南開大學(xué)教授丁守謙：TD面臨新的挑戰(zhàn)

丁守謙

　　導(dǎo)語：南開大學(xué)丁守謙教授向移動(dòng)通信網(wǎng)(MSCBSC)發(fā)來“TD面臨新的挑戰(zhàn)”，是發(fā)3G牌后較全面地闡述其觀點(diǎn)的第一篇文章。原文是中國(guó)電子報(bào)的約稿，但由于版面等關(guān)系，中國(guó)電子報(bào)只摘登了很小一部分，不能表達(dá)其全部思想。因此丁守謙將全文重新整理如下：

　　2009年1月7日，我國(guó)的3G牌照發(fā)放，其中中國(guó)移動(dòng)獲得TD-SCDMA牌照，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信分別獲得WCDMA和CDMA2000牌照。至此各種猜測(cè)和期盼可謂塵埃落定。緊接著1月22日工信部發(fā)布的公告稱：三家運(yùn)營(yíng)商2009年3G建設(shè)總投資1700億元；三年3G建設(shè)投資預(yù)計(jì)約4000億元，網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋全國(guó)所有地市、大部分縣城和發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三家運(yùn)營(yíng)商3G用戶計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)均要達(dá)到5000萬戶。說明中國(guó)已開啟了一個(gè)三家競(jìng)爭(zhēng)的3G時(shí)代。其中TD是我國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)，在其孕育、誕生、成長(zhǎng)的每個(gè)階段都?xì)v盡磨難：雖然在大家的努力下，使它渡過了第一次危機(jī)，避免了“胎死腹中”的命運(yùn)。而后又借奧運(yùn)東風(fēng)，以及政府的強(qiáng)力支持，艱難地渡過第二次危機(jī)，逃脫了“被扼殺在搖籃里”這一劫。今天TD正式進(jìn)入商用階段，相當(dāng)于已成長(zhǎng)為一位翩翩少年了，但國(guó)內(nèi)關(guān)心它成長(zhǎng)的志士尤為擔(dān)心。因其周邊正是在外面打拼了七、八年的對(duì)手，要同臺(tái)搏殺，但她終究不是傳說中的哪吒，實(shí)力確實(shí)有些懸殊，有學(xué)者稱之為“與狼共舞”，恐怕是源于鹿群飼養(yǎng)人相類似的一種考慮，常常要引進(jìn)一兩條狼，鹿群受到狼的威脅、驅(qū)趕，它們的心血管之類的富貴病就沒有了，反而能茁壯成長(zhǎng)。但這是一著險(xiǎn)棋，分寸要掌握好，否則就會(huì)成為李進(jìn)良所擔(dān)心的“引狼入室”，將會(huì)后患無窮。

　　到現(xiàn)在再去爭(zhēng)論已塵埃落定的牌照問題己無現(xiàn)實(shí)意義，或指責(zé)對(duì)方為什么什么主義更是不必。在這樣一個(gè)大系統(tǒng)中，影響的因素是多重的，有不同見解的各方甚至決策者有未考慮周全的地方是不足為怪的，孰是孰非己不是目前爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，有些結(jié)論只能在稍后一些的時(shí)候甚至要交給未來的科技發(fā)展史或歷史學(xué)家來評(píng)說。當(dāng)前更主要的是要就TD所面臨的新的困境，分析各重因素，縱橫捭闔，齊心協(xié)力，排除雜音干擾，抓住事情本質(zhì)，尋求最佳決策，如何才能使TD不被邊緣化，能使三分天下有其一甚至有其二，在新的更惡劣的環(huán)境仍能茁壯成長(zhǎng)，這才是當(dāng)務(wù)之急。

　　在奧運(yùn)前夕我曾撰文：“”，根據(jù)協(xié)同論的觀點(diǎn)論證過只發(fā)一張TD牌照是“上上策”，這會(huì)使決策者最省心，運(yùn)用TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟及TD論壇各成員之間的協(xié)同力量就可以將事辦好。在發(fā)牌照前夕又發(fā)表了“TD面臨的第三次危機(jī)及機(jī)遇”，加強(qiáng)論述了發(fā)三張牌照將面臨的諸多問題和弊端。由于多重因素的考慮，未能采用此策，因而其優(yōu)點(diǎn)無法證實(shí)，但也可推斷決策者就不會(huì)有最省心的方法，必須有多種準(zhǔn)備和對(duì)策。

　　首先必須強(qiáng)調(diào)的第一點(diǎn)是：應(yīng)采用加強(qiáng)扶植、保護(hù)、非對(duì)稱管制的策略，才有可能幫助TD走出困境，轉(zhuǎn)危為機(jī)。這并不過分，也并不違反什么WTO準(zhǔn)則，因?yàn)閃TO有保護(hù)本國(guó)的幼稚工業(yè)義務(wù)，例如我國(guó)的汽車工業(yè)就獲得過這樣的保護(hù)期。工信部3G發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、電信管理局局長(zhǎng)蘇金生解釋說，初步思路是對(duì)TD優(yōu)惠三年。為了更好地支持中國(guó)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，工信部還首次公布了15條TD扶持政策，范圍包括六個(gè)類別即財(cái)政資金、項(xiàng)目支持、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、產(chǎn)品硏究、商業(yè)運(yùn)作、工業(yè)發(fā)展等方面。該政策由工信部、財(cái)政部、國(guó)資委、科技部等部門聯(lián)合制定。將TD產(chǎn)品列入政府采購范圍。這都是很好的且必需的做法。

　　其次承擔(dān)此歷史使命的中移動(dòng)及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈自身的努力奮進(jìn)至關(guān)重要。因?yàn)槿齻�(gè)牌照一塊發(fā)將面臨的許多問題正如上述兩文中所擺明出來的一樣，不會(huì)因?yàn)橥瑫r(shí)發(fā)了三個(gè)牌照而自動(dòng)消失，反而會(huì)更具體化，橫亙?cè)谘矍�。就拿重�?fù)建設(shè)這一問題來說吧！一個(gè)國(guó)家三種3G制式一塊上在全球是獨(dú)一無二的，如何避免重復(fù)浪費(fèi)，這也是國(guó)際上尚無先例的，無借鑒可循，因而如何使三種不同網(wǎng)絡(luò)彼此協(xié)調(diào)好？又如何使浪費(fèi)降至最低限度？這著實(shí)是要好好研究的一個(gè)問題。

　　其他的兩種3G制式已擁有超過1億的用戶，有約上千種終端可供選擇；而TD由于起步較晚，加上打響奧運(yùn)牌后未乘勝追擊，一直在“小步慢走”，以致TD手機(jī)用戶總計(jì)還只有幾十萬部，終端款式只有幾十種，該完善的沒來得及完善，以致大眾目前對(duì)TD口碑欠佳，國(guó)際知名廠商如諾基亞的加盟TD終端的制作也向是“只聞?chuàng)�梯響，不見人下來”。截至目前，�?guó)內(nèi)手機(jī)廠商已經(jīng)兩次在中國(guó)移動(dòng)的TD招標(biāo)中占據(jù)主要份額，國(guó)外品牌入圍的僅有摩托羅拉、LG、三星三家，而國(guó)際主流手機(jī)品牌諾基亞的TD手機(jī)則要等到2009年底方可能上市。

　　要扭轉(zhuǎn)這一局面當(dāng)須加倍努力，恐怕不采用一些特殊措施一下難以奏效。確實(shí)自發(fā)牌照以來，中移動(dòng)確實(shí)也想了一些方法，例如加大了對(duì)TD的投資，目前在已建設(shè)完成的10個(gè)城市，TD網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到同區(qū)域2G網(wǎng)絡(luò)覆蓋的95%，語音接通率超過95%，掉話率降到3.6%。今年6月份再完成28個(gè)城市的第二期TD網(wǎng)建設(shè)，過去遙遙無期的第三期全國(guó)TD網(wǎng)的建設(shè)也己落實(shí)到今年年底前要擴(kuò)展至238個(gè)城市。中移動(dòng)還加大了宣傳，在中央臺(tái)還經(jīng)常能見到以水墨丹青畫做出的G3標(biāo)志以引領(lǐng)一個(gè)3G時(shí)代，這著實(shí)美觀，寓意深遠(yuǎn)。中移動(dòng)已經(jīng)在2008年12月舉行的TD產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值大會(huì)上向社會(huì)公布了八大措施刺激TD的市場(chǎng)推廣和商用。其中包括：中移動(dòng)TD發(fā)展將采用2G網(wǎng)絡(luò)與TD網(wǎng)絡(luò)平滑過渡的策略，實(shí)現(xiàn)2G用戶“不換號(hào)、不換卡、不登記”即所謂的三不政策；中移動(dòng)2009年的終端補(bǔ)貼預(yù)算將優(yōu)先考慮成熟的TD雙模終端，即這種手機(jī)在有TD網(wǎng)的地方就可以實(shí)現(xiàn)3G功能，而還沒有建TD網(wǎng)的地方，則會(huì)自動(dòng)地切換到2G網(wǎng)上，因此這部手機(jī)總保持暢通狀態(tài)。曾被“屠龍論”的倡導(dǎo)者諷之為“金蟬脫殼”之術(shù)，但我卻是個(gè)“黑貓、白貓”論的支持者，能爭(zhēng)到網(wǎng)民到TD上來就是一種好方法。據(jù)悉2009年，中國(guó)移動(dòng)將投資超過100億元，建立TD專項(xiàng)激勵(lì)基金，對(duì)定制手機(jī)銷售給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)廠商內(nèi)置TD模塊，確也是些好方法。

　　但我覺得仍有些不夠，因此，第三是要改變2G時(shí)代唯我獨(dú)大的思維方法，認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系是你中有我，我中有你的相互依存的關(guān)系，是系統(tǒng)論各子系統(tǒng)間的關(guān)系，這樣才能形成完整的且具抗風(fēng)險(xiǎn)能力的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　第四還要形成具有自主創(chuàng)新的能力，應(yīng)注意時(shí)代的脈搏和動(dòng)向：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新興領(lǐng)域，現(xiàn)在概念和技術(shù)體系還剛剛出籠，而TD提出雖稍后一些，但已注意到這方面的發(fā)展，因而TD剛提出時(shí)就具有這方面的優(yōu)勢(shì)，因此面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用將來是一個(gè)很復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)局面，誰能在這個(gè)里面把握先機(jī)，以后誰就是老大。近兩年在強(qiáng)手如林、地盤占盡的手機(jī)界硬是殺出一匹黑馬：美國(guó)蘋果公司的()。固然它基于“人性化”的設(shè)計(jì)使它獨(dú)具特點(diǎn)為大眾所喜愛，而和互聯(lián)網(wǎng)的宻切結(jié)合更使它錦上添花。我們不妨學(xué)一學(xué)它的設(shè)計(jì)方法。也可以花些代價(jià)將iPhone這類先進(jìn)產(chǎn)品與TD嫁接形成具有品牌意義的TD終端，既提高了TD的聲譽(yù)，也可藉此來提高我國(guó)科技人員的設(shè)計(jì)能力。

　　最后我要說的是：第五要提高自立于世界民族之林的自信心。就以諾基亞來說吧！它在移動(dòng)通信領(lǐng)域中的地位正像我國(guó)乒乓球在體育界一樣。其所以能坐上這樣一把金交椅，是由于1992年諾基亞公司新的掌門人奧利亞摸清了時(shí)代脈搏，將原來的主業(yè)木材加工、橡膠加工等傳統(tǒng)工業(yè)砍掉，確立了發(fā)展移動(dòng)電話的公司新戰(zhàn)略，將“科技以人為本”作為諾基亞公司遵循的最高準(zhǔn)則。以致在不到20年的時(shí)間里它就達(dá)到如此輝煌的境地。諾基亞的員工超過51000人，其產(chǎn)品銷往世界130多個(gè)國(guó)家，并在11個(gè)國(guó)家(包括中國(guó))建有多個(gè)生產(chǎn)基地和合資企業(yè)；在12個(gè)國(guó)家建有44個(gè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是加強(qiáng)諾基亞在技術(shù)上的競(jìng)爭(zhēng)力。 最近幾年，諾基亞的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力連續(xù)蟬聯(lián)全球第一。在3G領(lǐng)域，目前仍屬霸主。

　　諾基亞只是芬蘭的一個(gè)公司，而芬蘭遠(yuǎn)離世界科技中心美國(guó)，地處北歐的一角，人口只有500萬，比香港還少200萬，不及我國(guó)北京、上海人口的一半，卻產(chǎn)生出諾基亞這樣的精英企業(yè)，其影響遍及全球。改革開放業(yè)己三十周年的我國(guó)為什么就不能以TD作為契機(jī)將電信大國(guó)轉(zhuǎn)為電信強(qiáng)國(guó)呢？中信部部長(zhǎng)李毅中曾斬釘截鐵地說：TD只許成功，不許失��！作為“執(zhí)著型”的TD捍衛(wèi)者還想補(bǔ)充一句：我們失敗不起！否則子孫后代可能會(huì)將這次失敗與“甲午海戰(zhàn)”相提并論。“TD尚未成功，同志仍須努力”以此作為結(jié)束語。