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(記者 周曉娟) 一直以來TD-SCDMA(以下簡稱“TD”)的發(fā)展都是在各種看得見的手的作用下發(fā)展，這種發(fā)展模式對于新興的技術標準來說是必須的。不過，要想TD產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展走上良性互動的正常發(fā)展，必須要引入市場這只看不見的手。通信產(chǎn)業(yè)報(網(wǎng))記者獨家獲悉，目前中國移動在建設過程中就已經(jīng)明確以市場為導向作為TD三期網(wǎng)絡工程建設原則，這意味著TD進入以市場為主導的建設黃金期。
明確三期網(wǎng)建調(diào)整原則
4月中旬，中國移動確定TD三期網(wǎng)絡建設調(diào)整原則，并通過召開電視電話會會議，向各省市下發(fā)調(diào)整原則。據(jù)悉，中國移動要求各省公司結合實際情況，以市場為導向，并組織技術支撐相關單位調(diào)整完善TD三期工程建設方案。
業(yè)內(nèi)專家分析認為，中國移動將以市場為導向調(diào)整三期覆蓋和優(yōu)化建設方案。三期方案更側重熱點地區(qū)重點覆蓋，而不是一味追求覆蓋率。網(wǎng)絡的優(yōu)化也遵循重點地區(qū)重點優(yōu)化，而不是眉毛胡子一把抓原則。
通信產(chǎn)業(yè)報(網(wǎng))記者獨家獲悉，4月底，中國移動召開TD三期工程規(guī)模協(xié)調(diào)會，確定北京等省市依據(jù)TD網(wǎng)絡三期工程建設調(diào)整原則修訂的三期網(wǎng)絡規(guī)模和投資。
以市場為導向成為三期工程建設調(diào)整原則的重點，那么原來的原則如何？早在1月13日召開的中國移動2009年工作會議上，中國移動已經(jīng)表示，將按照“企業(yè)主導、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、市場認可、平滑演進”的原則，義無反顧地推進TD建設、運營和演進工作。制定三期工程實施方案，抓緊啟動TD三期工程基站選址、設備改造等準備工作。
工業(yè)和信息化部科技司副司長張新生曾表示，中國發(fā)展TD應該政策引導與市場導向相結合開放創(chuàng)新推動TD產(chǎn)業(yè)化。過去中國移動推動TD的發(fā)展，更多是在政策的引導下支持民族通信技術自主創(chuàng)新。中國移動總裁王建宙表示，“對于TD，中國移動將勇?lián)厝�，堅定信心。為了更好地落實和完成發(fā)展TD的任務，中國移動將認真貫徹科學發(fā)展觀的要求，以推動自主創(chuàng)新為目標”。
根據(jù)統(tǒng)計，在推動自主創(chuàng)新為目標的指引下TD試驗網(wǎng)建設中，中國移動共開展160多個創(chuàng)新課題研究，已獲得專利申請?zhí)?7個，在降低建設成本和施工難度、促進產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
專家認為，現(xiàn)在側重以市場為導向，進而實現(xiàn)企業(yè)利潤成為中國移動網(wǎng)絡建設的原則，這是一個標志性的改變，也意味著TD進入建設的黃金發(fā)展期。這樣一來，三期工程有望建成一張優(yōu)質(zhì)、實用的網(wǎng)絡，有效支撐G3市場業(yè)務發(fā)展。
市場考驗或左右招標結果
TD三期的整個招標過程分為技術評標和商務評標兩部分。其中，技術標評分占比20%;商務標占50%，工程、品牌等供應商實力因素則不以招標形式進行，占比20%，其他約10%。
4月中旬，進行一個多月的TD三期無線網(wǎng)設備招標技術澄清或稱技術評標已經(jīng)結束。中國移動于3月中旬啟動了TD三期的技術評標，根據(jù)三電咨詢報告透露，在技術評標方面，幾家TD無線設備商分數(shù)差別甚微，主要是因為經(jīng)過2年的建網(wǎng)，廠商普遍水平大漲，去年各廠商分數(shù)相互間多數(shù)只相差一兩分，今年照樣如此。
記者獲悉，4月22日發(fā)出了TD三期工程無線網(wǎng)設備采購商務標書。5月4日，中國移動組織了廠商進行商務招標的唱標階段，各廠商通過公開唱標的方式進行了報價。唱標于5月4日下午結束，參與的8家廠商的價格揭曉。
據(jù)悉，此次中興報價最低，為1.23-1.26萬元/載頻，不到其TD二期招標時的一半;華為其次，僅為1.5萬元/載頻;而二期招標時創(chuàng)下當時破記錄價格的大唐移動此次價格卻比二期下降并不多。這樣，華為和中興無懸念地將奪得商務招標分數(shù)前兩名。
愛立信和諾西依靠價格手段成為兩匹“黑馬”。三電咨詢的報告認為，相對TD二期的高價，愛立信和諾西此次出乎意料的也報出低價，尤其是愛立信，在TD一期和二期招標中都表現(xiàn)不佳，幾乎為業(yè)內(nèi)所忽視，但此次顯然急了，全力加入到價格戰(zhàn)團。
此前有媒體報道過招標結果，TD三期目前的市場份額為大唐與上海貝爾占23%、華為占20%、中興占18%、新郵通占15%、烽火占8%、普天則為6%、愛立信與諾基亞西門子通信各占5%。一個做TD 的項目經(jīng)理向《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者證實，從基站供應商那里拿到的數(shù)據(jù)可以看出，愛立信的份額是5%。這一暗合結果也驗證的信息的可信度。
某業(yè)內(nèi)專家表示，雖然TD招標已經(jīng)結束，但是三期工程才真正開始。他表示，根據(jù)新的建設原則分析，招標是重頭戲，但是后面的工程執(zhí)行卻是完善整個網(wǎng)絡的關鍵，如果光是招標的大戲，但是做不好后面的工程，設備也只會被逐步替換。該人士分析，網(wǎng)絡建設和維護過程中都追求服務為王，以服務促進用戶體驗，在華為和中興的貼身服務下原來的國際品牌也被擠掉許多市場�？梢�，引入市場的操控杠桿，也能使TD設備制造商感受到約束力和促進力。
市場導向的影響力
對于設備制造商和運營商來說，業(yè)內(nèi)專家指出，市場導向帶來的約束力和促進力將來自三個關鍵點，制造商的供貨能力、運營商的規(guī)劃優(yōu)化能力和工程管理能力需求的提升。同時，這些需求將是長期的，持久的。
供貨能力一直是TD的軟肋之一，在TD試驗網(wǎng)建設初期就已經(jīng)成了一大考驗。不過當時全國的TD建設大局還沒有正式拉開帷幕，并且TD用戶數(shù)尚未形成規(guī)模，所以對于網(wǎng)建進度和用戶體驗的影響相對較小。但是現(xiàn)在TD的建設已經(jīng)全面鋪開，考驗各個設備制造商供貨能力、外包商資源、外包商管理的真正時刻來臨。憑借多年的工程經(jīng)驗積累，中興、華為等廠商儲備了足夠的外包商，在這一領域優(yōu)勢明顯。
另外，無線網(wǎng)絡規(guī)劃和優(yōu)化能力也是重中之重，它們的好壞直接影響網(wǎng)絡的效果，隨之會影響到用戶的滿意度。而現(xiàn)在三個3G運營商各自使出渾身解數(shù)，用最優(yōu)的網(wǎng)絡質(zhì)量贏得用戶的青睞。中國移動在前期的TD實驗網(wǎng)以及TD一期、TD二期建設中都非常注重無線網(wǎng)絡的規(guī)劃和優(yōu)化能力，并且不斷的積累經(jīng)驗。據(jù)悉，目前，TD質(zhì)量相關的技術創(chuàng)新課題、TD現(xiàn)網(wǎng)新技術試點情況、A頻段設備引入方式及RRU一體化天線等實用創(chuàng)新技術開始受到中國移動的重視。
還有，工程管理能力是市場化目標折射出來的一個短板。中國移動通過TD試驗網(wǎng)培養(yǎng)了一部分工程管理人才，但是整個TD行業(yè)的管理人員仍然是缺乏的，所以如何聚集數(shù)量龐大且優(yōu)秀的管理人才，這是中國移動急需解決的。目前來說，適當?shù)氖袌龌瞬鸥偁幒蛢?nèi)部培養(yǎng)、流動是比較可行的辦法。
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