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IT時報記者 錢立富
不管是新話題，還是老話題，只要是和通信業(yè)有關的，就有可能成為熱點話題，這似乎成了定律。就拿漫游費一事來說，幾乎每年都會被媒體熱炒，而且每年都火，今年也不例外。
漫游費應不應該取消？當然應該！但現(xiàn)在很多人認為運營商是阻攔漫游費取消的“禍首”，對此只能說，運營商又一次成了“背鍋俠”�，F(xiàn)在漫游費的地位比之過去已經(jīng)大為降低，在流量消費占據(jù)主導地位的當下，運營商也在積極推動取消漫游費。現(xiàn)在再將漫游費問題無限放大，并將罪責歸咎于運營商頭上，并不有利于國內通信業(yè)的健康發(fā)展，只會加深外界對運營商的偏見。
國外做得一定比國內好？NO！
在說到漫游費這件事時，很多人都拿美國的運營商不收漫游費作為證據(jù)，來證明國內運營商是多么的不地道。
那么，美國的運營商是不收漫游費的嘛？可以是，也可以說不是。就拿美國的移動通信巨頭AT&T來說，只要是在它的網(wǎng)絡內，不管用戶在哪個州，都是一個價，不收漫游費。但是AT&T的網(wǎng)絡并沒有覆蓋美國所有的地方，如果在AT&T信號的盲區(qū)，AT&T用戶想要打電話就要接入其他運營商的網(wǎng)絡，這時就要付一筆費用了，這也應該稱是漫游費，不同網(wǎng)絡之間的漫游。在中國，跨省算漫游，而在人家那里，跨運營商算漫游。
再來看看歐盟，歐洲將于明年6月15日起取消手機漫游費用。但要知道，歐盟取消漫游費的過程相當漫長，2007年開始就推動這項工作，時至今日才“終成正果”。我國肯定是會取消漫游費，一蹴而就是不可能的，這需要過程，而且目前來看這個過程不會很長。
說到這里，不禁想到流量不清零。很多人都認為，國外運營商普遍在這點上做得比國內運營商好，實際上恰恰相反，國際上只有少數(shù)幾家運營商才做到了流量不清零，而且其中一些運營商對流量不清零還設置了比較高的門檻。
運營商在漫游費上牟暴利？NO！
在媒體的報道中，稱國內漫游費的成本“幾近于零”，但運營商還在收取費用，借機牟取暴利。 “低成本大收益”成為運營商的“罪證”，不少媒體稱漫游費不取消，是因為運營商不愿意放棄高額收益。
國內漫游費低成本是事實，但是零成本的說法不客觀。因為運營商所有的服務，都要分擔運營商在網(wǎng)絡建設和網(wǎng)絡維護方面的巨大投入，成本都不可能是零。
漫游費給運營商帶來大收益的說法也不確切�，F(xiàn)在媒體普遍引用的是幾年前的一份報告，這份報告稱在2010～2012年間國內的移動通信漫游費占三大運營商移動通信總收入的比例穩(wěn)定在8%～10%之間。但是運營商現(xiàn)在一直在弱化漫游費的收取，現(xiàn)在運營商新推出的主要套餐中，語音資費均強調全國統(tǒng)一，無漫游、接聽免費，且價格十分低廉。就拿 中國電信 去年底推出的“大三元”套餐來說，月租只有3元，套餐內包含了30MB國內流量，接聽免費，無漫游費，國內通話的統(tǒng)一資費為0.15元/分鐘，遠遠低于0.6元/分鐘的國內漫游標準資費。這幾年國內通信業(yè)的發(fā)展相當迅速，在數(shù)據(jù)流量的爆發(fā)式增長的態(tài)勢下，包括漫游通話在內的語音業(yè)務都在快速下降。通信業(yè)專家 項立剛 認為，目前通過漫游費貢獻的收入占比在1%左右。
運營商不愿意取消漫游費？NO！
很多人認為運營商主觀意愿上是不想取消漫游費的，在記者看來，在數(shù)據(jù)流量消費井噴的當下，運營商其實是有意取消漫游費的。
前面也提到，運營商在所推出的4G套餐中，基本上都取消了漫游收費。這是市場力量的驅動，因為現(xiàn)在通信行業(yè)的競爭越來越激烈，為了吸引用戶，有些業(yè)務功能收費，雖然名義上還存在，標準資費也擺在那里，但是運營商在新推的套餐中已經(jīng)不再收取，比如說漫游費、來電顯示功能費。來看看 中國聯(lián)通 的全國版4G套餐/4G組合套餐、中國電信的全國版樂享4G套餐/個人定制版套餐等等，套餐外的語音資費也是0.15元/分鐘，不區(qū)分本地通話和長途通話。還有中國移動的4G飛享套餐，按照套餐月租費的高低，套餐外語音資費分為0.25元/分鐘和0.19元/分鐘兩檔，也是套餐外長市話一個價。
現(xiàn)在運營商非常希望，而且在積極推動用戶從2G/3G遷移到4G，希望在數(shù)據(jù)流量這座“金礦”獲得更大收益，適應新的市場消費環(huán)境，對于漫游費這些微薄的傳統(tǒng)業(yè)務收入并不看重。理想狀況下，用戶如果全部都遷移到4G，使用4G套餐，那么漫游費自然而然地也就消失了，運營商樂意見到這種局面。但這種局面很難實現(xiàn)，因為很多用戶還在使用2G和2G時代的套餐(其中包含漫游費)。在這種情況下，取消漫游費的難度不小。如果運營商“一鍋端”，取消2G時代推出的套餐，肯定會遭到用戶反彈。如果保留2G時代的套餐，取消其中的漫游收費，這對運營商來說，這工程量是非常非常大的。這和去年實行的“流量當月不清零”做法比較相似，雖然外界看起來這只是很簡單的業(yè)務調整，但實際上，這涉及實時計費、離線計費、余額管理中心等近百套系統(tǒng)的改造割接，還有數(shù)億用戶的服務數(shù)據(jù)梳理、銷售渠道和用戶服務等方面的流程改造和銜接配合等工作。
