大寬帶戰(zhàn)略要兩條腿走路

　　本刊記者 李正豪

　　最近買了電腦的柴先生抱怨“拉網(wǎng)線太難了”。柴先生家住中部某縣縣城，他告訴記者，他家距離原中國網(wǎng)通和中國電信的營業(yè)廳均不到2公里，“居然拉不到網(wǎng)線，問電信，人家說沒有網(wǎng)絡(luò)在我們這邊，問網(wǎng)通，又說沒線盒，真是愁死人了”。記者致電該縣固網(wǎng)方面的主導(dǎo)運營商后得知，目前寬帶網(wǎng)絡(luò)在該縣尚未全覆蓋，因此不能滿足所有人的上網(wǎng)需求。

　　全國政協(xié)委員、中國工程院副院長鄔賀銓在不久之前的全國政協(xié)十一屆二次會議強調(diào)，我國不能“忽略了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施特別是寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”，不能“遺忘了農(nóng)村寬帶化”。鄔賀銓甚至建議，4萬億經(jīng)濟刺激計劃應(yīng)增加寬帶網(wǎng)絡(luò)部署的項目；政府應(yīng)參照“家電下鄉(xiāng)”等效出口退稅13%的補貼，對運營商采購的用于農(nóng)村寬帶建設(shè)的電信設(shè)備施行同樣的優(yōu)惠政策。

　　工業(yè)和信息化部電信研究院副主任雷震洲也是“大寬帶戰(zhàn)略”的倡導(dǎo)者，他認為，“大寬帶戰(zhàn)略”首先應(yīng)該成為國家戰(zhàn)略，國家應(yīng)該出臺相應(yīng)政策推動該戰(zhàn)略的進程；其次，“大寬帶戰(zhàn)略”應(yīng)該成為全業(yè)務(wù)競爭的戰(zhàn)略支撐，運營商應(yīng)該積極發(fā)揮主體作用。

　　我國已超越美國，成為全球互聯(lián)網(wǎng)用戶最多的國家。但根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2008年底，我國的寬帶用戶只有8342萬戶，普及率僅為6.4%。根據(jù)鄔賀銓的分析，若以家庭為單位來估算，我國的寬帶普及率也不會超過20%，且目前的大部分用戶仍是企業(yè)用戶。

　　無線寬帶競爭白熱化

　　工業(yè)和信息化部電信研究院一位李姓專家介紹，我國目前的寬帶仍是以ADSL為主要支撐的寬帶，該寬帶不能適應(yīng)IPTV等高速率業(yè)務(wù)的需求，更遑論隨時隨地的移動性接入了。

　　雷震洲在不同場合強調(diào)，只有依靠“全業(yè)務(wù)寬帶接入”，亦即光網(wǎng)絡(luò)寬帶以及無線寬帶網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的方式，才能走出ADSL寬帶的困境。雷震洲還認為，運營商應(yīng)該“雙管齊下”，固網(wǎng)接入和移動網(wǎng)接入兩者均不可偏廢。

　　隨著3G進展的深入，國內(nèi)3家全業(yè)務(wù)運營商在無線寬帶方面的競爭已趨白熱化。根據(jù)記者的了解，3家運營商在無線接入方面均采用3G+WLAN的推進方式。中國移動方面主推TD-SCDMA+Wi-Fi，在TD-SCDMA方面，由于終端匱乏，TD-SCDMA上網(wǎng)卡已成為主攻方向。上述李姓專家認為，“TD上網(wǎng)卡、內(nèi)置TD上網(wǎng)卡的筆記本電腦和無線固話已經(jīng)成為中國移動投向競爭對手的標槍”。而根據(jù)本刊記者的了解，中國移動已在調(diào)整2009年的投資策略，“2009年將是中國移動WLAN建設(shè)最為迅猛的一年”。去年末，中國移動總部就已經(jīng)要求各省級公司預(yù)留WLAN專項資金，目前該公司又在增加WLAN方面的工程規(guī)劃，甚至要求各主要城市的Wi-Fi鋪設(shè)數(shù)量要達到過往總量的80%。

　　中國電信和中國聯(lián)通在推進3G的同時，也在加快WLAN布局。寬帶戰(zhàn)略是以“中國網(wǎng)，寬天下”為品牌口號的原中國網(wǎng)通的3個重要戰(zhàn)略之一，整合了原中國網(wǎng)通的新聯(lián)通在WLAN上已具備一定的積累。中國電信最新發(fā)布的天翼品牌以“互聯(lián)網(wǎng)手機”為宣傳訴求，“C+W”為建設(shè)模式，據(jù)記者了解，中國電信主要城市的Wi-Fi熱點在數(shù)量上具備競爭優(yōu)勢。

　　但上述工業(yè)和信息化部電信研究院的專家認為，3G建設(shè)走的是先城市后農(nóng)村的道路，Wi-Fi布點主要在大城市，而寬帶消費的新生力量卻在城市郊區(qū)和廣大農(nóng)村，如何盡快解決農(nóng)村地區(qū)的無線寬帶接入、搶占農(nóng)村市場成為各個運營商需要仔細考慮的問題。

　　FTTx成固網(wǎng)寬帶新選擇

　　一位業(yè)內(nèi)人士引用華為董事長任正非的名言跟記者交流，他說，“寬帶還是要有線的”，尤其是在國內(nèi)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展還處于初期、連概念性應(yīng)用都十分匱乏的時候。而工業(yè)和信息化部的專家認為，目前ADSL寬帶的發(fā)展已走向極限，成為用戶體驗的桎梏。

　　近年來，“光進銅退”在固網(wǎng)寬帶領(lǐng)域已形成共識，F(xiàn)TTx成為新的選擇。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，這不僅是因為基于銅線的DSL技術(shù)在提升帶寬方面的能力有限，光纖的帶寬能力又遠遠大于銅線，而且由于光纖的原材料二氧化硅非常便宜。自2006年以來，銅價不斷上揚，相關(guān)測算顯示，與銅纜相比，光纜價格已具備15%左右的優(yōu)勢。

　　國內(nèi)運營商也都在推動各自的FTTx進程。固網(wǎng)方面具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的中國電信相關(guān)人士在介紹該公司的寬帶戰(zhàn)略時說，“以前我們采用的主要是FTTN的建設(shè)模式，銅纜距離一般控制在幾公里；目前我們在新建區(qū)域主要采用FTTB的模式，力爭做到銅纜不出樓；在改造區(qū)域，我們主要采用FTTB或者FTTC的模式，力爭將改造銅纜長度控制在500米；我們的終極目前是聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈所有合作伙伴，做到FTTH，將光纖布到每家每戶”。

　　雖然策略上各有不同，但中國移動和中國聯(lián)通也在推進FTTx。江蘇移動2008年11月就成為中國移動首批啟動光纖接入工程的省份，據(jù)記者了解，江蘇移動首批FTTx試點主要包括移動營業(yè)廳、高檔商業(yè)樓宇以及一些APRU值較高的大客戶數(shù)據(jù)服務(wù)，要求新建網(wǎng)絡(luò)具備高清IPTV、互動視頻類業(yè)務(wù)的能力。除江蘇外，中國移動FTTx首批試點省份還包括廣東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。中國聯(lián)通內(nèi)部員工告訴記者，F(xiàn)TTx也是該公司2009年重要工作之一，中國聯(lián)通將在網(wǎng)通寬帶的基礎(chǔ)上，推進FTTx進程，目前正在部分地區(qū)試點。

　　電信研究院人士指出，F(xiàn)TTx的挑戰(zhàn)首先在于產(chǎn)業(yè)鏈不是很成熟，運營商最關(guān)注成本，如果接入網(wǎng)建設(shè)到每家每戶，投資要增加很多，目前的整個產(chǎn)業(yè)鏈還不足以有效降低成本；其次是技術(shù)方面，光纖到樓和到戶與原來的模式存在著很大差別，這對制造商是很大的挑戰(zhàn)；第三是光進銅退帶來新的服務(wù)和維護方面的要求，運營商需要改造IT系統(tǒng)和網(wǎng)管系統(tǒng)等。

　　接受記者咨詢的業(yè)內(nèi)人士都希望各運營商加快FTTx進程，他們認為，原中國電信和原中國網(wǎng)通“南北分治”是寬帶市場缺乏競爭的主要原因。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，他在兩個或兩個以上運營商提供寬帶服務(wù)的9個城市做過調(diào)查，價格最高的都是當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)的固定運營商，其他運營商的價格普遍要便宜20-30元每月，而這種情況有望在全業(yè)務(wù)運營時代終結(jié)。

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