在經(jīng)歷了今年早些時候的一段緊張關(guān)系期,并且似乎已失去與部分重要的供應(yīng)商接洽的權(quán)利之后,中國電信設(shè)備制造商中興通訊獲得華盛頓政府授權(quán),可延長對供應(yīng)商的接洽。中興與美國政府的沖突緣起于中興將美國制造的電信設(shè)備出售給伊朗,違反了美國的貿(mào)易禁令。華盛頓原本打算通過切斷中興與美國供應(yīng)商的聯(lián)系作為對中興的制裁,之后由于中興表示愿意配合美國政府調(diào)查,美國政府在這一事務(wù)上態(tài)度變得緩和。
對于中興和華府合作的性質(zhì),消息沒有給出細節(jié),但華盛頓總是希望更好的掌握那些試圖規(guī)避美國貿(mào)易制裁的外國公司所使用的多種途徑。筆者預(yù)計,華盛頓的主要目標(biāo)之一是華為,中興更大的競爭對手,華為亦被指控向伊朗出售設(shè)備,違反了美國的貿(mào)易禁令。
我們稍后將回到華為的角度,如果今年晚些時候美國對華為做出違反貿(mào)易禁令的裁決,那么將成為今年下半年的重大新聞。但首先我們來看一下中興的公告。根據(jù)中興的公告,公司獲得美國政府的臨時許可,可繼續(xù)從美國供應(yīng)商那里進口設(shè)備。
在華盛頓于今年早些時候首先對中興做出裁決,稱其違反了美國的貿(mào)易禁令之后,中興表示需要獲得一份特殊許可方可繼續(xù)從美國供應(yīng)商處購買設(shè)備。這一行動在很大程度上被解讀為是一 項禁令,因為華盛頓預(yù)計將收回中興從眾多美國供應(yīng)商進口設(shè)備的許可,包括微軟和甲骨文。
但之后經(jīng)過一些緊張但非冗長的談判,在中興同意與華府合作后,華盛頓放緩了對中興的裁決,授予后者一項臨時許可,可繼續(xù)購買美國設(shè)備。該許可將于本月底到期,目前中興表示,將有望獲得新的臨時許可,可使得中興繼續(xù)購買美國設(shè)備直到8月底。
華盛頓對華為的調(diào)查即將來臨?
華盛頓給予中興如此之短的延期,具體而言為兩個月,表明美國政府希望緊緊看牢中興,確保中興能夠在調(diào)查中繼續(xù)保持合作。同時,這也暗示華盛頓或許已經(jīng)將要獲得其想獲得的消息,從而對華為發(fā)起類似的調(diào)查。
中興、華為和其他大型中國企業(yè)過去對美國或其他國家的貿(mào)易限制幾乎從不擔(dān)憂,在世界各地可以尋求獲利的地方進行發(fā)展。但隨著這兩家公司越發(fā)依賴西方市場,無論是供應(yīng)商還是客戶,它們不得不更加遵守國際規(guī)范,包括遵守西方和國際的貿(mào)易政策。
平心而論,近年來,兩家公司都在通過實際行動變得更加透明,更加貼合國際標(biāo)準。但過去是不可能改變的,而現(xiàn)在,過去曾經(jīng)發(fā)生的情況正縈繞著這兩家公司。本月早些時候,報道指出,華盛頓要求華為提供一些文件,而華為所接受的調(diào)查與中興類似。
筆者認為,預(yù)計將到來的華為頭條,加之今年早些時候華盛頓對中興的裁決,以及中興與華盛頓的合作,暗示對于華為的調(diào)查將很快宣布對華為裁決有罪。中興獲得的短期臨時許可似乎也為這一裁決的臨近增加了證據(jù),筆者預(yù)計華為將在今年年底之前受到華盛頓類似的懲罰。