專家稱企業(yè)向職工發(fā)放通訊交通補(bǔ)貼須計(jì)征個(gè)稅

　　財(cái)稅專家：這只是重申過去的規(guī)定，但部分新內(nèi)容確實(shí)不盡合理

　　□記者 張昱欣 宋 杰

　　晨報(bào)訊 正當(dāng)公眾熱議“發(fā)月餅或月餅票要計(jì)征個(gè)稅”之時(shí)，昨日記者獲悉，跟市民的錢袋子關(guān)系更加密切的交通補(bǔ)貼、通訊費(fèi)補(bǔ)貼也將被納入計(jì)征個(gè)稅的范圍。上海財(cái)大一位資深財(cái)稅專家昨日表示，這次國(guó)稅總局出臺(tái)的規(guī)定，是在眼下“查稅風(fēng)暴”中，個(gè)稅“加強(qiáng)征管、堵漏增收”的一個(gè)表現(xiàn)，表明了政府在稅收操作上開始“收緊”。

　　國(guó)家稅務(wù)總局日前出臺(tái)文件，對(duì)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)提出的涉及企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅和印花稅六大稅種相關(guān)問題進(jìn)行了明確。在與市民關(guān)系最為密切的個(gè)人所得稅方面，文件明確指出，企業(yè)向職工發(fā)放交通補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼等應(yīng)按照“工資、薪金”所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。若當(dāng)?shù)卣�府未制定公�?wù)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，則：交通補(bǔ)貼要按全額的30%作為個(gè)人收入扣繳個(gè)稅，通訊補(bǔ)貼則按全額的20%作為個(gè)人收入扣繳個(gè)人所得稅。

　　記者了解到，此次國(guó)稅總局下發(fā)相關(guān)文件，主要是因?yàn)椴糠侄愂照�策文件的可�?zhí)行性不強(qiáng)，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)和企業(yè)產(chǎn)生了不同的理解和爭(zhēng)議�！敖煌ㄑa(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼要繳個(gè)稅，實(shí)際上在去年最新修改頒布的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》中都能對(duì)應(yīng)找到相關(guān)條文，此次發(fā)文加以明確，應(yīng)該說并未擴(kuò)大征稅范圍�！鄙虾Ｘ�(cái)大這位不愿透露姓名的財(cái)稅專家分析表示。

　　“中國(guó)稅收制度和法律依然沒有變化，這次只是對(duì)一些問題再次進(jìn)行解釋，并對(duì)一些稅收項(xiàng)目進(jìn)行了明確和細(xì)化�！睂＜疫�表示，其實(shí)通訊補(bǔ)貼和交通補(bǔ)貼算“個(gè)人收入”不是新聞，國(guó)家稅務(wù)部門以前就曾作過規(guī)定，要求地方制定各自標(biāo)準(zhǔn)，超過標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼發(fā)放算作“個(gè)人收入”。若地方政府制定的交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元，某員工領(lǐng)到的補(bǔ)貼為1500元，則扣除標(biāo)準(zhǔn)后，多出500元應(yīng)繳納相應(yīng)稅款。而現(xiàn)實(shí)中，很多地方并沒有執(zhí)行規(guī)定，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而且近年來由于財(cái)政收入不錯(cuò)，這個(gè)問題在操作上比較寬松�！艾F(xiàn)在突然收緊，老百姓肯定有意見”。

　　同時(shí)他也認(rèn)為，這次一些新的操作規(guī)定確實(shí)有一些不合理的地方。如這次規(guī)定“如當(dāng)?shù)卣�府未制定公�?wù)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，按交通補(bǔ)貼全額的30%作為個(gè)人收入扣繳個(gè)人所得稅”就有些沒有依據(jù)。“沒有制定扣除標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)?shù)卣�府不作為，不�?yīng)該讓民眾因此受到損失�！�

　　對(duì)“應(yīng)繳卻未繳”的個(gè)稅此次被明確“點(diǎn)名”，采訪中，大多數(shù)市民和網(wǎng)友仍表示不太理解。一位網(wǎng)友質(zhì)疑：“公司發(fā)放的交通、通訊補(bǔ)貼，不也是為了工作業(yè)務(wù)需要嗎？用在公司身上的錢，也要個(gè)人繳稅？”記者從稅務(wù)部門了解到，由于企業(yè)對(duì)員工發(fā)放的補(bǔ)貼到底是交通、通訊補(bǔ)貼，還是個(gè)稅適用范疇外的其他補(bǔ)貼，目前在概念上仍然很難明確，執(zhí)行起來仍然困難重重。不過，隨著國(guó)稅總局查稅力度的不斷加大，地方稅務(wù)部門也將對(duì)此展開調(diào)查工作。

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