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□熱點(diǎn)聚焦
游偉
盜版侵權(quán)問(wèn)題長(zhǎng)期困擾著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)和我們的執(zhí)法部門，也是各發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際交往中普遍面臨的“頭痛”難題。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，我國(guó)在反盜版、反假冒等領(lǐng)域所取得的進(jìn)展已經(jīng)得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可，也積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。但隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷革新，各種新型的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象又開始日趨嚴(yán)重，并且以更加技術(shù)化和公開化的方式出現(xiàn)在人們面前，我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)又開始面臨新的挑戰(zhàn)，承擔(dān)著更為繁重的工作任務(wù)。
在新一輪整治網(wǎng)絡(luò)傳播和清潔虛擬空間的專項(xiàng)行動(dòng)中，打擊盜版和掃除色情已經(jīng)成為重中之重。前者，是為了續(xù)寫我國(guó)作為國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)積極保護(hù)者的踐行篇章，體現(xiàn)一個(gè)擁有全球五分之一人口的大國(guó)的責(zé)任和形象；后者，則更多地顯示了我們對(duì)作為未來(lái)社會(huì)建設(shè)者的青少年群體的關(guān)愛(ài)，從社會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)慕嵌热ケM力凈化人文環(huán)境，防止將來(lái)的接班人成為難負(fù)重任的頹廢之輩。因此，打擊盜版和掃除色情齊抓共管，可謂內(nèi)外兼修、相得益彰。
當(dāng)然，反盜掃黃始終是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，不僅需要法治先行，而且也要技術(shù)跟進(jìn)，在加大宣傳力度的同時(shí)，更需要持續(xù)周到的工作精神，必須著眼當(dāng)前、面向未來(lái)，絕對(duì)不能搞“一陣風(fēng)”、“運(yùn)動(dòng)式”的執(zhí)法，需要倫理倡導(dǎo)、法理宣揚(yáng)、嚴(yán)肅紀(jì)律、行政管理、民事訴訟和刑事制裁多措并舉、多管齊下，真正做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合治理。
比如已經(jīng)擁有眾多互聯(lián)網(wǎng)“讀者”的“BT中國(guó)聯(lián)盟”網(wǎng)站，專門提供中外影視作品的下載、傳播，而且已經(jīng)做得很大，在業(yè)內(nèi)和廣大網(wǎng)民中頗具影響力。而幾乎盡人皆知的事實(shí)是，該網(wǎng)站長(zhǎng)期堅(jiān)持非常及時(shí)而且最能保證“清晰度”地提供全球最新上映的電影、電視劇及自制短片，并且不乏“情色”、“色情”之作，其點(diǎn)擊率、下載率之高，似乎說(shuō)明了受到“歡迎”的程度，當(dāng)然也證明了它的影響面之廣。但又恰如國(guó)家廣電總局負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的負(fù)責(zé)人所言，由于網(wǎng)站“公開、大量地侵權(quán)盜版?zhèn)鞑ビ耙晞〉裙?jié)目，節(jié)目中還包含有大量的色情低俗內(nèi)容，嚴(yán)重?fù)p害了青少年的身心健康和影視節(jié)目著作權(quán)人的利益”，所以，國(guó)際、國(guó)內(nèi)要求政府依法查處的呼聲“非常強(qiáng)烈”(12月13日《法制日?qǐng)?bào)》)。或許，這正是前不久“BT中國(guó)聯(lián)盟”等網(wǎng)站被政府迅速關(guān)停的重要緣由。當(dāng)然，從法治角度上講，這些專門從事影視劇等視聽節(jié)目下載業(yè)務(wù)的網(wǎng)站，沒(méi)有取得政府主管部門頒發(fā)的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證”，則是遭此命運(yùn)的必然法律后果。
我國(guó)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》明確對(duì)從事視聽節(jié)目下載業(yè)務(wù)的網(wǎng)站實(shí)行行政許可制度，對(duì)沒(méi)有依法取得許可證的網(wǎng)站(尤其是像包含有大量盜版侵權(quán)、淫穢色情內(nèi)容的“BT中國(guó)聯(lián)盟”等)實(shí)施關(guān)停措施，當(dāng)屬于法有據(jù)。不過(guò)，由于互聯(lián)網(wǎng)傳播速度之快、影響面之廣、侵權(quán)色情危害之烈，要等到各方呼聲“非常強(qiáng)烈”之時(shí)才采取果斷手段，總會(huì)讓人有行政監(jiān)管部門未盡應(yīng)盡職守的感覺(jué)。人們總是希望有關(guān)部門的嗅覺(jué)能更靈敏一點(diǎn)，對(duì)民眾吁請(qǐng)的反映能更敏捷一些，從而也能在客觀上減小一些不法網(wǎng)站傳播侵權(quán)色情影視作品的實(shí)際危害。
萬(wàn)事以未雨綢繆、防患于未然為上策，亡羊補(bǔ)牢雖然也是一種積極態(tài)度，但畢竟總是下策。在新一輪不法網(wǎng)站遭遇關(guān)停之際，我們更愿意看到的其實(shí)并不是政府下達(dá)的相對(duì)簡(jiǎn)單、機(jī)械的一“關(guān)”了之之令，也不是國(guó)內(nèi)此類行業(yè)的“冬天”來(lái)臨，而是在依法整肅之后，那些原本有“影響力”和“群眾基礎(chǔ)”的網(wǎng)站能夠迅速恢復(fù)元?dú)�，重裝上陣———畢竟，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)還處在剛剛起步的初級(jí)階段，“發(fā)展”仍然是它們的“硬道理”，而推動(dòng)健康發(fā)展，則仍然應(yīng)當(dāng)成為我們政府的“硬任務(wù)”。
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