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本報記者 王云輝、郭建龍 實習記者 裴培 北京報道
籌謀八年之后，中國3G牌照終于在2008年的最后一天進入“準發(fā)放”階段。
2008年12月31日上午，國務院常務會議研究同意，正式啟動第三代移動通信(3G)牌照發(fā)放工作。當天下午，工業(yè)和信息化部(以下簡稱工信部)召開專題會議，決定按照國務院的部署和要求，依照法定程序和企業(yè)申請的程序，穩(wěn)妥做好TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000三張牌照發(fā)放工作。
這是在無數(shù)次傳言之后，中國政府對3G發(fā)牌事宜的最終定案。
據(jù)記者了解，此前運營商已開始準備相關(guān)的申報材料�！霸┢陂g，我們都在加班準備給工信部的申報材料�！�1月5日，中移動內(nèi)部人士向本報記者透露。
而聯(lián)通與電信尚未透露相關(guān)的工作進展。據(jù)透露，由于電信和聯(lián)通盡快獲發(fā)3G牌照的愿望大于中移動，它們的申請發(fā)牌工作也早已在緊張進行中。
“發(fā)放之前還要一點準備工作�！� 早在2008年12月12日的國新辦新聞發(fā)布會上，李毅中就表示，發(fā)牌前三家運營商需要拿出發(fā)展3G的規(guī)劃，并且以一定的方式告知社會，增強社會的信心，此外，在投入拉動經(jīng)濟發(fā)展，也要防止重復建設。
而此前的12月10日，中移動、電信和聯(lián)通已按照工信部和國資委的要求，簽署了電信基礎設施共建共享合作框架協(xié)議。
牌照的正式發(fā)放時間目前仍是個未知數(shù)。不過在業(yè)界看來，發(fā)牌時間已經(jīng)不會對市場格局產(chǎn)生太大影響。而事實上，無論中移動、電信還是聯(lián)通，圍繞3G而展開的新一輪市場博弈早已拉開大幕。
中移動、中電信競爭
趕在3G正式發(fā)牌之前，運營商們的市場爭奪戰(zhàn)已日趨白熱化。
2008年12月22日，電信189號段開始放號，這家中國最大的固網(wǎng)運營商正式涉足移動業(yè)務。
中國電信市場部總監(jiān)何志強向本報表示，從當天起，北京、上海、江蘇、福建、浙江、廣西、山西省太原市、新疆烏魯木齊市等16個省市正式開始189的試商用放號。其余地區(qū)亦將在春節(jié)前完成放號工作。
作為新加入者，中國電信以鯰魚身份殺入了移動通信市場，憑倚其固話捆綁加數(shù)據(jù)業(yè)務優(yōu)勢，開始攪動競爭格局。
1月4日，中國電信內(nèi)部人士向記者表示，中國電信內(nèi)部在“樹立天翼高端品牌”和“打價格戰(zhàn)”這兩者之間如何定位還沒有最終確定，所以在策略上故意模糊這兩者的界限。
但從實際來看，低價策略卻已在地方電信全面鋪開。據(jù)記者了解，一些省電信公司已推出上至589元、下至19元的套餐業(yè)務。其中19元套餐包括了300條免費短信和40分鐘免費本地通話，超出后的通話費用僅為每分鐘0.15元。
“這樣的價格實際上已經(jīng)接近于小靈通的價格，對于用戶非常具有吸引力�！彼拇ㄍㄐ旁O計院高級咨詢師程德杰說。
面對來勢洶洶的電信，中國移動不但迅速出臺針鋒相對的套餐，通過最高達50%的充值返點等多種方式對用戶進行補貼，還同時推出了基于TD網(wǎng)絡和188號段的無線固話業(yè)務，在北京等地區(qū)更捆綁入WiFi業(yè)務內(nèi)容，用以反制電信“固話捆綁移動”的策略。
值得注意的是，雖然目前價格戰(zhàn)的交鋒焦點仍集中于2G業(yè)務，但兩運營商相向的劍鋒背后，面向3G的品牌和增值業(yè)務競爭也相當激烈。
電信自推出189，就將其定義為“互聯(lián)網(wǎng)手機”，中移動則自元旦開始，增加了代表網(wǎng)絡標識的G3，以“引領3G生活”進行品牌宣傳。
“我們已經(jīng)于1月1日開始更換新品牌的廣告�！�1月4日，中移動內(nèi)部人士向本報記者透露，其戶外廣告更換已在進行中，“自1月7日開始，新版廣告也會在央視開始播出�！�
中移動已宣布未來3年將新建超過10萬個TD基站，2010年覆蓋全國95%以上地級市，共316個城市。中移動同時首次明確了TD的業(yè)務定位，即基于無線網(wǎng)絡的高速寬帶業(yè)務，從而與現(xiàn)有的2G話音網(wǎng)絡形成互補發(fā)展。此外，中移動的各項資源都將向TD傾斜。
此外，自1月1日開始，中移動開始在全國多個省市大幅度下調(diào)GPRS上網(wǎng)費用，降幅達2/3，其中5元包月流量由原來的10MB增至30MB，20元包月流量由50MB增至150MB，500元封頂。雖然相比中國電信的CDMA上網(wǎng)100元封頂?shù)奶撞蜑楦�，但其下調(diào)幅度和范圍實為近年之最。
此舉無疑將帶動無線增值業(yè)務，為即將大舉推進的3G市場爭奪奠定基礎�！爸灰\營商實行低價包月的制度，無線互聯(lián)網(wǎng)領域?qū)@得迅速的發(fā)展�！� 電信專家侯自強告訴本報記者。
“用手機觀看一個小時節(jié)目需要花費幾十塊錢的時代即將成為過去�！币晃籗P負責人向記者表示，“隨著三家競爭格局的發(fā)展，也會給無線互聯(lián)網(wǎng)服務提供商帶來更多的機會。”
與中移動和電信的市場競爭相比，聯(lián)通目前尚未有激烈反應，僅出臺充值返點補貼等少量政策應對�！捌湓蛑饕谟诼�(lián)通目前仍處于人事融合的關(guān)鍵時期，”1月4日，某運營商市場部人士透露，直到元旦前，各地方聯(lián)通仍在進行地市級的人事重組工作，“只有人事定了，其市場手段才會展開。”
