運(yùn)營(yíng)商與地鐵部門仍在進(jìn)一步協(xié)商“進(jìn)場(chǎng)”費(fèi)用問題
商報(bào)記者 周潔
軌交8號(hào)線延伸段無手機(jī)信號(hào)終獲緩解,該軌交段的手機(jī)信號(hào)調(diào)試工作目前已基本完成。商報(bào)記者獲悉,雖然信號(hào)基本得以恢復(fù),但申通地鐵和三大通訊運(yùn)營(yíng)商就費(fèi)用問題暫時(shí)沒有達(dá)成一致。四方將在有關(guān)部門的調(diào)解下就費(fèi)用問題進(jìn)行進(jìn)一步協(xié)商,以期最終妥善解決問題。
目前信號(hào)仍不穩(wěn)定
軌交8號(hào)線延伸段開通前期,乘客在新線段內(nèi)手機(jī)打不通、通訊質(zhì)量差的投訴反映集中。之后,持有中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)用戶信號(hào)部分得以恢復(fù),而聯(lián)通、電信信號(hào)仍處于“忽有忽無”的狀態(tài)。
經(jīng)上海市通信管理局調(diào)查后認(rèn)定,無信號(hào)是由于地鐵方與通訊運(yùn)營(yíng)商沒有談妥相關(guān)費(fèi)用、被地鐵方“人為阻斷”造成。之后,申通地鐵方面對(duì)“人為阻斷”一說給予否認(rèn)。由于移動(dòng)用戶所占的比例較大,移動(dòng)信號(hào)基本調(diào)試完畢,商報(bào)記者在上周五的現(xiàn)場(chǎng)采訪中發(fā)現(xiàn),這一無信號(hào)問題造成的矛盾并不顯得十分突出。
商報(bào)記者于上周六在8號(hào)線延伸段站點(diǎn)再次進(jìn)行實(shí)地測(cè)試時(shí)發(fā)現(xiàn),之前市民反映的“延伸段沒有電信、聯(lián)通手機(jī)信號(hào)”這一情況得到了明顯改善,曾一度“消失”的聯(lián)通、電信信號(hào)也已重新開通,只是不太穩(wěn)定。
在耀華路靠近成山路段,商報(bào)記者的移動(dòng)手機(jī)信號(hào)一度降至“零”點(diǎn)。一些乘客反映,即使有時(shí)候聯(lián)通有信號(hào),還是不能通話。申通地鐵方面解釋,技術(shù)人員在試運(yùn)營(yíng)期間加強(qiáng)監(jiān)測(cè),盡快解決有可能出現(xiàn)的信號(hào)不穩(wěn)定情況。
費(fèi)用成“信號(hào)門”關(guān)鍵
本月17日,申通地鐵就在其網(wǎng)站公示,因調(diào)試,聯(lián)通、電信兩大移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)信號(hào)在當(dāng)日下午全部開通,乘客能夠在8號(hào)線二期中使用所有三大移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商的手機(jī)服務(wù)。
在公示中,上海地鐵方面也同時(shí)指出,各大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商與地鐵方面也在市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下抓緊協(xié)商。也就說,就之前的運(yùn)營(yíng)商“進(jìn)場(chǎng)”費(fèi)用問題,申通地鐵和運(yùn)營(yíng)商方面仍沒有達(dá)成一致。
“通訊運(yùn)營(yíng)商與地鐵運(yùn)營(yíng)方申通地鐵之間所商談的8號(hào)線延伸段除了每座地下車站每座基站120萬的一次性收費(fèi)外,還有設(shè)備維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等費(fèi)用。這區(qū)別于原有二、三十萬的類似高收費(fèi),在前幾號(hào)軌交線開通時(shí)就已經(jīng)出現(xiàn)!币晃贿\(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士透露,之前,如果一方運(yùn)營(yíng)商交費(fèi),出于競(jìng)爭(zhēng)考慮,其他運(yùn)營(yíng)商也會(huì)相繼妥協(xié),但高昂的收費(fèi)給運(yùn)營(yíng)商帶來了負(fù)擔(dān)。
商報(bào)記者了解到,就8號(hào)線延伸段手機(jī)信號(hào)一事,上周五,上海市通信管理局有關(guān)人士與申通地鐵方面進(jìn)行過溝通,希望在不危及市民利益的情況下,先穩(wěn)定信號(hào),而具體費(fèi)用可以進(jìn)行進(jìn)一步溝通。另外,由于電信、移動(dòng)、聯(lián)通三方此次就這一事件站在同一陣線上,不會(huì)出現(xiàn)單方面與申通地鐵簽署協(xié)議的情況。
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物價(jià)部門不出參考價(jià)
目前,地鐵與運(yùn)營(yíng)商的最大分歧就在“錢是否收得合理”上,而到底怎么收,收多少,還沒有具體定論。商報(bào)記者咨詢物價(jià)部門后獲悉,該部分費(fèi)用由運(yùn)營(yíng)商和地鐵部門協(xié)商后簽署協(xié)議解決,物價(jià)部門則不會(huì)給出最高或者最低的限價(jià)。
“政府部門不可能給出參考價(jià)格,本身申通地鐵收取高額費(fèi)用就不合理。”上海通信管理局設(shè)計(jì)施工監(jiān)管處處長(zhǎng)孫東原在接受記者采訪時(shí)表示,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》規(guī)定,任何組織或者個(gè)人不得阻止或者妨礙基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者依法從事電信設(shè)施建設(shè)和向電信用戶提供公共電信服務(wù)。
據(jù)悉,由于8號(hào)線全部基礎(chǔ)設(shè)施都由軌道交通部門承建,所以收費(fèi)較高。對(duì)此,孫東原認(rèn)為,地鐵方并沒有資質(zhì)建設(shè)電信基礎(chǔ)設(shè)施,更不用說向有資質(zhì)的運(yùn)營(yíng)商天價(jià)收取所謂的“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”!暗罔F部門承建軌道交通投入巨大,可以收取網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)等費(fèi)用,但要本著規(guī)范、友好、合理,在國(guó)家法規(guī)允許下的原則!睂O東原同時(shí)表示。
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,如果按照成本合理收費(fèi),擬定通行的報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),也更有可能杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
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