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堅冰開始融化。
6月15日傳來消息，在國際標準化組織和國際電工委員會第一聯(lián)合技術委員會第六分委員會第一工作組(ISO／IEC JTC1／SC6)會議上，WAPI首次獲得包括美、英、法等10余個與會國家成員體一致同意，將以獨立文本形式推進其為國際標準。
這是WAPI申請國際標準在擱淺5年之后的再次啟動。
“WAPI已經(jīng)進入了申請的流程，將按照國際標準申請的規(guī)則和程序走下去。而WAPI在終端、芯片、設備各方面也獲得了國內(nèi)、國際廠商的廣泛支持�！�6月16日，WAPI產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長張璐璐向記者表示，WAPI最艱難的時期已經(jīng)過去了。
過去幾年來，WAPI在國際的廠商反對下無法成為國際標準， 而與此同時，國際標準WiFi也因工信部力推WAPI的決心而無法在國內(nèi)落地。而國內(nèi)逐漸放開WiFi，國際上也對中國標準WAPI也表達了善意。
“雙方在妥協(xié)的基礎上實現(xiàn)了共贏，WiFi進入中國的最后一個障礙被掃除了，而WAPI則獲得了國際大廠的支持�！彼拇ㄍㄐ旁O計院高級咨詢師程德杰評價。
事實上，上個月摩托羅拉在天津手機展上推出一款帶有WiFi和WAPI雙標準手機A3100，早已向業(yè)界發(fā)出了融冰的信號。
雙方的妥協(xié)
2008年4月，ISO/IEC JTC1/SC6 2008年全會上，中國第二次啟動WAPI國際標準提案，并就WAPI啟動時間和形式等和法、韓、IEEE等代表達成了初步共識。
2004年7月，中國曾向國際標準化組織正式提交了WAPI提案，試圖成為國際標準，但遭到了否決。
6月17日，主要負責談判的中國寬帶無線IP標準工作組秘書長黃振海給記者發(fā)來了書面回復，稱“2008年4月，國際標準組織認為目前的國際標準ISO/IEC 8802-11仍無法滿足無線網(wǎng)絡安全需求，專門設立一個研究階段，研究將WAPI以何種方式推進為國際標準。本次東京會議的決議即為研究階段的研究結(jié)果——SC6決議‘鼓勵并歡迎中國提交WAPI’，這表明了SC6接納WAPI的意愿；SC6認為目前中國向ISO/IEC提交WAPI規(guī)范，并作為獨立標準形式推進為國際標準是最合適的�！�
對比兩次申請的過程，程德杰認為，第一次申請在很大程度上因為雙方的不妥協(xié)造成流產(chǎn)，“如果WAPI堅持收取高昂的費用，而國際廠商堅持不支持WAPI，則很難達成一致�！倍诙紊暾垊t是在雙方的妥協(xié)下完成的，一方面，中方只是收取很低的費用，另一方面，由于中國市場的日漸重要，國際廠商也必須為了進入國內(nèi)市場而妥協(xié)。
WAPI、WiFi并不矛盾
WAPI成為國際標準路途坎坷，緣于其與WiFi的競爭。
2003年11月，三大職能部門強制推行WAPI雖然被擱置下來。由于WAPI仍然屬于國家標準，而文件中明確規(guī)定只能生產(chǎn)、銷售WAPI標準的無線接入產(chǎn)品，WiFi的產(chǎn)品在國內(nèi)因此受到禁止。由于通過WiFi可以撥打免費IP電話，對電信業(yè)利潤造成影響，原信產(chǎn)部也一直維持了對WiFi的禁令。這造就了一個龐大的水貨手機市場。
“從正規(guī)渠道進來的行貨手機都缺乏WiFi功能，在國外擁有WiFi功能的手機也必須把這個功能拿掉才能進入中國，許多用戶奔著WiFi買水貨手機�！北本┼]電大學信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所教授闞凱力向記者表示。
隨著國內(nèi)3G牌照的發(fā)放，中國電信和中國移動分別把無線局域網(wǎng)(WLAN)當成了其3G網(wǎng)絡的補充。從2008年開始，各大運營商加大了WiFi布點的力度。
而對WIFI的解禁與對WAPI的支持是同步的。2009年4月17日，工信部召集手機廠商，宣布今后國內(nèi)所有2G和3G手機都可以使用WAPI技術。
“實際上，WiFi和WAPI并不矛盾——WAPI也算WiFi的一種。”程德杰向記者表示。由于WAPI的核心是一個安全加密協(xié)議，下層的通信協(xié)議仍然是WiFi，只需要在原來WiFi的基礎上通過軟件升級加入一個安全層，就可以實現(xiàn)WAPI的功能，這意味著制造兼容WAPI協(xié)議的WiFi設備是完全可行的。
程德杰舉例說，現(xiàn)在帶WiFi的迅馳筆記本，只需修改軟件驅(qū)動程序，就可以支持WAPI。摩托羅拉的A3100手機就走了這條路線。摩托羅拉銷售與服務副總裁溫濤向記者介紹，摩托羅拉利用了WiFi技術加裝一個安全模塊，實現(xiàn)了WAPI，即其下層是WiFi，上層是WAPI。溫濤告訴記者，摩托羅拉很早之前就研究過這個方案，以在適當?shù)臅r機拋出這個方案，通過這樣的方案，能夠?qū)崿F(xiàn)WAPI與WiFi的雙贏。“把選擇權交給用戶，對于安全性要求高的用戶可以使用WAPI，沒有要求的用戶可以自由選用�！�
程德杰認為：“這意味著WiFi有了合法的渠道，水貨手機將得到控制。一旦WiFi掃除了進入中國的障礙，手機上能夠合法地帶上WiFi和WAPI的功能，將對無線互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有很大的促進作用，手機的SP、CP業(yè)務也會有很大的增長�！�
市場考驗WAPI
張璐璐表示，在經(jīng)過了多年的打拼之后，WAPI的產(chǎn)業(yè)鏈從終端、芯片到設備已經(jīng)基本打造完成。她特別強調(diào)：“WAPI標準已經(jīng)吸引了國內(nèi)外一流廠商的實質(zhì)性投入�！�
芯片廠商方面，CSR、Atheros等國際WLAN芯片制造商加入了WAPI聯(lián)盟，部分已陸續(xù)推出支持WAPI的產(chǎn)品或正在進行WAPI產(chǎn)品開發(fā)。中國臺灣的海華、雷凌也均有WAPI和WiFi雙制式的產(chǎn)品推出。
在黃振海提供給記者的資料顯示：目前已有10余款具備WAPI功能的移動終端產(chǎn)品完成或正在進行入網(wǎng)測試，其中包括了國內(nèi)外主流廠商的芯片及解決方案，既有3G+WAPI產(chǎn)品，也有GSM+WAPI產(chǎn)品。未來2個月內(nèi)，諾基亞、中興、宇龍等廠商將面市數(shù)十款WAPI手機。
與此同時，此前已經(jīng)布設了大量WiFi熱點的國內(nèi)三大運營商也紛紛宣布對于WAPI進行全面支持。
張璐璐告訴記者，三大運營上均把WAPI納入了企業(yè)采購標準，中移動規(guī)定WAPI標準是企業(yè)采購的A類必測項，中國電信則規(guī)定WLAN采購必須通過3C認證，前提是必須要通過WAPI。
WAPI的障礙如今仍然存在。程德杰認為，最大的問題在于用戶對安全是否有如此高的要求，必須使用WAPI。“對于大部分用戶來說，在使用WiFi的時候，并不需要WAPI。對于WAPI暫時不要有太高的期望�！彼J為WAPI應首先得到廠商的支持，讓設備投入使用，讓政府機關等有需求的部門率先使用。
據(jù)記者了解，在工信部對WiFi政策有所松動、允許其與WAPI共存的同時，對于WiFi的升級技術WiMax卻沒有松動的跡象。“WAPI是必需的，WiFi是可有可無的、WiMax是禁止的�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士認為，這樣的局面在短期內(nèi)將不會改變。
資料鏈接：WAPI的坎坷成長
WAPI(WLAN Authentication and Privacy Infrastructure，無線局域網(wǎng)鑒別與保密基礎架構(gòu))是國內(nèi)針對于無線局域網(wǎng)安全需要提出來的一種架構(gòu)。除WAPI外，無線局域網(wǎng)還有一個由IEEE提出的標準802.11i。國內(nèi)的安全專家認為802.11i的安全機制存在漏洞，獨立提出了WAPI標準。
WAPI于2003年5月推出，開始了一波三折的命運。
2003年11月26日，國家質(zhì)檢總局和國家標準化管理委員會發(fā)布《關于無線局域網(wǎng)強制性國家標準實施的公告》，12月1日，國家認證認可監(jiān)督管理委員會也發(fā)布了《2003年第113號公告》。兩公告要求，從2004年6月1日期，對無線局域網(wǎng)產(chǎn)品實施強制性認證，無線局域網(wǎng)產(chǎn)品必須采用WAPI標準，逾期禁止進口、生產(chǎn)和銷售不合標準的無線局域網(wǎng)產(chǎn)品。
上述公告遭到了國際上、特別是美國的抵觸。中美兩國經(jīng)過談判，2004年的4月22日，原國務院副總理吳儀表示，中方同意不在2004年6月1日之后強制實施WAPI標準。
WAPI并未放棄努力。2004年7月，中國向國際標準化組織正式提交了WAPI提案，試圖成為國際標準。但在2005年2月召開的國際標準化組織法蘭克福會議上，WAPI卻受到了打擊：該次會議禁止討論WAPI，繼續(xù)推動其競爭標準802.11i。
中國代表團退出了法蘭克福會議，申請國際標準的進程被擱置。(郭建龍)
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