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移動(dòng)通信網(wǎng)(mscbsc)訊 1月6日消息(張海龍)對于移動(dòng)通信來講，頻譜無疑是最為稀缺的資源，隨著2G、3G、4G建設(shè)，頻譜資源越來稀缺。而像700M這種優(yōu)質(zhì)的低頻段資源更是堪比黃金。
不過我國700M之爭由來已久，電信運(yùn)營商看著眼饞，但廣電就是不放。隨著三網(wǎng)融合提出，廣電與電信正在融合，讓 700M歸屬更顯得破朔迷離。
其實(shí)早在2007年，世界電信聯(lián)盟ITU確定了釋放698MHz-806MHz頻譜，原則由各個(gè)國家根據(jù)本國移動(dòng)通信的需求以及廣電數(shù)字化進(jìn)程來決定推進(jìn)速度。廣電也在幾年前也表示過要釋放出模擬電視退網(wǎng)后空出來的部分700MHz頻譜資源。
但直到現(xiàn)在，全國層面上有關(guān)700M的使用還沒有統(tǒng)一的定論，但各地方上卻是不斷上演700M頻譜電信、廣電你爭我奪的好戲。
在剛剛過去的2015年最后一天，包括廣東、重慶、貴州、甘肅四省在內(nèi)的廣電運(yùn)營商聯(lián)合委托中技國際招標(biāo)公司，對廣電有線無線衛(wèi)星融合網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。本次招標(biāo)是為滿足招標(biāo)人無線雙向網(wǎng)接入網(wǎng)建設(shè)的需要，包含BBU、RRU、相關(guān)輔材，以及工程服務(wù)需要的相關(guān)輔材及系統(tǒng)的建設(shè)集成和服務(wù)。
標(biāo)書中明確要求，投標(biāo)設(shè)備的制造商必須具有在中國境內(nèi)參與電信運(yùn)營商4G(TD-LTE/FDD-LTE)供貨的能力，須提供類似投標(biāo)產(chǎn)品近三年內(nèi)向國內(nèi)電信運(yùn)營商的供貨合同。這被業(yè)內(nèi)人士解讀為廣電使用700M組網(wǎng)的前奏。
而早在2015年5月，青海移動(dòng)便利用700MHz頻段開通了43座TD-LTE基站。此前，在浙江紹興市楓橋鎮(zhèn)已進(jìn)行過700M TD-LTE試驗(yàn)。
如果廣電能夠提供出好的無線服務(wù)業(yè)務(wù)，并被用戶所接受，也可成為“占據(jù)”700M頻譜理由。但目前廣電的雙網(wǎng)改造、政企體制還沒有理順，市場對于廣電能提供如此業(yè)務(wù)并不看好。從理論來看，廣電的頻譜釋放取決于廣電模擬轉(zhuǎn)數(shù)字的進(jìn)程，但在很多業(yè)內(nèi)人士看來，原因并非僅僅如此。而更大的問題在于目前的管理體制，相比美國只有一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，目前在我國民用無線頻譜資源上，雖然主要管理權(quán)力歸屬國家無線電管理委員會(huì)，但某些決定也需要聯(lián)合有關(guān)部門。
對于700M頻譜資源問題， 中國電信 科技委主任韋樂平曾在某公開場合表示，這并不簡簡單單是廣電、電信運(yùn)營商自己的原因，還有著政策、市場等的問題。首先，我國到現(xiàn)在仍舊沒有一部電信法，造成了電信行業(yè)無法可依；其次，對運(yùn)營商定 性混亂，國家將運(yùn)營商定性為戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)和公用事業(yè)行業(yè)。而國資委卻只對運(yùn)營商進(jìn)行純市場競爭主題考核。這造成了電信運(yùn)營商多年放不開手腳，例如三網(wǎng)融合談了20年仍無突破，700M優(yōu)質(zhì)頻率就這么放著沒有充分利用，這讓運(yùn)營商只能在1.8G、2.1G等頻段建網(wǎng)，給運(yùn)營商帶來巨大的資金壓力。監(jiān)管乏力，無法可依，讓運(yùn)營商在眾多糾紛中處于劣勢。
