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通信世界網(wǎng)消息(CWW) 近日，有關(guān)運(yùn)營商天價(jià)流量費(fèi)的話題喧囂塵上。無論是所謂的“流量偷跑”，還是不堪一擊的“計(jì)費(fèi)系統(tǒng)漏洞”言論，其實(shí)消費(fèi)者希望向運(yùn)營商表達(dá)的核心訴求仍然是：資費(fèi)偏高，尤其是流量價(jià)格。難道運(yùn)營商就不能像其他行業(yè)的企業(yè)那般薄利多銷，大幅降低資費(fèi)價(jià)格，從而給消費(fèi)者一個(gè)滿意的性價(jià)比資費(fèi)產(chǎn)品嗎？
在這一點(diǎn)上，我們首先要分析運(yùn)營商能否有能力、有力度提供足夠高質(zhì)量的服務(wù)于消費(fèi)者。數(shù)據(jù)顯示，截止今年10月，國內(nèi)已經(jīng)有超過3億的4G上網(wǎng)用戶，同時(shí)仍然有超過4億人在使用3G網(wǎng)絡(luò)。眾所周知，4G資費(fèi)價(jià)格明顯低于3G資費(fèi)價(jià)格，三大基礎(chǔ)運(yùn)營商提供的各種形式的4G資費(fèi)價(jià)格上也是略有出入。這樣一來，不同地區(qū)同等價(jià)格在2G、3G與4G網(wǎng)絡(luò)共存的時(shí)代造成的運(yùn)營商流量供給量就會出現(xiàn)很大不同，中國幅員遼闊，要想真正資費(fèi)一體化，甚至資費(fèi)價(jià)格非常低仍需循序漸進(jìn)。那么，究竟是什么原因造成了當(dāng)前這種現(xiàn)實(shí)問題呢？
這一切都要從基站建設(shè)說起。
截止今年9月，我國移動通信基站總數(shù)已經(jīng)達(dá)到407.7萬，其中3G/4G基站總數(shù)達(dá)到294.4萬個(gè)，占比為72.7%。從這組數(shù)字來看，盡管3G/4G基站數(shù)量已經(jīng)接近我國基站總數(shù)的四分之三，但是仍有100多萬的基站在提供2G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。當(dāng)然，這還沒有計(jì)算294.4萬基站中有多少4G基站數(shù)量，畢竟4G基站提供的移動網(wǎng)絡(luò)服務(wù)在國內(nèi)是速率最快，資費(fèi)相對而言也是最低的。
那么，4G基站數(shù)量不足跟運(yùn)營商提供的資費(fèi)價(jià)格又有什么關(guān)系呢？基站，即公用移動通信基站是無線電臺站的一種形式，是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中，通過移動通信交換中心，與移動電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺。從基站的定義中我們需要注意的是：在一定的無線電覆蓋區(qū)內(nèi)！這意味著，每個(gè)基站都承載著一片地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。
于是，依照國內(nèi)消費(fèi)者廣泛“提速降費(fèi)”的核心訴求，最理想的結(jié)果便是：4G基站數(shù)量越多越好、每個(gè)基站覆蓋范圍越小越好。為什么這么說呢？其實(shí)，就如基站定義一般，每個(gè)基站都是有一定地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，在假設(shè)都是4G基站提供移動網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)的前提下，覆蓋范圍越小意味著使用此4G基站提供網(wǎng)絡(luò)的消費(fèi)者數(shù)量也越少。如果按照國際電信聯(lián)盟（ITU）重新定義的4G的標(biāo)準(zhǔn)：符合100Mbps傳輸數(shù)據(jù)的速度來看，同一基站覆蓋范圍內(nèi)人群越少則網(wǎng)速也就越高！
這個(gè)道理其實(shí)很簡單，一百人使用100Mbps傳輸網(wǎng)絡(luò)與一萬人使用同等傳輸網(wǎng)絡(luò)而產(chǎn)生的網(wǎng)速差異是顯而易見的。在這一點(diǎn)上，筆者很認(rèn)同知名電信行業(yè)專家陳志剛言論：“對于用戶而言，不單要看重價(jià)格是不是滿足自己的消費(fèi)水平和心理預(yù)期，還要考慮降價(jià)之后的業(yè)務(wù)和服務(wù)體驗(yàn)，就像節(jié)假日的高速公路，高速費(fèi)是免了，但是花在路上的時(shí)間成本卻陡增，實(shí)際上也是得不償失的�！�
什么意思？如果大家都使用4G網(wǎng)絡(luò)，同一基站覆蓋下的消費(fèi)者必定都會同時(shí)4G網(wǎng)絡(luò)在線，絕無半點(diǎn)考慮3G網(wǎng)絡(luò)，甚至2G網(wǎng)絡(luò)的可能。但是，現(xiàn)實(shí)情況是：運(yùn)營商目前仍舊處在4G基站建設(shè)初級階段，目前3G網(wǎng)絡(luò)基站與2G網(wǎng)絡(luò)基站仍舊有著很大占比。為了落實(shí)在全國推行“提速”這一政策性任務(wù)，運(yùn)營商必須服務(wù)最大化的規(guī)劃4G基站建設(shè)。這樣一來，考慮到地域覆蓋最大化，運(yùn)營商前期4G建設(shè)上重點(diǎn)在于以點(diǎn)帶面，爭取實(shí)現(xiàn)國內(nèi)大部分地區(qū)首先具備4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的能力。
舉例來說，按照中國鐵塔黑龍江省分公司編制的《2015年至2017年4G基站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》來看，2017年年底，黑龍江省將初步建成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的下一代國家信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，3G/4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域、省道以上連續(xù)覆蓋，適度超前實(shí)現(xiàn)部分農(nóng)村地區(qū)4G點(diǎn)覆蓋；農(nóng)村基站覆蓋將由目前的60%提升到82%，景區(qū)基站覆蓋將由目前的60%提升到100%，每站覆蓋人口將由目前的913個(gè)減少到589個(gè)，站點(diǎn)復(fù)用率將由目前的16.3%提升到40.9%，基站的覆蓋水平、共享率將得到顯著提升。
自然，每個(gè)基站覆蓋人口越少，站點(diǎn)復(fù)用率越高對于網(wǎng)速提高影響將是顯著的。有消息稱，在4G基站覆蓋規(guī)劃上，運(yùn)營商采取的原則為根據(jù)傳播模型計(jì)算基站覆蓋半徑，計(jì)算單站點(diǎn)覆蓋面積，用目標(biāo)城市總面積除以單站面積得到所需基站數(shù)量。在地圖上選擇建站位置，先把重要地區(qū)布上，再根據(jù)站間距（1.5R）布放其他站點(diǎn)。雖說此覆蓋原則筆者未經(jīng)運(yùn)營商證實(shí)，但是從1.5倍半徑距離部署4G基站來看，受制于前期網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本、覆蓋、人員、技術(shù)都相對不足的現(xiàn)狀，能夠?qū)崿F(xiàn)如此覆蓋率已實(shí)屬不易。
那么，既然4G基站數(shù)量前期存在不足的客觀問題，如何才能多方平衡不同消費(fèi)者流量需求呢？在當(dāng)前可選擇的途徑中，恐怕也只有通過資費(fèi)價(jià)格來進(jìn)行把控。消費(fèi)者在2G網(wǎng)絡(luò)、3G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)下花費(fèi)同等流量的成本如果比4G網(wǎng)絡(luò)服務(wù)下花費(fèi)成本高太多，勢必引起國內(nèi)消費(fèi)群體更大的不滿�，F(xiàn)實(shí)條件下，我國偏遠(yuǎn)地區(qū)、西部地區(qū)、廣大農(nóng)村地區(qū)依舊沒有4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
因此，單純提出讓4G資費(fèi)大幅下調(diào)，至少在當(dāng)前是很難在全國“大躍進(jìn)”式推進(jìn)的。為今之計(jì)，面對“提速降費(fèi)”硬性任務(wù)，恐怕也只有先“提速”后“降費(fèi)”了。即基礎(chǔ)運(yùn)營商繼續(xù)加大力度部署4G基站，爭取將所有3G基站、2G基站逐漸取締，從而達(dá)到一個(gè)全國范圍內(nèi)幾乎所有地區(qū)的全4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。
但是，消費(fèi)者是絕對不會等到全4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋了才看到大幅降價(jià)這一舉措的。所幸運(yùn)營商在大幅建設(shè)4G基站“提速”的同時(shí)，“降費(fèi)”方面還是做出了很多努力。例如，中國移動推出的部分省市試點(diǎn)流量階梯計(jì)費(fèi)模式、夜間資費(fèi)、假期資費(fèi)、流量不清零等。以上種種努力，無疑是爭取更多實(shí)惠讓利于消費(fèi)者。因此，與其讓當(dāng)前運(yùn)營商大幅降價(jià)造成4G網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)效果極差，反不如在降價(jià)上循序漸進(jìn)，從而實(shí)現(xiàn)一個(gè)國內(nèi)13億用戶總體消費(fèi)相對公平。
再來看黑龍江省4G建設(shè)情況，目前黑龍江全省人口大約為3800萬，按照當(dāng)前每基站覆蓋人口為913人計(jì)算，理想情況下，黑龍江地區(qū)基站部署量大概在4萬以上。當(dāng)然，這個(gè)水平放在全國還是略低了一點(diǎn)。再看全國，國內(nèi)目前有13億用戶群體，按照當(dāng)前全國400多萬的基站水平來推斷，理想情況下，每基站可以平均為325人提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)。
當(dāng)然，目前全國移動互聯(lián)網(wǎng)人群僅為9億人，再以黑龍江地區(qū)按照全境人口計(jì)算后，在國內(nèi)基站平均承載人口計(jì)算上也就進(jìn)行了同等處理。如果按照當(dāng)前4G基站數(shù)量計(jì)算，每基站需要服務(wù)的人群至少將達(dá)到1000人。先來看這325人平均值，如果均是4G用戶的話，很顯然100Mbps傳輸網(wǎng)絡(luò)分配到每名用戶身上自然所剩無幾。
當(dāng)然，以上為極端特定情況，均未考慮基站區(qū)域復(fù)用、不同用戶上網(wǎng)時(shí)間差、廣袤中華地域差異、人口分布等因素。所以，假設(shè)僅有一種網(wǎng)絡(luò)提供服務(wù)的情況下，如此人口數(shù)量網(wǎng)速自然無法得到質(zhì)的提高。不過，同時(shí)4G、3G、2G網(wǎng)絡(luò)存在情況下，用戶網(wǎng)速將會得到很大改善。
因?yàn)椋?25人的平均值會得到分流，一部分用戶在使用4G網(wǎng)絡(luò)，一部分用戶在使用3G網(wǎng)絡(luò)，剩下近四分之一的用戶在使用2G網(wǎng)絡(luò)。盡管只有四分之一的用戶在使用2G網(wǎng)絡(luò)，但是卻很好的為3G、4G用戶保留了很大網(wǎng)絡(luò)帶寬。這樣一來，分配到每名用戶手中的網(wǎng)速自然會得到很大提升。
但是現(xiàn)實(shí)條件下，大中城市4G基站已經(jīng)占據(jù)主流，偏遠(yuǎn)農(nóng)村依舊在使用2G網(wǎng)絡(luò)。想達(dá)到完全平均、平衡在全國960萬平方公里土地上、13億龐大消費(fèi)人群中，至少在目前，完全不可能。既然不可能，那么就要保證全國大部分地區(qū)人群在流量消費(fèi)上大致有一個(gè)宏觀平衡，自然，目前通過價(jià)格來進(jìn)行調(diào)控，通過循序漸進(jìn)的降價(jià)來配合不斷建設(shè)的4G基站服務(wù)能力。
當(dāng)然，伴隨4G基站數(shù)量建設(shè)越多、覆蓋范圍更廣、單個(gè)4G基站服務(wù)人群越少的情況出現(xiàn)，運(yùn)營商不間斷降價(jià)也會更加順其自然，甚至一年內(nèi)多次調(diào)整價(jià)格，降價(jià)常態(tài)化。不過，運(yùn)營商也有建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、研發(fā)等多樣看得見成本支出，降價(jià)達(dá)到什么程度才會令消費(fèi)者不再抱怨？目前還不好說。但是，在提速與降費(fèi)同時(shí)并行的前提下卻考驗(yàn)著運(yùn)營商4G基站建設(shè)速度。因此，提速已經(jīng)在有條不紊進(jìn)行，但是降價(jià)也同樣需要耐心，循序漸進(jìn)，大躍進(jìn)式發(fā)展實(shí)不可取。
