手機(jī)網(wǎng)站涉黃法律與技術(shù)應(yīng)雙管齊下

　　“看了媒體的報(bào)道后，我已經(jīng)把孩子的手機(jī)沒(méi)收了。”一位北京的李姓家長(zhǎng)告訴記者。雖然沒(méi)有發(fā)現(xiàn)自己的孩子用手機(jī)上黃色網(wǎng)站，但出于“防患于未然”的考慮，這位小心謹(jǐn)慎的家長(zhǎng)還是決定替15歲的孩子暫時(shí)保管一下手機(jī)。

　　家長(zhǎng)的這種反應(yīng)表明了他們的無(wú)奈。11月14日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目報(bào)道了通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)可以瀏覽到色情網(wǎng)站的情況，這引起了許多家長(zhǎng)的擔(dān)憂。

　　淫穢信息隱蔽傳播危害更大

　　現(xiàn)在的中小學(xué)生，尤其是大中城市的孩子，擁有手機(jī)已是再平常不過(guò)的事了。家長(zhǎng)的本意是為方便與孩子聯(lián)絡(luò)，但孩子們擁有手機(jī)后做什么卻超出了家長(zhǎng)的控制范圍。“孩子通過(guò)電腦上網(wǎng)目標(biāo)大，比較容易管理，但手機(jī)小巧靈便、私密性強(qiáng)，管起來(lái)就困難多了，誰(shuí)知道孩子在看什么�！币晃患议L(zhǎng)道出苦衷。

　　中國(guó)青少年研究中心法律所助理研究員郭開(kāi)元在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)：“通過(guò)手機(jī)傳播網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息具有更強(qiáng)的隱蔽性。由于青少年的心理和生理發(fā)育不成熟，自制能力和判斷能力較弱，可能會(huì)沉溺于色情信息的瀏覽，難以抵抗其誘惑，從而引發(fā)違法犯罪行為�！惫�開(kāi)元還談到，部分青少年出于惡搞或者爭(zhēng)強(qiáng)好勝的心理，通過(guò)下載、轉(zhuǎn)發(fā)等路徑對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情信息再加以傳播，可能成為網(wǎng)絡(luò)色情信息的接受者和再傳播者。

　　手機(jī)網(wǎng)站涉黃并不是新現(xiàn)象

　　近年來(lái)，打擊互聯(lián)網(wǎng)上淫穢色情信息的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在不斷展開(kāi)�；ヂ�(lián)網(wǎng)凈化行動(dòng)取得了一定成果。但與此同時(shí)，隨著手機(jī)功能的不斷開(kāi)發(fā)，手機(jī)上網(wǎng)人群的增多，利用手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息之風(fēng)卻日益蔓延。手機(jī)上網(wǎng)正被一些淫穢色情網(wǎng)站利用，成為色情傳播的“綠色通道”。

　　“手機(jī)網(wǎng)站淫穢色情內(nèi)容泛濫由來(lái)已久�？赡芤�?yàn)樵缙谑謾C(jī)上網(wǎng)人數(shù)較少的原因，這個(gè)問(wèn)題一直沒(méi)有得到社會(huì)的普遍關(guān)注。隨著手機(jī)網(wǎng)民越來(lái)越多，手機(jī)色情問(wèn)題日益凸顯，我們必須采取有效的監(jiān)管行動(dòng)了�！遍L(zhǎng)期從事互聯(lián)網(wǎng)法律問(wèn)題研究的清華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)行為研究所副所長(zhǎng)李旭在接受本報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。

　　有關(guān)案例印證了李旭的話。上海市公安機(jī)關(guān)在今年查獲的一起案件中發(fā)現(xiàn)，犯罪嫌疑人盛某自2005年開(kāi)始就建立了手機(jī)淫穢色情網(wǎng)站，并將網(wǎng)站流量銷(xiāo)售給一些網(wǎng)絡(luò)廣告聯(lián)盟商獲利。

　　據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新的數(shù)據(jù)顯示，截至2009年8月底，中國(guó)手機(jī)上網(wǎng)用戶(hù)已經(jīng)達(dá)到1.81億，而這其中10歲到29歲的手機(jī)網(wǎng)民最為集中。無(wú)疑，樂(lè)于追趕時(shí)尚的青少年，首當(dāng)其沖地成為了最易被手機(jī)黃色信息侵蝕的群體。

　　其實(shí)，對(duì)于手機(jī)網(wǎng)站涉黃問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)也已注意到了。今年年初，公安部等五部門(mén)就曾聯(lián)合發(fā)出通知，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理利用手機(jī)傳播淫穢視頻違法犯罪活動(dòng)。這次專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)問(wèn)題是利用手機(jī)、移動(dòng)游戲設(shè)備傳播淫穢視頻違法犯罪活動(dòng)，特別是利用互聯(lián)網(wǎng)下載淫穢視頻并轉(zhuǎn)存到手機(jī)、MP3、MP4存儲(chǔ)卡的違法犯罪活動(dòng)。治理的重點(diǎn)場(chǎng)所是提供手機(jī)、移動(dòng)游戲設(shè)備，音樂(lè)、視頻下載服務(wù)的手機(jī)店、二手手機(jī)交易場(chǎng)所等。此后，公安部、工信部、工商總局等九部門(mén)又在全國(guó)范圍內(nèi)展開(kāi)了打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)打擊對(duì)象之一即是利用WAP手機(jī)網(wǎng)站、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)傳播淫穢色情信息的行為。

　　通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，一批利用手機(jī)傳播淫穢色情信息的網(wǎng)站被陸續(xù)挖出。四川省內(nèi)江市網(wǎng)監(jiān)部門(mén)偵破了一起利用WAP手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情物品牟利案，經(jīng)查，犯罪嫌疑人李某在WAP網(wǎng)上開(kāi)設(shè)網(wǎng)站，發(fā)布了數(shù)萬(wàn)張色情圖片和近千部色情小說(shuō)。今年4月，浙江金華公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民金某向一手機(jī)網(wǎng)站上傳色情文件，該網(wǎng)站傳播的內(nèi)容均為淫穢圖片、小說(shuō)。公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，在金華市，另有20多人建立手機(jī)色情站點(diǎn)100余個(gè)，并非法牟利。

　　雖然被有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊，但在利益的驅(qū)使下，手機(jī)黃色網(wǎng)站卻并沒(méi)有銷(xiāo)聲匿跡，而是屢打不絕、屢禁不止。更有人驚呼，“手機(jī)+色情”已成為3G時(shí)代的新毒瘤。這也讓人們感嘆并試圖尋找良策，如何才能更好地遏制淫穢色情信息在手機(jī)上的傳播呢？

　　用法律與技術(shù)手段斬?cái)嗬�益�?/P>

　　“違法與打擊違法是長(zhǎng)期并存的一對(duì)社會(huì)矛盾。古往今來(lái)，違法者總是先進(jìn)技術(shù)的積極使用者。多國(guó)實(shí)踐表明，對(duì)不良信息的監(jiān)管手段僅在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)有效果。我們無(wú)法根除網(wǎng)絡(luò)上的違法行為，而只能從制度、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等方面盡可能地預(yù)防、制止和限制不良信息的傳播�！崩钚裣蛴浾弑硎�。

　　他談到，從技術(shù)上看，目前手機(jī)網(wǎng)站主要采取以WAP協(xié)議為基礎(chǔ)的無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行淫穢色情內(nèi)容傳播。因此，監(jiān)管重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器運(yùn)營(yíng)商和接入服務(wù)提供商方面。“值得注意的是，隨著電信3G手機(jī)和廣電手機(jī)電視的普及，將會(huì)出現(xiàn)多種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容編碼并存的局面，這會(huì)給監(jiān)管帶來(lái)更多的復(fù)雜性�！崩钚裾f(shuō)。

　　他表示，手機(jī)網(wǎng)站與傳統(tǒng)網(wǎng)站的營(yíng)利模式?jīng)]有大的區(qū)別，仍以廣告收入為主。通過(guò)傳播淫穢色情信息來(lái)增加點(diǎn)擊率，顯然是吸引廣告的一條非法捷徑。不僅如此，淫穢色情信息背后可能還藏有其他非法營(yíng)利行為，例如招嫖賣(mài)淫、非法兜售性用品、網(wǎng)絡(luò)詐騙和傳播病毒木馬等。“對(duì)于這些非法利益鏈，我們必須以技術(shù)取證全部違法行為，并以法律懲治鏈條中的各違法主體。”

　　郭開(kāi)元也認(rèn)為，法律規(guī)制應(yīng)與技術(shù)防范相結(jié)合，這樣才能最大程度地保護(hù)青少年免受網(wǎng)絡(luò)不良信息的傷害。