應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)色情信息 德國罰管措施并舉

  新華網(wǎng)柏林12月28日電(報(bào)道員 周谷風(fēng))近年來,手機(jī)上網(wǎng)技術(shù)不斷更新,而青少年往往是新技術(shù)的追隨者,這就為“黃毒”侵害青少年提供了更便捷的渠道。但歸根究底,“毒源”來自互聯(lián)網(wǎng),德國防范手機(jī)色情信息傳播對青少年危害的主要手段是制定和嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)青少年身心健康的法律法規(guī),以及加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的管理。

  德國聯(lián)邦刑法第184條明文規(guī)定,向青少年傳播色情信息的將被處罰款或者3年以下有期徒刑。而傳播或有組織傳播兒童色情信息的將受到最高10年有期徒刑的懲罰。

  另兩部防止青少年受到“黃毒”侵害的法律是《青少年保護(hù)法》和《青少年媒體保護(hù)——聯(lián)邦合同》,從傳播媒介性質(zhì)方面作出了更詳細(xì)的規(guī)定,與德國聯(lián)邦刑法一起構(gòu)成青少年的法律保護(hù)網(wǎng)。

  在上述法律的基礎(chǔ)上,德國成立了一系列機(jī)構(gòu)來執(zhí)行具體的監(jiān)管和鑒定。例如,“危害青少年媒介聯(lián)邦檢驗(yàn)處”是隸屬于聯(lián)邦政府的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),專門將對青少年有害的內(nèi)容制列成表,以此限制這些內(nèi)容的傳播;而“青少年媒介保護(hù)委員會(huì)”則是德國州級的媒體監(jiān)管組織,負(fù)責(zé)監(jiān)察和判斷各媒體是否違反《青少年媒體保護(hù)——聯(lián)邦合同》。

  “青少年媒介保護(hù)委員會(huì)”旗下的青少年保護(hù)網(wǎng)絡(luò)有限公司,專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的審查和監(jiān)管,是德國網(wǎng)絡(luò)色情信息管制方面的重要機(jī)構(gòu),德國超過八成的網(wǎng)絡(luò)色情信息傳播事件都由這一機(jī)構(gòu)處理。青少年保護(hù)網(wǎng)絡(luò)有限公司會(huì)持續(xù)要求各服務(wù)提供商遵守相關(guān)青少年保護(hù)的規(guī)定,敦促網(wǎng)站刪除不符合要求的內(nèi)容。如果要求沒有得到回應(yīng),將通報(bào)國家相關(guān)機(jī)構(gòu)。與此同時(shí),公司還進(jìn)行廣泛的國際合作,盡最大可能對提供有害內(nèi)容的國外服務(wù)提供商施加影響。

  除了國家方面的管制,網(wǎng)站也必須主動(dòng)配合青少年保護(hù)工作。在德國,含有色情內(nèi)容的網(wǎng)站都必須應(yīng)用“成人認(rèn)證系統(tǒng)”,通過輸入個(gè)人信用卡信息、身份證等不同方法來確認(rèn)訪問者的年齡,否則將被視為違法。

  不過,即使在較為完善的法律基礎(chǔ)上,德國仍無法完全杜絕青少年接觸色情信息。據(jù)德國聯(lián)邦政府統(tǒng)計(jì),2007年傳播兒童色情信息的案件比上一年增加111%。德國有關(guān)專家認(rèn)為,隨著手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展,還會(huì)出現(xiàn)更多的網(wǎng)絡(luò)不良信息傳播問題,德國在保護(hù)青少年免受“黃毒”侵害方面還有許多工作要做。


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