zhuǎn)為正式B類合同制員工,或是進(jìn)入移動(dòng)的業(yè)務(wù)外包公司。

    然而,對于不少盼了十幾年的原勞務(wù)派遣員工來說,轉(zhuǎn)正已經(jīng)不再有想象中的光環(huán)。

    “對已轉(zhuǎn)人員有薪酬落差補(bǔ)貼,轉(zhuǎn)聘后保證降薪幅度不超過10%”,某省移動(dòng)公司在今年的轉(zhuǎn)聘工作答疑PPT里,如此回復(fù)勞務(wù)派遣員工對于降薪的擔(dān)憂,根據(jù)方案,對于轉(zhuǎn)聘員工,新增勞動(dòng)派遣工齡補(bǔ)貼,每年50元,上限為1000元,以此來減少降薪帶來的影響。

    在工資總額不變的前提下,轉(zhuǎn)聘員工事實(shí)上增加了整個(gè)移動(dòng)員工的數(shù)量,其平均工資自然只能下降。福建移動(dòng)采用了轉(zhuǎn)聘降崗的方式進(jìn)行降薪。一些勞務(wù)派遣員工原來是5崗,轉(zhuǎn)正后自動(dòng)降低一等變成4崗,對于這些轉(zhuǎn)聘員工而言,不僅應(yīng)發(fā)工資變少了,實(shí)際到手的工資也更少了!拔覀兪幸患壍霓D(zhuǎn)聘員工最多被降了3000元,我說的是到手的錢。”李爽告訴《IT時(shí)報(bào)》記者。

    事實(shí)上,近幾年來,中國移動(dòng)已經(jīng)在逐步落實(shí)勞務(wù)派遣和正式員工的工資一體化,兩者之間的差別主要體現(xiàn)在公司福利和各類保險(xiǎn)的繳納上。通常正式員工繳納基數(shù)較高,而勞務(wù)派遣員工則普遍按照社會(huì)平均工資水平繳納,且繳納項(xiàng)目也略有不同,正式員工會(huì)有補(bǔ)充公積金、企業(yè)年金等企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),但個(gè)人也都要相應(yīng)扣除一定的比例。在一份某市級移動(dòng)的薪酬方案中,個(gè)人和公司繳納的比例分別為23%和43%。因此對于轉(zhuǎn)聘員工而言,由于交金基數(shù)和交金比例上升,每月個(gè)人扣除費(fèi)用也在上升,到手的錢自然就少了,但企業(yè)承擔(dān)的稅費(fèi)卻隨著人數(shù)的增加而上升!盎鶎庸镜娜肆Τ杀究赡軙(huì)增加,但是員工到手的工資并沒有增加。”李爽覺得似乎雙方對這個(gè)結(jié)果都不滿意。

    專家:薪酬機(jī)制沒有完全市場化

    “過去十多年,運(yùn)營商的效益取得大幅增長,尤其是中國移動(dòng)。但是在薪酬機(jī)制上沒有完全市場化,沒有完全和效益掛鉤,在效益特別好的時(shí)候,薪酬水平?jīng)]有隨行就市!蓖ㄐ艠I(yè)專家陳志剛對《IT時(shí)報(bào)》記者表示。李爽也告訴記者,一線普通渠道經(jīng)理和客戶經(jīng)理的薪酬,在當(dāng)?shù)刂荒芩阒械绕隆?/p>

    2015年3月,廣東移動(dòng)的一封內(nèi)部文件在網(wǎng)上曝光,這份文件中稱,因?yàn)榧瘓F(tuán)公司對交通費(fèi)、通信費(fèi)、差旅費(fèi)等集中進(jìn)行調(diào)整,引發(fā)了員工的一些負(fù)面情緒。這份文件中還表示,“多年來簡單解釋的一句‘國資委對中國移動(dòng)工資總額有管控’已經(jīng)越來越引起員工的質(zhì)疑和不滿,絕大多數(shù)不明白為什么企業(yè)盈利能力持續(xù)增加,生活成本在不斷增長,但工資在持續(xù)下降!

    廣東移動(dòng)那份內(nèi)部文件中提及的“國資委對中國移動(dòng)工資總額有管控”,指的是《中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理辦法》,這項(xiàng)制度在2008年、2009年左右開始在部分央企實(shí)行,是為了解決國有企業(yè)內(nèi)部存在不同職工群體工資結(jié)構(gòu)分配不合理、部分壟斷行業(yè)工資過高的情況。央企需要在年初的時(shí)候向國資委上報(bào)這一年的工資預(yù)算方案,國資委審核央企所報(bào)的預(yù)算是否合理,并制定相應(yīng)的調(diào)控措施。因?yàn)閷?shí)施這項(xiàng)規(guī)定,對工資總額進(jìn)行了管控,所以前些年中國移動(dòng)的員工工資并沒有隨著業(yè)績的增長而得到提升。一位2013年辭職的中國移動(dòng)省公司三級經(jīng)理的人士在其辭職信中這樣寫道:“《辦法》在企業(yè)業(yè)績和員工收益之間切下了一道深谷,直接導(dǎo)致了企業(yè)效益連年增長,員工薪酬連年下降!

    如今,在連續(xù)下降了5年之后,中國移動(dòng)還將迎來新一輪的薪酬改革。

    降薪會(huì)引發(fā)“離職潮”嗎?

    央企降薪的兩道緊箍咒

    今年以來披露降薪方案的央企不只是中國移動(dòng)一家,還有能源等行業(yè)的央企,比如煤炭龍頭企業(yè)神華集團(tuán)、中石油、中石化、國家電網(wǎng)等。神華集團(tuán)此前公開表示,今年工資總額下調(diào)10%,而中石油的降薪幅度在15%左右。

    這些央企之所以降薪,一重因素是為了遵守“工效掛鉤”(企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤)的規(guī)定。“工效掛鉤”的做法在國資委下屬央企普遍實(shí)行,已經(jīng)有多年歷史。不過在今年6月,國資委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中央企業(yè)增收節(jié)支工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格落實(shí)工資總額和效益掛鉤機(jī)制,企業(yè)工資總額的增幅不得超過效益增幅,效益下降的企業(yè)工資總額必須下降。

    對于中國移動(dòng)而言,之前的發(fā)展一直是“大象快跑”,但在2013年、2014年度出現(xiàn)滑坡。2013年,中國移動(dòng)實(shí)現(xiàn)凈利潤1217億元,同比下降5.9%,首次出現(xiàn)全年盈利倒退。在2014年,中國移動(dòng)的凈利潤同比大降10.2%。今年一季度,中國移動(dòng)的凈利潤仍處于下滑狀態(tài)。按照“工效掛鉤”原則,中國移動(dòng)降薪并不出乎意料。隨著大批勞務(wù)派遣員工轉(zhuǎn)正,人工成本在上升, 2014年,中國移動(dòng)的人工成本為368.3億元,相對于2013年增加了24.5億元,人工成本在總收入中的比重從5.5%上升到5.7%。

    有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,在提速降費(fèi)的同時(shí)既要保持利潤增長,還要大幅降薪,恐怕會(huì)導(dǎo)致運(yùn)營商在考核時(shí)多重指標(biāo)矛盾,基層員工的前景令人擔(dān)憂。

    領(lǐng)導(dǎo)降了,員工能加薪嗎?

    針對本次降薪,中國移動(dòng)集團(tuán)給出的說法是:不是普降,其發(fā)言人說,“公司不會(huì)層層降薪,而是本著薪酬與績效掛鉤的原則,將薪酬適度向一線人員傾斜!边@給收入一直止步不前的移動(dòng)一線員工帶來了希望:或許會(huì)漲薪?

    “此次降薪與一線員工無關(guān),背景是國資委要縮小管理者與員工之間的收入差,所以不可能降低員工的工資,只會(huì)降低管理者的薪酬!彪娦艠I(yè)獨(dú)立分析師付亮表示。

    今年1月,《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》(簡稱《改革方案》)開始實(shí)施,《改革方案》的目的是為了抑制央企高管獲得畸高薪酬,縮小央企內(nèi)部分配差距。根據(jù)改革方案,改革后的央企負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)將從基本年薪加績效改為基本年薪、績效年薪加任期激勵(lì)收入,總收入不超過在職員工平均工資的7-8倍,目前的情況是,這一差距在12倍左右。

    但這種良好的意愿能否縮小基層員工和高管之間的收入差距,將高管降下來的薪水補(bǔ)貼到一線員工身上,目前還不得而知。

    7月24日,在“通信人家園論壇”上,有人貼出了一紙通知,“根據(jù)省公司《關(guān)于調(diào)整低職級員工薪酬結(jié)構(gòu)的通知》(人資〔2015〕103號)文件要求,從2015年7月份起,對1-7職級員工薪酬結(jié)構(gòu)及發(fā)放方式進(jìn)行調(diào)整,內(nèi)容如下:一、固定收入。1至7職級(從低到高)員工的月基本工資維持不變,月考核獎(jiǎng)金的計(jì)算基數(shù)由月基本工資的80%調(diào)整至基本工資的100%;二、變動(dòng)收入。1至7職級員工年度績效獎(jiǎng)金應(yīng)發(fā)金額=員工年度績效獎(jiǎng)金發(fā)放基數(shù)×員工績效獎(jiǎng)金級差系數(shù)×員工績效等級獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)×2/3!

    “這到底是降了還是漲了呢?”發(fā)帖人有點(diǎn)糊涂。下面跟帖者中有人說,是漲了,因?yàn)槊吭陋?jiǎng)金全額發(fā)放了,有人說,是降了,因?yàn)槟杲K獎(jiǎng)只有三分之二,另一個(gè)人則幽幽地說了句,“這不就是(給猴子吃香蕉)朝三暮四嗎?”

    另有移動(dòng)員工抱怨,基層員工的工資主要靠績效獎(jiǎng)金,要想多拿獎(jiǎng)金,首先得貢獻(xiàn)出好績效,可現(xiàn)在基層指標(biāo)已經(jīng)是層層加碼,不堪重負(fù)了,“這明顯是加任務(wù)的節(jié)奏 啊!

    競爭力會(huì)進(jìn)一步被削弱嗎?

    除了基層員工對于降薪惴惴不安外,業(yè)內(nèi)人士更擔(dān)心的是這會(huì)進(jìn)一步削弱運(yùn)營商的競爭力。

    “這件事(中移動(dòng)降薪)本身很難用好還是壞來評價(jià),我認(rèn)為不能用一種傾向掩蓋另一種傾向,不能因?yàn)檫\(yùn)營商早年間薪酬有些高就掰向另一面。薪酬如果降得太多,會(huì)對企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和提升骨干的積極性帶來不利影響。”北京郵電大學(xué)教授舒華英對《IT時(shí)報(bào)》記者說道。他還表示,現(xiàn)在運(yùn)營商行業(yè)的薪酬和其他一些行業(yè)相比,實(shí)際上已經(jīng)低了,“我很多學(xué)生都從運(yùn)營商離開了,去了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)!

    2014年開始,電信運(yùn)營商開始出現(xiàn)離職潮,其中尤以中國聯(lián)通為“重災(zāi)區(qū)”,多名高管離職,最新消息是,曾經(jīng)一手促成聯(lián)通引進(jìn)iPhone的原聯(lián)通浙江省經(jīng)理于英濤,即將離開聯(lián)通。而中國移動(dòng)的中層骨干也是離職的主流人群,《IT時(shí)報(bào)》2014年報(bào)道中便曾指出,北京移動(dòng)入職5年以上的碩士研究生離職或有離職傾向的高達(dá)80%,而此番降薪,是否會(huì)帶動(dòng)中國移動(dòng)的中高層也出現(xiàn)離職潮呢?

    陳志剛對降薪可能帶來的運(yùn)營商離職潮感到擔(dān)憂,“與TMT行業(yè)相比,運(yùn)營商省公司部門經(jīng)理拿的工資可能和互聯(lián)網(wǎng)公司普通項(xiàng)目經(jīng)理拿的差不多,而且后者還有期權(quán)、股票,F(xiàn)在,運(yùn)營商在行業(yè)中的薪酬屬于中下水平!痹陉愔緞傉J(rèn)識的運(yùn)營商人士中,不少人都選擇了離開,“包括一些處長、副處長!

    在南京,一些互聯(lián)網(wǎng)公司和設(shè)備商開出高出一半到一倍的價(jià)格,到移動(dòng)公司挖人,“不少人就走了,感覺那里更有前景!蔽牧迹ɑ┱f道,“現(xiàn)在只有剛剛進(jìn)到移動(dòng)的人,還比較有激情,希望可以在這里一展拳腳,但我擔(dān)心,過幾年,他們會(huì)失望的!蔽牧际且幻L期關(guān)注通信運(yùn)營商的分析師。

    人才的流失對運(yùn)營商的影響是巨大的,尤其是在運(yùn)營商擁抱互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型的途中,靠誰來和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭呢?

    舒華英認(rèn)為,降薪雖然無法阻擋,但不能把事情簡單化操作,一定要把激勵(lì)措施做好,不能形成大家不管做得好還是做得差,薪酬都是“一刀切”的下降!白龅煤,就要獎(jiǎng)勵(lì)高,不然一個(gè)企業(yè)也就失去了進(jìn)取心,”舒華英說道。

    在付亮看來,現(xiàn)在電信行業(yè)不僅是三家運(yùn)營商的天下,還有虛擬運(yùn)營商、民資寬帶商,而且外部還有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等等,運(yùn)營商面臨的競爭比過去更加激烈,運(yùn)營商必須要爭奪人才!爸挥幸粭l路,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,按照市場化原則去辦!备读琳f道。

    新加坡淡馬錫的經(jīng)驗(yàn)或可借鑒,它由新加坡財(cái)政部負(fù)責(zé)監(jiān)管,雖然政府是大股東,但國企高管不一定是官員出身,相關(guān)政府部門要做的事情是任免董事會(huì)成員,而不是任免國企高管。

    “關(guān)鍵是要建立起干部薪酬能上能下的機(jī)制,不能只能上而不能下,避免大鍋飯;也不能一棍打死只能下,讓真正想干事的人寒了心!币晃灰苿(dòng)員工如是說。


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