“帶號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”停滯不前 手機(jī)號(hào)何時(shí)松綁

    在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，相信攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)能為用戶(hù)解決眾多麻煩。

　　“帶號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”停滯不前 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代 手機(jī)號(hào)碼被“捆綁”煩惱多

　　3·15 維權(quán)出擊·1

　　“營(yíng)業(yè)廳的工作人員說(shuō)我名下已經(jīng)有5個(gè)號(hào)碼，不給我辦新號(hào)碼�？墒�，那幾個(gè)號(hào)碼我并不認(rèn)得。而且，營(yíng)業(yè)廳不給我銷(xiāo)號(hào)。”近日，換了新手機(jī)準(zhǔn)備重新上個(gè)手機(jī)號(hào)的李女士遇到了煩心事。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展飛速，消費(fèi)者的手機(jī)號(hào)突然多了很多用途，除打電話外，“捆綁”微信等各類(lèi)App、購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品成為最重要的用途。不過(guò)，萬(wàn)一更換手機(jī)號(hào)，便會(huì)帶來(lái)諸多不便。

　　早在2010年底，工信部啟動(dòng)了第一批帶號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)，5年過(guò)去了，消費(fèi)者的手機(jī)號(hào)依舊被“捆綁”，說(shuō)好的帶號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)甚至被人“遺忘”了。

　　文、圖整理/廣州日?qǐng)?bào)記者 李光焱

　　名下5個(gè)號(hào)銷(xiāo)不了

　　李女士看到運(yùn)營(yíng)商有贈(zèng)送流量的新優(yōu)惠，于是決定根據(jù)規(guī)則換手機(jī)、換手機(jī)號(hào)碼。“換號(hào)碼的時(shí)候出了問(wèn)題。營(yíng)業(yè)廳工作人員說(shuō)我的名下（身份證）已經(jīng)有5個(gè)號(hào)碼了，不能再開(kāi)新號(hào)。”李女士說(shuō)，她早已經(jīng)不記得這些號(hào)，如今也跟其中的4個(gè)號(hào)碼沒(méi)有關(guān)系。于是，她要求銷(xiāo)號(hào)，但被工作人員拒絕了。

　　“后來(lái)我找人咨詢(xún)，說(shuō)是我名下的幾個(gè)號(hào)碼雖然停機(jī)了，但運(yùn)營(yíng)商如果沒(méi)有再賣(mài)出去，就只能掛在我的名下�！崩钆�士隨后又去找運(yùn)營(yíng)商的客戶(hù)經(jīng)理。沒(méi)想到，客戶(hù)經(jīng)理竟然表示“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有5個(gè)號(hào)就不能開(kāi)新號(hào)”。在客戶(hù)經(jīng)理的幫助下，李女士順利地辦理了188的新號(hào)碼。

　　現(xiàn)在，李女士名下就有了6個(gè)號(hào)碼�！叭绻�手機(jī)能夠自由地轉(zhuǎn)套餐，我就沒(méi)必要又新開(kāi)號(hào)碼了�！崩钆�士認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商放出優(yōu)惠的同時(shí)要求使用新號(hào)碼，有“捆綁”消費(fèi)之嫌。

　　此前，根據(jù)運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)“實(shí)名制”規(guī)則，一個(gè)身份證下面只可掛5個(gè)同運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)號(hào)。此舉可以遏制不法分子開(kāi)通多張手機(jī)卡濫發(fā)垃圾短信的現(xiàn)象。

　　“換號(hào)”沒(méi)解綁 被盜刷30萬(wàn)元

　　日前，北京海淀檢察院通報(bào)了一起案件，由于使用非實(shí)名注冊(cè)的手機(jī)號(hào)綁定了銀行卡，張先生的手機(jī)被他人辦理了實(shí)名登記——手機(jī)無(wú)法正常使用，號(hào)碼變成別人的了，而手機(jī)號(hào)綁定的銀行卡被轉(zhuǎn)走30萬(wàn)元。

　　據(jù)警方偵查，張先生的手機(jī)號(hào)并沒(méi)有辦理實(shí)名登記，而且用該號(hào)碼還綁定了銀行卡以及支付寶、微信等賬號(hào)。犯罪分子正是利用這個(gè)空當(dāng)，將張先生的手機(jī)號(hào)碼實(shí)名登記在自己所控制的名下，然后利用手機(jī)號(hào)碼與銀行卡的綁定關(guān)系，最終盜取賬戶(hù)內(nèi)的錢(qián)財(cái)。

　　“張先生的手機(jī)號(hào)其實(shí)在別人名下。對(duì)方利用‘實(shí)名’的機(jī)會(huì)，掌握了該手機(jī)號(hào)并利用動(dòng)態(tài)密碼以及手機(jī)號(hào)，完成了與該號(hào)碼捆綁的賬號(hào)轉(zhuǎn)賬�！睆V州本地運(yùn)營(yíng)商人士認(rèn)為，除了這種不法分子主動(dòng)“攻擊”，還有一些手機(jī)用戶(hù)在換新手機(jī)號(hào)時(shí)，忘記了解除微信、支付寶以及銀行卡的綁定等，最終造成隱私泄露以及財(cái)產(chǎn)損失。

　　無(wú)獨(dú)有偶，市民袁先生的遭遇讓人想想也后怕�！扒安痪脫Q了一個(gè)新手機(jī)號(hào)，準(zhǔn)備注冊(cè)小米賬戶(hù)，結(jié)果被提醒說(shuō)是號(hào)碼已經(jīng)注冊(cè)過(guò)無(wú)法再次注冊(cè)。”市民袁先生表示，通過(guò)找回密碼的功能，他的手機(jī)收到短信驗(yàn)證碼，順利登錄賬戶(hù)。結(jié)果，登錄了云端，發(fā)現(xiàn)里面有許多陌生人的照片、通訊錄等信息。

　　記者了解到，即便手機(jī)號(hào)注銷(xiāo)了，但捆綁的服務(wù)仍然在。該號(hào)碼新的用戶(hù)就可以像袁先生一樣獲得前任用戶(hù)的資料。市民曹先生隨身攜帶兩個(gè)手機(jī)，原因是捆綁了一堆的App�！拔易�冊(cè)的微信、Uber、滴滴、京東等App，都是使用的手機(jī)號(hào)，后來(lái)在使用時(shí)發(fā)現(xiàn)，一旦換別的運(yùn)營(yíng)商手機(jī)號(hào)再想處理一些事情，需要原手機(jī)的短信驗(yàn)證碼�！彼�說(shuō)，只要有這個(gè)需求，就沒(méi)辦法丟掉之前的手機(jī)號(hào)。

　　手機(jī)解綁煩 為何不改變？

　　手機(jī)捆綁各種App和服務(wù)，從廠商的角度是為了加強(qiáng)用戶(hù)賬號(hào)安全，防范可能發(fā)生的隱私泄漏財(cái)產(chǎn)損失。然而，從消費(fèi)者的角度看，每次換手機(jī)號(hào)都要記得一一解除與App/銀行卡等的捆綁，實(shí)在麻煩。進(jìn)而想之，既然運(yùn)營(yíng)商推出各類(lèi)套餐吸引用戶(hù)辦理，為何不實(shí)現(xiàn)自由攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)？如果能夠一個(gè)號(hào)碼自由轉(zhuǎn)換運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)，麻煩事就少多了。

　　號(hào)碼捆綁不能“歸一”，各種App\銀行卡業(yè)務(wù)也是“九龍治水”，各管一段，責(zé)任就都?jí)涸谙�費(fèi)者一端了。2010年11月22日，工信部在天津、海南啟動(dòng)第一批攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)（即用戶(hù)可以在不更換手機(jī)號(hào)碼的情況下，轉(zhuǎn)為其他運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)）。近四年后的2014年9月20日，第二批攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)才在江西、湖北、云南落地。然而，該業(yè)務(wù)“雷聲大雨點(diǎn)小”，多達(dá)30多個(gè)流程步驟讓許多消費(fèi)者望而卻步。

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，手機(jī)號(hào)碼越來(lái)越重要，在“實(shí)名制”大行其道之時(shí)，運(yùn)營(yíng)商、App等“各自為政”的服務(wù)方式已經(jīng)不再適應(yīng)消費(fèi)者的需求，有悖于消費(fèi)者的權(quán)益訴求，實(shí)在需要改變。

　　鏈接

　　換手機(jī)號(hào)后五類(lèi)捆綁須解除

　　手機(jī)安全專(zhuān)家建議，消費(fèi)者在換手機(jī)號(hào)后，微信、銀行卡（包括U盾、網(wǎng)銀、手機(jī)銀行、證券基金賬戶(hù)等）、網(wǎng)絡(luò)支付App（包括支付寶、微信支付等）、常用網(wǎng)站（包括微信、QQ、淘寶、京東等）、網(wǎng)盤(pán)等五類(lèi)綁定信息必須一起解除，否則會(huì)帶來(lái)隱私被窺探、銀行卡遭盜刷等多重危害。

　　早在2014年，烏云漏洞平臺(tái)曝光了微信的一個(gè)高危隱私安全漏洞，微信在綁定手機(jī)號(hào)碼后無(wú)需密碼即可進(jìn)行登錄。據(jù)媒體報(bào)道，林女士在銀行卡和密碼均未泄露的情況下，賬戶(hù)被人以網(wǎng)購(gòu)和轉(zhuǎn)賬的方式盜取了1.2萬(wàn)元。不法分子正是利用林女士之前使用過(guò)、現(xiàn)已停用的手機(jī)號(hào)綁定過(guò)支付寶，然后利用“密碼找回”功能，登錄賬戶(hù)，并從綁定卡中盜取了錢(qián)財(cái)。

　　換言之，用戶(hù)一旦更換手機(jī)號(hào)，自己的隱私就可能會(huì)毫無(wú)保留被人窺探，甚至實(shí)施詐騙。如果更換手機(jī)號(hào)碼沒(méi)有變更銀行預(yù)留電話，不僅很多服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行，如果一旦號(hào)碼再次被投放入市場(chǎng)，則可能面臨更多風(fēng)險(xiǎn)。最常見(jiàn)的就是將號(hào)碼變更后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)支付手段盜刷信用卡，造成財(cái)產(chǎn)損失。

　　安全專(zhuān)家表示，移動(dòng)支付中，綁定手機(jī)就是整個(gè)安全措施中的重要一環(huán)。因此消費(fèi)者在更換號(hào)碼前一定要記得變更支付綁定的手機(jī)號(hào)碼。